Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Wąwolnica

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Wąwolnica. Usługa obejmuje również odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miejscowości Wąwolnica oraz dostawę worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Charakterystyka Gminy Wąwolnica, istotna z punktu widzenia zamówienia: Powierzchnia gminy wynosi 62,15 km2 Szacunkowa długość dróg: Gmina Wąwolnica Rodzaj dróg Szacunkowa długość dróg [km] wojewódzkie 12 powiatowe 41 gminne 25 Gmina wiejska, w skład której wchodzą miejscowości: Miejscowość Szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych [szt] Bartłomiejowice 46 Celejów 124 Grabówki 26 Huta 38 Karmanowice 123 Kębło 51 Łąki 50 Łopatki 124 Łopatki Kolonia 20 Mareczki 39 Rąblów 85 Rogalów 32 Stanisławka 15 Wąwolnica 267 Wąwolnica Kolonia 15 Zarzeka 141 Zawada 55 Zgórzyńskie 15 Razem 1266 Szacunkowa liczba mieszkańców na terenie gminy Wąwolnica - 4711 osób. Budynki zbiorowego zamieszkania (wielolokalowe): - dom wielorodzinny w miejscowości Celejów - dom wielorodzinny w miejscowości Łopatki - dom wielorodzinny przy ul. Lubelskiej w Wąwolnicy (tzw. dom nauczyciela) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych prognozowana na 2015 r.: Rodzaj odpadu Szacunkowa ilość odpadów [Mg] Zmieszane odpady komunalne 405,8 Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 42 Szkło oraz opakowania ze szkła 8,5 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 0,9 Odpady wielkogabarytowe 6,5 Odpady budowlane i rozbiórkowe 5 Zużyte opony 9 Chemikalia 0,1 Zamawiający zastrzega, że w trakcie realizacji zamówienia mogą nastąpić zmiany w przedmiocie odbioru odpadów komunalnych wynikające np. z korekty deklaracji. Stosowne dane Wykonawca otrzyma od Zamawiającego po zaistnieniu zdarzenia. Rodzaje odbieranych i zagospodarowanych odpadów Rodzaje odpadów, które podlegają odbieraniu i zagospodarowaniu w ramach usługi świadczonej przez wykonawcę: 1. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 2. odpady z selektywnej zbiórki, w tym: - odpady surowcowe (tzw. suche), - szkło i odpady opakowaniowe ze szkła 3. odpady odebrane z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych 4. odpady odbierane w zbiórkach prowadzonych w systemie akcyjnym tzw. wystawki. Wyposażenie nieruchomości w worki i pojemniki 1. Wykonawca ma obowiązek przed pierwszym odbiorem dostarczyć do każdej nieruchomości, której właściciele zadeklarowali selektywne gromadzenie odpadów po dwa worki, jeden na odpady surowcowe (tzw. suche) oraz jeden szkło i odpady opakowaniowe ze szkła, a w kolejnych miesiącach na wymianę w dniu odbioru odpadów. 2. Worki powinny: być wykonane z folii LDPE, o pojemności co najmniej 120 dm3, posiadać mocny i trwały zgrzew, mieć odpowiednią wytrzymałość na przebicie jak i rozciąganie, posiadać nadruk jednostronny, zawierający informacje o odpadach, które powinny znaleźć się w worku, kolor nadruku kontrastujący z kolorem worka. 3. Na wniosek właściciela nieruchomości Wykonawca może dostarczyć podwójny komplet worków na odpady segregowane, z zastrzeżeniem, że w kolejnym miesiącu dokona odbioru odpadów w takiej ilości worków. W przeciwnym przypadku Wykonawca ma prawo odmówić wydania nowych worków w kolejnym miesiącu. 4. Sporządzenie wykazu worków wydanych i odebranych należy do obowiązku Wykonawcy. Odbiór i częstotliwość odbioru odpadów 1. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: Zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna: a) Odpady surowcowe (w tym szkło) - jeden raz w miesiącu, b) Odpady komunalne zmieszane - jeden raz w miesiącu. 2. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych harmonogramem usuwania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór musi odbywać się w dni robocze w godzinach 6.00 - 22.00. 3. Częstotliwość odbioru odpadów jest nienaruszalna tj. w każdym miesiącu musi nastąpić zgodnie z harmonogramem odbiór i transport wszystkich odpadów od właścicieli nieruchomości. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji usługi również w przypadkach, kiedy dojazd jest utrudniony, w szczególności w przypadku złych warunków atmosferycznych, i innych okoliczności. W takich przypadkach nie przysługują mu roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. W przypadku braku dojazdu odpady komunalne powinny zostać odebrane w ciągu najbliższych 5 dni roboczych, a Zamawiający zostanie o tym poinformowany w ciągu 1 dnia roboczego od zaistniałej sytuacji w formie pisemnej lub elektronicznej. 4. Odpady z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych - w zależności od potrzeb zgłaszanych przez Zamawiającego, w ciągu 5 dni roboczych od daty zgłoszenia przekazanego przez Zamawiającego 5. Odpady odbierane w zbiórkach prowadzonych w systemie akcyjnym tzw. wystawki - nie rzadziej niż jeden raz w roku kalendarzowym po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia. 1. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami odebranymi z terenu gminy Wąwolnica. 2.1. Wykonawca opracuje harmonogram wywozu odpadów komunalnych z uwzględnieniem zasad określonych powyżej. 2.2. Po akceptacji ww harmonogramu przez Zamawiającego, Wykonawca dostarczy je do właścicieli (współwłaścicieli, użytkowników) nieruchomości najpóźniej do dnia 31.12.2014 r., oraz poda do publicznej wiadomości poprzez: wywieszenie na tablicach ogłoszeń w sołectwach i wyłożenie w Urzędzie Gminy w Wąwolnicy. 2.3. Zamawiający wymaga, aby harmonogramy, o których mowa powyżej miały przejrzystą i czytelną formę, możliwie dużą czcionkę. 2.4. Zmiana harmonogramu odbioru odpadów wymaga uzgodnienia z Zamawiającym. 2.5. Informowanie mieszkańców o zmianach terminów odbioru oraz terminach prowadzonych zbiórek należy do obowiązków Wykonawcy. 3.1. Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w pojemniki i kontenery do zbioru następujących frakcji: przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i akumulatorów, opon, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych. 3.2. Pojemniki powinny być w sposób jednoznaczny oznakowane, na jaką frakcje odpadów komunalnych są przeznaczone. 4. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru każdej ilości odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach występujących na terenie gminy oraz workach o pojemności 120 dm3 przeznaczonych na gromadzenie odpadów zebranych w sposób selektywny. 5. W zbiórkach prowadzonych w systemie akcyjnym tzw. wystawki Wykonawca odbierał będzie następujące frakcje: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe. 6. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, odebranych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Wąwolnica do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej wskazanych w Uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego Nr XXIV/397/2012 w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017. 7. Przekazania odebranych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w obowiązujących przepisach prawa. 8.1. Wykonania usługi w sposób fachowy, niepowodujący przeszkód i niedogodności dla społeczeństwa. 8.2 Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca, 9. Wykonawca zobowiązuje się również do utrzymania właściwego stanu higieniczno - sanitarnego i porządkowego miejsc zbierania odpadów, w szczególności poprzez zabranie odpadów leżących w promieniu 5 m od pojemników lub altany śmietnikowej i jej otoczenia. 10. W przypadku zgłoszenia nieodebrania odpadów w terminie wskazanym w harmonogramie bądź innego przypadku niewykonania obowiązków wynikających z umowy, w szczególności niedostarczenia worków lub niezapewnienia właściwego stanu higieniczno-sanitarnego i porządkowego miejsc zbierania odpadów, wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego rozpatrzenia reklamacji, nie później jednak, niż w ciągu 24 godzin od otrzymania od Zamawiającego zawiadomienia faxem lub drogą mailową. Informację o sposobie rozpatrzenia reklamacji należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu faxem na numer 81 88 25 001 lub adres e-mail przedstawiciela Zamawiającego wskazanego do kontaktu. 11. Wykonawca zobowiązany jest do uiszczania opłat związanych z przekazywaniem odpadów komunalnych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej, oraz wszelkich innych opłat związanych z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Wąwolnica. 12. Odbiór powinien odbywać się w sposób umożliwiający osiągnięcie na obszarze gminy Wąwolnica poziomów recyklingu do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów obejmujących papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło wyliczonych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), oraz ograniczeniu masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w. sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676). Obowiązki Wykonawcy w zakresie prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem. 1. Wykonawca zobowiązany jest prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, poprzez sporządzanie kwartalnych sprawozdań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi z dnia 15 maja 2012 roku (Dz. U. 2012, poz. 630). Sprawozdanie należy przekazywać Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. 2. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem i przekazywania Zamawiającemu: 2.1. miesięcznych zestawień zawierających informacje o: ilości i wadze odpadów dostarczanych do instalacji, ilości i rodzaju odpadów odebranych z PSZOK. 2.3. kart przekazania odpadów oraz ewidencji odpadów odebranych w danym miesiącu z terenu gminy Wąwolnica i przekazanych do instalacji do przetwarzania odpadów. 2.4. dokumentacje należy przekazywać Zamawiającemu w terminie do 10 dnia miesiąca następnego za miesiąc poprzedni. 3. Wykonawca jest zobowiązany do weryfikowania poprawności prowadzonej segregacji, w tym wskazanie właścicieli nieruchomości oraz do przekazania w ciągu 10 dni roboczych Zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Wąwolnica gromadzeniem odpadów, w szczególności ich mieszaniu i przekazywaniu odpadów niezgodnie z deklaracją w zakresie selektywnego zbierania. Informacja winna być uzupełniona o dokumentację fotograficzną umożliwiającą weryfikację nieprawidłowości. 4. Dostarczanie Zamawiającemu danych z przebiegiem tras przejazdów pojazdów prezentowanych na mapach w sposób ciągły z wykorzystaniem transmisji danych za pomocą oprogramowania, którego moduł abonencki przekaże nieodpłatnie Zamawiającemu na czas trwania przedmiotu umowy. 5. Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania zasad poufności co do informacji pozyskanych w związku z realizacją Umowy, w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym należytego zabezpieczenia i ochrony tych danych. Obowiązki Wykonawcy w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych. 1. Wykonawcę obowiązuje zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odebranymi od właścicieli nieruchomości. 2. Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: 2.1. zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru, 2.2. uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych odpadów, które nie zostały umieszczone w pojemnikach. 2.3. zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu, w przypadku wysypania się odpadów Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam itd.). Wymagania stawiane Wykonawcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości 1.Wykonawca musi zapewnić, aby pojazdy wykorzystywane do realizacji usługi były dostosowane w zakresie wielkości i rodzaju do parametrów dróg na terenie gminy Wąwolnica, w tym odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych przy drogach niespełniających parametrów dróg publicznych. 2. Pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 3. Pojazdy powinny posiadać aktualne badania techniczne i być dopuszczone do ruchu. 4. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca jest zobowiązany zapewnić pojazd zastępczy o zbliżonych parametrach. 5. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 6. Pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające uporządkowanie terenu po opróżnieniu pojemników. 7. Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS) umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju, oraz w czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiające weryfikację tych danych. 8. Wykonawca jest obowiązany dysponować bazą magazynowo-transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy Wąwolnica. 9. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. 10. Miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. 11. Baza magazynowo-transportowa musi być wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadającej liczbie zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. 12. Na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt do bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile te czynności nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty poza terenem bazy. 13. Na terenie bazy muszą się znajdować urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsca przetwarzania,