Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Krzeszów w roku 2015

Krzeszów: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Krzeszów w roku 2015


Numer ogłoszenia: 409074 - 2014; data zamieszczenia: 15.12.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Krzeszów , Rynek 2, 37-418 Krzeszów, woj. podkarpackie, tel. 015 8798351, faks 015 8798254.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.krzeszow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Krzeszów w roku 2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Krzeszów w roku 2015. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Załadunek, transport i unieszkodliwianie zmieszanych odpadów komunalnych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla regionu północnego wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego lub do Instalacji Zastępczej w przypadkach określonych w obowiązujących przepisach. 2) Zbiórka, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości: a) papier i tektura - w tym opakowania z papieru i tektury, gazety, czasopisma, opakowania wielomateriałowe, b) tworzywa sztuczne - w tym opakowania z tworzyw sztucznych; c) metale - puszki, drobny złom; d) szkło - w tym opakowania ze szkła; e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; f) odpady ulegające biodegradacji - w tym trawy, liście, rozdrobnione gałęzie; 3) Zbiórka, transport i zagospodarowanie odpadów a) odpady wielkogabarytowe, zużyte opony - zbiórka akcyjna w mobilnych punktach odbioru odpadów (12 punktów - po jednym na sołectwo) b) odpady z aptek - przeterminowane leki (2 punkty na terenie Gminy Krzeszów) 4) Wyposażenie oraz prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), w pojemniki pozwalające gromadzić następujące rodzaje odpadów: papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, zużyte opony, szkło, metal, chemikalia, zużyte akumulatory i baterie, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe (posegregowane), popiół, odpady ulegające biodegradacji i zielone. Do Wykonawcy będzie należał odbiór zgromadzonych tam odpadów (załadunek, transport, zagospodarowanie). Zamawiający przewiduje, iż odpady odbierane będą co najmniej jeden raz na kwartał. Do porównania ofert, Wykonawca w cenie oferty winien uwzględnić wyposażenie PSZOK w 5 sztuk pojemników - 1100l i 5 sztuk pojemników 7000l (KP-7). Pojemniki będą stanowić własność Wykonawcy. PSZOK winien być czynny co najmniej jeden dzień w tygodniu w godzinach 10:00 - 18:00 5) Dane dotyczące Gminy Krzeszów istotne z punktu widzenia zamówienia: a) liczba mieszkańców zameldowanych według danych ewidencji ludności: 1) w roku 2013 (stan na 31 grudnia 2013 r.) - 4 319 osób; b) liczba nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Krzeszów - 1084 c) szacunkowa łączna ilość odpadów komunalnych mających zostać odebranych, przetransportowanych i zagospodarowanych z terenu Gminy Krzeszów w okresie obowiązywania umowy ( 24 m-cy ) wynosi około 1000 Mg - przedstawione wielkości odpadów komunalnych są wielkościami orientacyjnymi ustalonymi na podstawie iloczynu szacunkowo wytworzonych odpadów oraz szacunkowej liczby mieszkańców objętych usługą, przyjętymi w celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Ustalone ilości mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez mieszkańców; d) ilości zebranych odpadów w roku 2013 z podziałem na frakcje: Lp. Rok Rodzaj odpadu Masa odpadu [Mg] 1. 2013 Niesegregowane (zmieszane) odpady 175,9 Papier, tektura, opakowania z papieru i tektury 2,3 Szkło, opakowania ze szkła 34,5 Metale, opakowania z metalu 16,3 Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych 7,7 Odpady budowlane i rozbiórkowe 51,4 Odpady biodegradowalne 40,3 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 1,1 Odpady wielkogabarytowe, zużyte opony 9,1 e) na podstawie powyższych danych Wykonawca ustali przewidywaną masę odpadów komunalnych i na tej podstawie określi cenę ryczałtową za wykonanie usługi. Wykonawcy nie przysługuje prawo do dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania za osiągnięcie innej wielkości. 6) Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych zebranych z zamieszkałych nieruchomości oraz z Punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbywać się winien zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. a) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych b) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania z godnie Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, c) W przypadku nieosiągnięcia poziomów, o których mowa w ppkt. a) i b) Wykonawca zwróci Zamawiającemu nałożone na niego kary za nieosiągnięcie tych poziomów. Określony obowiązek zwrotu Zamawiającemu nałożonych na niego kar z tytułu określonego w ppkt. a) i b) obciąża Wykonawcę również w przypadku, gdy kary te zostaną nałożone na Zamawiającego po zakończeniu przez Wykonawcę niniejszego zadania, a dotyczyć będą okresu realizacji przez Wykonawcę tego zadania. 7) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 8) Załadunek i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, będącego w dyspozycji Wykonawcy odpowiadającego wymaganiom określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r w sprawie szczególowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 9) Zamawiający zastrzega sobie prawo wglądu do systemu nadzorowania (GPS), Wykonawca zobowiązuje się na swój koszt zainstalować u Zamawiającego niezbędne oprogramowanie 10) Wykonawca nie może w trakcie odbioru i transportu mieszać odpadów gromadzonych w sposób selektywnie z odpadami zmieszanymi. 11) Przed rozpoczęciem wykonywania usługi Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram świadczenia usług, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. Harmonogram musi zawierać : terminy odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych miejscowości zmieszanych i zbieranych selektywnie, sposób segregacji poszczególnych frakcji odpadów komunalnych. Obowiązkiem Wykonawcy jest aktualizowanie harmonogramu na wniosek Zamawiającego lub w miarę zaistniałych potrzeb - zawsze po uzyskaniu zgody Zamawiającego. 12) Wymagana częstotliwość wywozu odpadów: a) Odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny, będą odbierane wg harmonogramu ustalonego dla danej miejscowości - w okresie od kwietnia do sierpnia dwa razy w miesiącu, w okresie od września do marca nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu b) Odpady komunalne zbierane w sposób selektywny (papier, tektura, metale, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe), będą odbierane wg harmonogramu ustalonego dla danej miejscowości - w okresie od kwietnia do sierpnia dwa razy w miesiącu, w okresie od września do marca nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu c) Odpady komunalne: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony - jeden raz w roku d) Odpady ulegające biodegradacji - dwa razy w roku 13) Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć i ustawić we wskazanych przez Zamawiającego punktach (aptekach), pojemniki do zbierania przeterminowanych lekarstw. Wykonawca zobowiązany jest po otrzymaniu informacji od zamawiającego, odebrać i zagospodarować odpady (przeterminowane lekarstwa) z tych punktów w terminie do 3 dni roboczych. 14) Odpady komunalne odbierane od właścicieli nieruchomości przez przedsiębiorcę będą zagospodarowywane w następujący sposób: a) zmieszane odpady komunalne (nieselekcjonowane) wywożone będą do instalacji regionalnych lub instalacji zastępczych znajdujących się w regionie północnym województwa zgodnie z obowiązującymi przepisami; b) surowce wtórne pochodzące z selektywnej zbiórki dowożone będą do ponadregionalnych instalacji, lub do instalacji regionalnych lub instalacji zastępczych zgodnie z obowiązującymi przepisami. c) odpady zielone dowożone będą do instalacji regionalnej lub instalacji zastępczej znajdującej się w regionie północnym, zgodnie z obowiązującymi przepisami. d) odpady niebezpieczne dowożone do punktu zbiórki znajdującego się na terenie gminy przekazywane będą przedsiębiorcy a następnie unieszkodliwiane i zagospodarowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami. 15) Wykonawca w ramach oferowanej ceny dostarczy właścicielom nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów. a) Worki powinny posiadać następujące kolory i pojemności: - niebieski - przeznaczony na papier, tekturę i opakowania wielomateriałowe - poj. 120 l - zielony - przeznaczony na szkło bezbarwne i kolorowe - poj. 80 l, - żółty - przeznaczony na tworzywa sztuczne - poj. 120 l, - czerwony - przeznaczony na metale - poj. 80 l - brązowy - przeznaczony na odpady biodegradowalne - poj. 80 l, b) Worki powinny spełniać następujące wymagania - materiał - folia polietynowa, - pojemność - od 80l do 120l, - nadruk - oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy c) Ilość worków do selektywnej zbiórki, które musi zapewnić Wykonawca : niebieski, zielony, żółty, czerwony, brązowy. musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich odbierania przy założeniu braku limitu ilości odbieranych odpadów segregowanych d) Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia worków do właścicieli nieruchomości po podpisaniu umowy, w terminie ustalonym z Zamawiającym, po jednym na nieruchomość, następne po odebraniu pełnego worka 16) Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów zmieszanych gromadzonych w workach i pojemnikach o pojemnikach o pojemności do 240 l będących własnością właścicieli nieruchomości, jeżeli spełniają one wymagania określone w Polskich Normach 17) Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości pod kątem wypełniania zadeklarowanego obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełnienia przez właścicieli nieruchomości ww. obowiązku. Do informacji należy dołączyć dokumentację fotograficzną wraz z datą wykonania. 18) Środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy i powinny zostać uwzględnione w kalkulacji przy ustalaniu ceny za wykonywaną usługę. 19) Wykonawca jest zobowiązany do przedstawiania Zamawiającemu sprawozdań według wzoru i częstotliwości określonej w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). Przedmiot zamówienia musi być wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz warunkami i wymogami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.53.30.00-3, 90.51.40.00-3, 90.51.10.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia wymaga posiadania a ) wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Krzeszów w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996r o utrzymaniu czystosci i porządku w gminach ( Dz.U. z 2012r, poz. 391 ), b) aktualne zezwolenie Starosty na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z art.. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r o odpadach (Dz.U. z 2013r poz.21) obejmujące teren gminy Krzeszów - ocena spełnienia powyższego warunku dokonana zostanie na podstawie danych i informacji zawartych w przedłożonych przez Wykonawców dokumentach określonych w dziale VI niniejszej SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, ze warunek jest spełniony gdy Wykonawca oświadczy , że posiada wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia - na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca składa oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt.2,( zał. Nr 2 do SIWZ)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, ze warunek jest spełniony gdy Wykonawca oświadczy , że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca składa oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt. 3 ( zał. Nr 2 do SIWZ)4)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, ze warunek jest spełniony gdy Wykonawca oświadczy , że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca składa oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt. 3 ( zał. Nr 2 do SIWZ)4)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ,że warunek jest spełniony gdy Wykonawca oświadczy, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia, - na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca składa oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt.4, (Zał. Nr 2 do SIWZ)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - termin płatności w zakresie od 14 do 30 dni - 3

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.krzeszow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Krzeszów,37-418 Krzeszów, ul. Rynek 2, p. nr 12 - nieodpłatnie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.12.2014 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy Krzeszów,37-418 Krzeszów, ul. Rynek 2, p. nr - Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie