Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem oraz dla osób z zaburzeniami psychicznymi ( w tym z niepełnosprawnością intelektualną).

Warszawa: Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem oraz dla osób z zaburzeniami psychicznymi ( w tym z niepełnosprawnością intelektualną).


Numer ogłoszenia: 417236 - 2014; data zamieszczenia: 22.12.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy , ul. Cybisa 7, 02-784 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 544 12 00, faks 0-22 544 12 01.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops-ursynow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem oraz dla osób z zaburzeniami psychicznymi ( w tym z niepełnosprawnością intelektualną)..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest - świadczenie Specjalistycznych usług opiekuńczych : - Część I przedmiotu zamówienia - Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem - 5 000 godzin usług, dla średnio 40 osób miesięcznie, z zastrzeżeniem, że liczba ta może ulec zmianie, - Część II przedmiotu zamówienia - Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi ( w tym z niepełnosprawnością intelektualną) - 3 578 godzin usług, dla średnio 30 osób miesięcznie, z zastrzeżeniem, że liczba ta może ulec zmianie. Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) określa kod : 85312120-6 (Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną) - część I przedmiotu zamówienia. 85312000-9 (Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych) - część II przedmiotu zamówienia. Termin realizacji zamówienia w okresie od 19.01.2015 r. do 18.12.2015 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku Nr 1A do SIWZ w stosunku do części I przedmiotu zamówienia oraz w załączniku Nr 1B do SIWZ w stosunku do części II przedmiotu zamówienia; W związku z niemożnością dokładnego określenia wielkości zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia maksymalnie o 20 % liczby osób oraz godzin usług podanych w ust 1. Ewentualne zmniejszenie wielkości zamówienia nie będzie skutkowało odpowiedzialnością Zamawiającego. Wartość przedmiotu zamówienia będzie iloczynem podanej przez Wykonawcę ceny 1 godziny usługi brutto i przewidywanej (w okresie trwania umowy) liczby godzin usług, natomiast wartość zrealizowanego zamówienia będzie wynikała z iloczynu 1 godz. usługi i faktycznej liczby wypracowanych godzin usług. 7. Zamówienie musi zostać wykonane zgodnie z: a) ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.); b) rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 ze zm.); c) ustawą z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 ze zm.); d) Uchwałą Nr XXXVII/843/2004 Rady m.st. Warszawy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz warunków zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej realizowane przez m.st. Warszawę Usługi będą świadczone w miejscu zamieszkania oraz w szczególnie uzasadnionych przypadkach poza miejscem zamieszkania, na terenie m.st. Warszawy, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach ustalonych wspólnie przez terapeutę i usługobiorcę. Wykonawca musi zapewnić realizację usług w godzinach od 7.00 do 21.00. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić kontakt telefoniczny z wyznaczonym przez niego pracownikiem (np. koordynatorem usług), w trakcie wykonywania dyżurów u usługobiorców. Rozliczenie usług: do dnia 7 każdego miesiąca w obecności pracownika socjalnego pełniącego nadzór nad realizacją usług wraz z kopiami indywidualnych kart pracy terapeutów (oryginały do wglądu), comiesięcznymi sprawozdaniami z realizacji usług oraz indywidualnym planem terapeutycznym wypełnianym nie później niż miesiąc od momentu rozpoczęcia usług, aktualizowanym po 6 miesiącach- na załącznikach zgodnych z umową. Kontrola jakości usług- średnio raz na 4 miesiące. Uzupełnieniem opisu przedmiotu zamówienia są warunki zawarte we wzorze umów stanowiącym Załącznik nr 8A do SIWZ w stosunku do części I przedmiotu zamówienia oraz w Załączniku Nr 8B do SIWZ w stosunku do części II przedmiotu zamówienia. Dla każdej z części przedmiotu zamówienia zostanie zawarta oddzielna umowa..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego i będzie polegała na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień dla każdej z części przedmiotu zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.20-6, 85.31.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 18.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla I części przedmiotu zamówienia - Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że : w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje (dot. świadczeń okresowych lub ciągłych) co najmniej 3 usługi z zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych w tym dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi i z autyzmem, o łącznej wartości 300 000,00 zł, których należyte wykonanie potwierdzone zostanie przez Wykonawcę załączonymi do oferty dokumentami, np. referencjami. Dla II części przedmiotu zamówienia - Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że : w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje (dot. świadczeń okresowych lub ciągłych) co najmniej 3 umowy z zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych, dla osób z zaburzeniami psychicznymi (w tym z niepełnosprawnością intelektualną), których należyte wykonanie potwierdzone zostanie przez Wykonawcę załączonymi do oferty dokumentami, np. referencjami.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla I części przedmiotu zamówienia - Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje: A. co najmniej 20 osób przewidzianych do realizacji usług o następujących kwalifikacjach: 1) psycholog - co najmniej 5, 2) pedagog w tym pedagog specjalny- 8 osób, 3) terapeuta zajęciowy- 1 osoba, 4) logopeda- 5 osób, 5) rehabilitant-fizjoterapeuta- 1 osoba. B. Zamawiający wymaga, aby osoby przewidziane do realizacji usług posiadały udokumentowane przeszkolenie oraz co najmniej półroczne doświadczenie w zawodzie psychologa, pedagoga w tym pedagoga specjalnego, terapeuty zajęciowego, logopedy, rehabilitanta- fizjoterapeuty, w placówkach terapii lub w placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem a w szczególności w zakresie: prowadzenia treningów samoobsługi, wspomagania procesu uczenia się, prowadzenia treningów umiejętności społecznych, usprawniania zaburzonych funkcji organizmu, - wspomagania procesu terapeutycznego poza miejscem zamieszkania. C. Usługi mogą być świadczone w środowisku przez więcej niż 1 terapeutę, za zgodą opiekuna dziecka. D. Zamawiający zastrzega, że w każdym środowisku w ciągu trwania umowy mogą być dokonane maksymalnie 2 zmiany terapeutów świadczących usługi, wynikające z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Informacja o zmianach musi być przekazana w ciągu trzech dni roboczych telefonicznie do osoby upoważnionej przez Zamawiającego. Każda kolejna zmiana musi być uargumentowana przez Wykonawcę w formie pisemnej w ciągu trzech dni roboczych, dokonana za wiedzą i zgodą Zamawiającego. E. Zamawiający dopuszcza realizację usług przez inne osoby (nie wymienione w ofercie), po uzyskaniu uprzedniej zgody Zamawiającego z zastrzeżeniem, że osoby te muszą posiadać kwalifikacje co najmniej równoznaczne z kwalifikacjami osób wymienionych w ofercie. F. Osoba pełniąca funkcję koordynatora specjalistycznych usług opiekuńczych powinna posiadać kwalifikacje i staż oraz doświadczenie obejmujące minimum 3 lata pracy na tym stanowisku. Osoba pełniąca funkcję koordynatora nie może pełnić roli terapeuty. Dla II części przedmiotu zamówienia - Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje: A. co najmniej 15 osób przewidzianych do realizacji usług o następujących kwalifikacjach: 1. pracownika socjalnego, 2. psychologa - co najmniej 4 3. pedagoga - co najmniej 3, 4. pielęgniarki, 5. asystenta osoby niepełnosprawnej, 6. terapeuty zajęciowego, 7. fizjoterapeuty bądź innego zawodu uprawniającego do wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (w tym z niepełnosprawnością intelektualną). B. Zamawiający wymaga, aby osoby przewidziane do realizacji usług posiadały co najmniej półroczne, udokumentowane przeszkolenie i doświadczenie w jednej z następujących placówek: 1. szpitalu psychiatrycznym, 2. jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 3. ośrodku terapeutyczno- edukacyjno- wychowawczym, 4. innej jednostce niż wymienione w pkt. 1-3 świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz przeszły szkolenie w zakresie: - umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań, - kształtowania nawyków celowej aktywności, - prowadzenia treningu zachowań społecznych. C. Usługi mogą być świadczone w środowisku przez więcej niż 1 terapeutę, za zgodą osoby zainteresowanej bądź jej opiekuna prawnego. D. Zamawiający zastrzega, że w każdym środowisku w ciągu trwania umowy mogą być dokonane maksymalnie 2 zmiany terapeutów świadczących usługi, wynikające z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Informacja o zmianach musi być przekazana w ciągu trzech dni roboczych telefonicznie do osoby upoważnionej przez Zamawiającego. Każda kolejna zmiana musi być uargumentowana przez Wykonawcę w formie pisemnej w ciągu trzech dni roboczych, dokonana za wiedzą i zgodą Zamawiającego. E. Zamawiający dopuszcza realizację usług przez inne osoby (nie wymienione w ofercie), po uzyskaniu uprzedniej zgody Zamawiającego z zastrzeżeniem, że osoby te muszą posiadać kwalifikacje co najmniej równoznaczne z kwalifikacjami osób wymienionych w ofercie. F. Osoba pełniąca funkcję koordynatora specjalistycznych usług opiekuńczych powinna posiadać kwalifikacje oraz doświadczenie obejmujące minimum 3 lata pracy na tym stanowisku. Osoba pełniąca funkcję koordynatora nie może pełnić roli terapeuty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności, zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł. Uwaga : Wykonawca przystępując zarówno do I jak i do II części przedmiotu zamówienia winien przedłożyć opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności, zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oprócz wymienionych wcześniej dokumentów i oświadczeń do oferty załączyć należy: oryginały pełnomocnictw, o których mowa w rozdziale IV ust. 3 i rozdziale VI ust. 6 SIWZ (o ile ustanowiono), dopuszcza się kopie notarialnie potwierdzone.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - doświadczenie personelu - 20
• 3 - potencjał kadrowy personelu - 10
• 4 - dodatkowa oferta dla odbiorców - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się możliwość zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ust. 1 ustawy Pzp w przypadku zmiany prawa lub wystąpienia innych okoliczności, których nie można było przewidzieć, a które uniemożliwiałyby wykonanie umowy zgodnie z jej treścią i celem w szczególności: 1) zmiany stawki podatku VAT w przypadku zmiany przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym w odniesieniu odpowiednio do całości lub danej części wartości zamówienia, którego zmiana dotyczy, przy czym wartość brutto określona w umowie jest wartością stałą. 2) obniżenie lub zwiększenie liczby usługobiorców korzystających z usług wynikające z zaistnienia obiektywnych przesłanek konieczności takiej zmiany. 3) obniżenie ilości/wielkości przedmiotu zamówienia i tym samym wynagrodzenia Wykonawcy, wynikające z zaistnienia obiektywnych przesłanek konieczności takiej zmiany. 4) zmiany zakresu czynności wchodzących w skład usług w sytuacji gdy z przyczyn niezależnych od zamawiającego pojawi się taka konieczność. 5) zmiany terminu rozpoczęcia realizacji usług, w sytuacji, gdy Zamawiający, z przyczyn od siebie nie zależnych, nie zdoła wyłonić Wykonawcy w terminie pozwalającym na rozpoczęcie realizacji usług w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie; Każdorazowa zmiana treści umowy musi mieć formę pisemnego aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ops-ursynow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy, ul. Jana Cybisa 7, pok. 15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.12.2014 godzina 11:45, miejsce: Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy, ul. Jana Cybisa 7, Punkt Obsługi Klienta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie