Usługa w zakresie odbioru zmieszanych i posortowniczych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Żary i ich transport do miejsc unieszkodliwiania lub odzysku oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żary

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru zmieszanych i posortowniczych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Żary i ich transport do miejsc unieszkodliwiania lub odzysku oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żary z miejscowości: Bieniów, Biedrzychowice, Bogumiłów, Dąbrowiec, Drożków, Drozdów, Grabik, Janików, Kadłubia, Lubanice, Lubomyśl, Łaz, Łukawy, Marszów, Mirostowice Dolne, Mirostowice Górne, Miłowice, Olbrachtów, Olszyniec, Rościce, Rusocice, Stawnik, Siodło, Surowa, Sieniawa Żarska, Włostów, Złotnik. Charakterystyka Gminy Żary: Gmina Żary składa się 27 miejscowości zlokalizowanych na terenie o powierzchni 294 km2. Na dzień 17.10.2013 stan osób zamieszkałych wg. złożonych deklaracji wynosi 9364, natomiast liczba nieruchomości objęta system odbioru odpadów komunalnych wynosi: 3067. Ilość wyprodukowanych odpadów w skali miesiąca wynosi: 161,14 Mg. Na dzień 17.10.2013r. zbiórkę selektywną zadeklarowało 33,9% nieruchomości. Przypuszczalne wykorzystanie ilości worków do selektywnej zbiórki wyniesie: Kolor niebieski: 40 000 sztuk, Kolor żółty: 60 000 sztuk, Kolor biały: 50 000 sztuk Kolor brązowy: 24 000 sztuk. Podane wartości nie należy traktować jako wiążące, są to wartości orientacyjne. Zakres zamówienia: 1. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych w pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych i odpadów pozostałych po segregacji. Pojemniki są własnością Wykonawcy. Wielkość pojemnika powinna być dostosowana do liczby osób zamieszkałych w danej nieruchomości. Minimalna ilość wskazana w Regulaminie Utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Żary (30 litrów objętości pojemnika na jedną osobę zamieszkałą, przy zachowaniu zasady - przynajmniej 110 litrów na nieruchomość). Wykonawca w terminie do 01.01.2014 roku wyposaża nieruchomości objęte system odbioru odpadów komunalnych w pojemniki. Pojemniki dostarczane są zarówno do nieruchomości, które nie prowadzą zbiórki selektywnej jak i do tych które zbierają odpady w sposób selektywny. 2. Worki, a w przypadku zabudowy wielorodzinnej pojemniki typu dzwon do segregacji odpadów komunalnych dostarcza Wykonawca. Worki/pojemniki (do segregacji) dostarcza Wykonawca wyłącznie do tych nieruchomości, które prowadzą zbiórkę selektywną. Wykonawca dostarcza worki do dnia 01.01.2014 roku o minimalnej pojemności 60 litrów, w ilości niezbędnej do poprawnego prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów przy jednoczesnym uwzględnieniu ilości osób zamieszkałych daną nieruchomość. Przy każdorazowym odbiorze odpadów gromadzonych we workach operator jest zobowiązany dostarczyć nowe worki w ilości odpowiadającej ilości odebranych worków. Minimalna grubość worków powinna wynosić: 50 mikronów. 3. W przypadku zabudowy wielorodzinnej wykonawca zobowiązuje się dostarczyć pojemniki do 01.01.2014 roku, o pojemnościach wskazanych w regulaminie. 4. Dopuszcza się dzielone pojemniki typu dzwon, umożliwiające zbieranie różnych frakcji zbieranych selektywnie odpadów komunalnych przy jednoczesnym zachowaniu zasady nie mieszania poszczególnych frakcji odpadów. 5. Zamawiający w terminie 14 dni po podpisaniu umowy dostarczy operatorowi wykaz nieruchomości wraz z liczbą zamieszkałych z wyróżnieniem nieruchomości, w których będzie prowadzona selektywna zbiórka odpadów komunalnych. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo w ciągu trwania umowy zmiany ilości nieruchomości prowadzących dany sposób zbierania odpadów komunalnych (zbieranie odpadów w sposób zmieszany/zbieranie odpadów w sposób selektywny). 7. Do 15.01.2014 roku Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć listę nieruchomości wyposażonych przez wykonawcę w pojemniki i worki, z uwzględnieniem ich ilości i pojemności. Wykonawca zobowiązany jest dostarczać listę nieruchomości wyposażone w pojemniki, przedstawić zestawienie ilości wydanych worków do gromadzenia odpadów komunalnych do pierwszego każdego miesiąca przez cały okres trwania umowy. 8. Wykonawca zobowiązany jest odbierać całą ilość odpadów komunalnych przekazywanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałej. 9. Rodzaje odbieranych odpadów komunalnych i częstotliwość ich odbioru: 1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Częstotliwość wywozu: 1 raz na dwa tygodnie. 2) Odpady posortownicze Odpady posortownicze powstają przy segregacji odpadów, gromadzone w pojemnikach. Częstotliwość ich odbioru: 1 raz na dwa tygodnie. 3) Selektywnie zbierane odpady komunalne. Odpady gromadzone w workach (zabudowa jednorodzinna) lub w pojemnikach (zabudowa wielorodzinna). Częstotliwość wywozu każdej z frakcji: -w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia oraz od 1 listopada do 31 grudnia 1 raz na miesiąc, -w okresie od 1 maja do 31 października 2 razy w ciągu miesiąca (w odstępie czasowym między wywozami nie krótszym niż 14 dni) Wprowadza się cztery frakcje selektywnie zabieranych odpadów: -Szkło - worek/pojemnik o kolorze białym -Materiały papierowe, w tym tektury- worek/pojemnik o kolorze niebieskim. -Tworzywa sztuczne, drobny metal i opakowania wielomateriałowe - worek/pojemnik o kolorze żółtym. -Odpady zielone, w tym odpady biodegradowalne - worek/pojemnik o kolorze brązowym. 4) Odpady wielkogabarytowe Odbierane odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie dwa razy w roku - w okresie wiosennym i jesiennym. Odbiór odpadów wielkogabarytowych odbywać się bezpośrednio z granicy działki (tzw. wystawki). 5) Do momentu utworzenia stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki odpadów Komunalnych Wykonawca jest zobowiązany do utworzenia i obsługi (mobilnego) Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych do którego właściciele nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żary będą mogli przekazać: wszystkie frakcje zbierane selektywnie wskazana w regulaminie utrzymania porządku i czystości na terenie gminy Żary. (Mobilny) Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów tworzony w każdej z miejscowości gminnej, z częstotliwością raz na dwa miesiące. Omawiamy PSZOK musi być czynny w danej miejscowości nie krócej niż dwie godziny. Miejsce i czas utworzenia takiego punktu w danej miejscowości będzie ustalone indywidualnie z wykonawcą. W momencie utworzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów z omawianego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych z częstotliwością raz na miesiąc. 10. Wykonawca zobowiązany jest odbierania selektywnie zebranych odpadów w sposób uniemożliwiający mieszanie się poszczególnych frakcji. 11. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania również odpadów gromadzonych w dodatkowych workach z powodu nie mieszczenia się w pojemniku. 12. Wykonawca zapewni odbiór wolnostojących pojemników do selektywnej zbiórki typu dzwon o kolorze żółtym w ilości 5 sztuk z miejscowości Grabik, będących na wyposażeniu miejscowości. Częstotliwość wywozu raz na miesiąc. 13. W przypadku nie dopełnienia umowy związanej z wywozem odpadów komunalnych, wykonawca ma obowiązek w ciągu 48 godzin od daty zgłoszenia takie odpady odebrać. 14. Odpady komunalne należy odbierać w godzinach 06:00 do 21:00. 15. Wykonawca 7 dni po podpisaniu umowy ma obowiązek dostarczyć Zamawiającemu harmonogram wywozu odpadów komunalnych na rok 2014 dla poszczególnych miejscowości z uwzględnieniem typu odbieranych odpadów. Harmonogram wywozu na rok 2015 Wykonawca ma obowiązek dostarczyć przed 1 grudnia 2014 roku. Wszelkie zmiany w harmonogramie będą wymagały zgody Zamawiającego. 16. Wykonawca przed 01.01.2014 rokiem zobowiązany jest dostarczyć harmonogram na rok 2014 oraz przed 01.01.2015 rokiem. na rok 2015 do wszystkich nieruchomości objętych odbiorem odpadów komunalnych. 17. Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi wysypanymi z pojemników, worków lub pojazdu w trakcie realizacji usługi. 18. Wykonawca jest zobowiązany w okresie realizacji zamówienia umożliwić monitorowanie pracy sprzętu, poprzez: 1) możliwość bieżącego śledzenia pojazdów w oparciu o system GPS. 2) wszelkie dane niezbędne do poprawnej kontroli sprzętu muszą być dostępne przez cały okres trwania umowy, Zamawiający ma możliwość monitorowania pracy sprzętu w dowolnym momencie poprzez internet. 3) zapis z monitoringu pojazdów powinien przechowywany być przez okres 180 dni. 4) Wykonawca Zamawiającemu zapewnia niezbędne oprogramowanie do monitorowania. Wykonawca zapewnia przeszkolenie dwóch osób w zakresie obsługi omawianego oprogramowania, miejsce i czas szkolenia odbędzie się w uzgodnieniu z Zamawiającym. 19. Wykonawca ma obowiązek kontrolować realizowane przez właścicieli nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 48 godzin. Do informacji Wykonawca ma obowiązek dołączyć dokumentacje fotograficzną umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 20. Wykonawca zobowiązany jest spełnić warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122). 21. Do czasu wybudowania Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Marszowie Wykonawca jest zobowiązany do przekazania wszystkich odpadów zmieszanych i posortowniczych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na terenie Gminy Żary do Sortowni Zmieszanych Odpadów Komunalnych w Żarach na ul. Żurawia prowadzonej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów, adres: ul. Górnośląska 2, 68-200 Żary. 22. Selektywnie zebrane odpady komunalne oraz wielkogabarytowe Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadam, o której mowa w art. 17 oraz art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku, o odpadach (Dz. U. z 2012 r., poz. 21) 23. Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych poddanych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r. poz. 676) 24. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu mowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa w szczególności: 5) ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, 6) ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z dnia 2013r. poz. 21) wraz z przepisami wykonawczymi. 7) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi. 8) Plan gospodarki odpadami województwa Lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku (uchwała Sejmiku Województwa Lubuskiego Nr XXX/280/12 z dnia 10 września 2012r.), 9) Uchwała w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żary (uchwała Rady Gminy Żary Nr XXXII/340/13 z dnia 19 września 2013r.) 10) Uchwała w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (uchwała Rady Gminy Żary Nr XXXII/341/13 z dnia 19 września 2013r.) 25. Cena za odbiór zmieszanych i posortowniczych odpadów komunalnych nie obejmuje ceny przyjęcia tych odpadów przez Sortownie Zmieszanych odpadów Komunalnych w Żarach ul. Żurawia prowadzoną przez Zakład Zagospodarowania Odpadów adres ul. Górnośląska 2, 68-200 Żary. 26. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie wszelkich prac i czynności niezbędnych do prawidłowego zrealizowania przedmiotowego zamówienia w zakresie rzeczowym ujętym w załączonej do SIWZ dokumentacji. Okres świadczenia usługi- 01.01.2014 r. do 30.09.2015 r