Sporządzenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Siedlce

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Siedlce w granicach administracyjnych o powierzchni opracowania około 3186 ha wraz z aktualizacją opracowania ekofizjograficznego oraz prognozą oddziaływania na środowisko. Przedmiot zamówienia należy opracować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności z: ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, z póź. zm.), ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z póź. zm.), ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 25, poz. 150 z 2008 r. z póź. zm.), rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 09 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 155, poz. 1298), innymi obowiązującymi przepisami prawa, dotyczącymi przedmiotu zamówienia. Podstawą opracowania jest uchwała Rady Miasta Siedlce Nr XXX/567/2013 z dn. 26 kwietnia 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Siedlce. Założeniami do opracowania studium jest określenie nowych zasad kształtowania polityki przestrzennej miasta, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego oraz wzajemnych relacji i oddziaływań między nimi. Aktualizacji wymaga uwzględnienie zmian niektórych uwarunkowań faktycznych i prawnych mających istotne znaczenie dla przestrzeni miasta, w tym Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego Kraju 2030, ustaleń nowych opracowań: strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego, znajdujących się obecnie w fazie końcowej sporządzania. Realizacja zadania będzie składać się z niżej wymienionych części: 1) Część I - analiza danych wejściowych: a) analiza stanu istniejącego zagospodarowania przestrzennego miasta w odniesieniu do obowiązującego studium i aktualnie obowiązujących aktów prawnych, analiza wniosków w sprawie zmian ustaleń studium i planów miejscowych wraz z propozycją ich uwzględnienia, analiza wydanych decyzji administracyjnych dotyczących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, analiza Strategii rozwoju Siedlec, analiza w odniesieniu do Siedlec: Strategii Województwa Mazowieckiego, planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Mazowieckiego oraz Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego Kraju 2030, przedstawiona w 1 egz. w analogowej formie opisowej i graficznej oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, b) sporządzenie analizy i oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, w tym zmian uwarunkowań faktycznych, z uwzględnieniem zagadnień, o których mowa w art. 32 ust. 1 i ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wykorzystaniem analiz określonych w pkt 1 lit. a), umożliwiającej dokonanie przez Radę Miasta oceny aktualności studium i planów miejscowych, przedstawionej w 2 egz. w formie analogowej jako opracowanie tekstowe i graficzne i w 1 egz. w formie zapisu elektronicznego na płycie CD, c) sporządzenie podstawowego opracowania ekofizjograficznego dla obszaru miasta Siedlce, stanowiącego aktualizację merytoryczną obecnego opracowania i spełniającego warunki odpowiadające potrzebom studium, w 2 egz. w formie analogowej oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, d) opracowanie koncepcji projektu studium z rysunkiem projektu studium w skali 1:10000, uwzględniającej wyniki z dokonanych analiz, w 1 egz. w formie analogowej oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, e) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia wniosków w projekcie studium w 1 egz. oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, f) przekazanie materiałów planistycznych, określonych w pkt 1 lit. a), b), c), d), e) Zamawiającemu i przedstawienie przez zespół autorski koncepcji studium na Kolegium Prezydenta Miasta, g) przedstawienie wyników analiz i ocen, określonych w pkt 1 lit. b) na posiedzeniu komisji urbanistyczno-architektonicznej. 2) Część II - projektowanie: a) opracowanie projektu studium zgodnie z wymaganym przepisami zakresem części tekstowej i graficznej dokumentu. Projekt studium winien być opracowany w formie składającej się z następujących części:tekstowej określającej uwarunkowania oraz zawierającej ustalenia kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, o których mowa w art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, graficznej projektu studium przedstawiającej w/w uwarunkowania na mapie, zwaną dalej częścią graficzną uwarunkowań, w skali 1:10000, rysunku przedstawiającego w formie graficznej ustalenia, określające kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta, a także granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 w/w ustawy, zwaną dalej rysunkiem kierunków, przedstawionego na mapie w skali 1:10000, uzasadnienia zawierającego objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń studium, w 1 egz. w formie analogowej oraz w 1 egz. w następującej formie publikacji elektronicznej na płycie CD: przygotowanie projektu studium w wersji numerycznej w oprogramowaniu EWMAPA firmy GEOBID z Katowic oraz w formie plików pdf, zapis tekstu studium w formie dokumentu co najmniej WORD 2000, w formacie doc/docx i pdf. b) przekazanie materiałów określonych w pkt. 2 lit. a) Zamawiającemu i przedstawienie przez zespół autorski projektu studium na Kolegium Prezydenta Miasta. 3) część III - komisja urbanistyczno- architektoniczna: a)opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko studium uwzględniającej wymagania zawarte w przepisach ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, b) przedstawienie projektu studium na posiedzeniu komisji urbanistyczno- architektonicznej, c) analiza uwag komisji i propozycje ich uwzględnienia, d) wprowadzenie do projektu studium, uwzględnionych przez Zamawiającego, korekt wynikających z uzyskanej opinii komisji, e) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia, w projekcie studium, uwag komisji urbanistyczno-architektonicznej, f) przekazanie materiałów, określonych w pkt 3 lit. a) w 2 egz. w formie analogowej oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD oraz określonych w pkt 3 lit. c), d) i e) w 1 egz. w formie analogowej oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, Zamawiającemu. 4) część IV - uzgadnianie i opiniowanie: a) uczestniczenie w opiniowaniu i uzgadnianiu projektu studium z właściwymi organami wymaganymi na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i przepisów odrębnych, b) wprowadzenie do projektu studium korekt wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień, w tym wynikających z ponawiania czynności, c) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia, w projekcie studium, uwag organów opiniujących i uzgadniających, w tym otrzymanych w wyniku ponawiania czynności, w 1 egz. oraz 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, d) przekazanie uzgodnionego projektu studium w 1 egz. w formie analogowej, w tym części graficznej uwarunkowań i rysunku kierunków, przedstawionych na mapach w skali 1:5000, oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, wraz z uzasadnieniem, o którym mowa w pkt 4 lit. c), Zamawiającemu. 5)część V - wyłożenie i dyskusja publiczna: a)uczestniczenie w dyżurze autorskim i dyskusji publicznej w czasie wyłożenia projektu studium do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, b) opracowanie analizy uwag wniesionych do projektu studium i dokumentu prognozy wraz z przedstawieniem graficznym ich rozmieszczenia w terenie oraz propozycją uwzględnienia oraz uzasadnieniem nieuwzględnienia pozostałych i przekazanie jej Zamawiającemu, w 1 egz. oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD i uzyskanie akceptacji Zamawiającego, c)wprowadzenie do projektu studium i dokumentu prognozy zmian wynikających z rozpatrzenia uwag, d) uczestniczenie w ewentualnym ponowieniu uzgodnień i opinii w niezbędnym zakresie, e) wprowadzenie do projektu studium i dokumentu prognozy korekt wynikających z ponownych uzgodnień i opinii, f) przekazanie Zamawiającemu skorygowanego dokumentu prognozy w 1 egz. w formie analogowej i w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD oraz skorygowanego projektu studium w 1 egz. w formie analogowej, w tym części graficznej uwarunkowań i rysunku kierunków, przedstawionych na mapach w skali 1:5000, oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, g) uczestniczenie odpowiednio w czynnościach oraz przygotowywanie i przekazywanie Zamawiającemu analizy uwag oraz korek projektu studium i dokumentu prognozy związanych z ewentualnymi ponownymi wyłożeniami projektu studium do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. 6) część VI - uchwalenie:,a) przedstawienie projektu studium na posiedzeniu Komisji Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska oraz na Sesji Rady Miasta do uchwalenia wraz z listą nieuwzględnionych uwag, b) wprowadzenie ewentualnych zmian do projektu studium wniesionych przez Radę Miasta Siedlce i udział w czynnościach ponowionych, w niezbędnym zakresie, procedury planistycznej, c) przygotowanie uzasadnienia oraz podsumowania w zakresie wynikającym z art. 42 pkt. 2 oraz art. 55 ust.3 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w 1 egz. oraz 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, d) przekazanie Studium, stanowiącego załączniki do uchwały o uchwaleniu, w tym części graficznej uwarunkowań i rysunku kierunków przedstawionych na mapach w skali 1:5000, łącznie z rozstrzygnięciem o sposobie rozpatrzenia uwag Zamawiającemu w 4 egz. w formie analogowej, w tym co najmniej 2 egz. rysunku kierunków oprawione w listwy, zafoliowane lub zalaminowane i wykonane przy użyciu materiałów zapewniających wysoką światłoodporność oraz udostępnienie w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD części tekstowej w formacie doc/docx i pdf oraz części graficznych w formacie pdf , w tym rysunków studium w skali 1: 5 000 i 1:10 000, e) udzielanie ewentualnych wyjaśnień Wojewodzie, któremu została przedstawiona uchwała o uchwaleniu studium wraz z załącznikami, do ich oceny pod względem zgodności z przepisami prawa, f) udostępnienie wersji numerycznej uchwalonego dokumentu w oprogramowaniu EWMAPA firmy GEOBID z Katowic, g) udział w czynnościach niezbędnych do ewentualnego doprowadzenia studium do zgodności z przepisami prawa, w tym udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przy realizacji zamówienia na sporządzenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Siedlce konieczne jest zastosowanie co najmniej wersji 8,0 oprogramowania EWMAPA firmy Geobid z Katowic oraz edytora tekstu co najmniej Word 2000. Teksty w formacie doc/docx i pdf. Rysunki również w formie plików pdf. Przedmiot zamówienia obligatoryjnie jest opracowaniem zawierającym część tekstową oraz część graficzną, w tym część w formie wielkoskalowego rysunku sporządzanego na odpowiedniej kopii mapy. Miasto Siedlce posiada w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym numeryczną, wielkoskalową mapę wektorową, założoną i prowadzoną w programie EWMAPA od 19.10.1999 r. Program ten współdziała z częścią opisową ewidencji gruntów (EWOPIS), z częścią opisową ewidencji sieci uzbrojenia terenu (SESUTEM), z częścią opisową planów zagospodarowania przestrzennego (WINPLAN). Dane EWMAPY mogą być wyeksportowane w formatach DXF, SHP oraz wprowadzone do systemów CAD-owskich i GIS-owskich. Wykonywanie przedmiotu zamówienia będzie stanowiło również aktualizację obowiązującego od 24.10.2005 r. dokumentu Studium uikzp miasta Siedlce z częściami graficznymi sporządzonymi w oprogramowaniu EWMAPA. W celu umożliwienia kontynuacji i bieżącego korzystania z posiadanych zasobów informatycznych wymagane jest zastosowanie podanych narzędzi informatycznych.