Świadczenie usług polegających na letnim i zimowym oczyszczaniu drogi krajowej nr 5 wraz z przyległymi chodnikami oraz mechanicznym czyszczeniu wpustów ulicznych

Kamienna Góra: Świadczenie usług polegających na letnim i zimowym oczyszczaniu drogi krajowej nr 5 wraz z przyległymi chodnikami oraz mechanicznym czyszczeniu wpustów ulicznych


Numer ogłoszenia: 49298 - 2011; data zamieszczenia: 21.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kamienna Góra , Plac Grunwaldzki 1, 58-400 Kamienna Góra, woj. dolnośląskie, tel. 075 6455124.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.kamiennagora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług polegających na letnim i zimowym oczyszczaniu drogi krajowej nr 5 wraz z przyległymi chodnikami oraz mechanicznym czyszczeniu wpustów ulicznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na letnim i zimowym oczyszczaniu pasa drogi krajowej nr 5 na terenie Gminy Miejskiej Kamienna Góra i częściowo na terenie Gminy Kamienna Góra (w Ptaszkowie) według wykazu stanowiącego załącznik do opisu Przedmiotu zamówienia. Zamawiający informuje, że ilość przyległych chodników do drogi krajowej nr 5 przeznaczonych do utrzymania wynosi 16071 m, zaś ilość okrawężnikowanych odcinków drogi krajowej nr 5 wynosi 11059 m. Do zimowego utrzymania chodników przy drogach i dwóch parkingów przy ul. Jeleniogórskiej zalicza się między innymi: - działania organizacyjno - techniczne realizowane przez Wykonawcę; - przygotowanie materiałów do zapobiegania i usuwania śliskości; - usuwanie śniegu, śliskości oraz błota pośniegowego. Do letniego utrzymania dróg zalicza się między innymi: - działania organizacyjno - techniczne realizowane przez Wykonawcę; - oczyszczanie pasa drogowego. - mechaniczne czyszczenie wpustów deszczowych wraz z przykanalikami (122 szt ). Czynności przyjęte do realizacji w poszczególnych okresach (letnim i zimowym) i charakterystycznych dla tych okresów, muszą być stosowane przez Wykonawcę odpowiednio do potrzeb (np. przy braku opadów śniegu w okresie zimowym konieczne jest oczyszczenie terenu w sposób przyjęty dla okresu letniego; przy opadach śniegu w okresie letnim konieczne jest oczyszczenie terenu w sposób przyjęty dla okresu zimowego, a dla obu okresów bieżące usuwanie odpadów komunalnych, niebezpiecznych przedmiotów, opróżnianie koszy ulicznych, itp.). Czynności związane z wykonaniem przedmiotu umowy winny być wykonane w sposób gwarantujący maksymalne osiągnięcie standardów, celowi jakiemu mają służyć, przy równoczesnym spełnieniu wymagań sanitarnych, ochrony środowiska, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymagań wynikających z innych obowiązujących przepisów. W ramach utrzymania do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: 1. w okresie zimowym: 1.1. przygotowanie materiałów; 1.2. obserwacja prognoz pogody i prowadzenie dziennika pogody; 1.3. gotowość osób i sprzętu do podjęcia akcji zimowej 1.4. usuwanie śniegu; 1.5. usuwanie śliskości zimowej poprzez stosowanie materiałów uszorstniających; 1.6. usuwanie błota pośniegowego; 1.7. oczyszczanie ze śniegu i usuwanie śliskości oraz błota pośniegowego przejść oznaczonych znakami drogowymi D6; 1.8. w zależności od potrzeb odsypywanie śniegu na tereny przyległe (niedopuszczalne jest odsypywanie śniegu na tereny prywatne i na rośliny typu drzewka, krzewy, kwiaty). 2. w okresie letnim: 2.1.usuwanie zanieczyszczeń z pasa drogowego, w tym m.in. odchwaszczanie chodników, oczyszczanie jezdni przy krawężnikach. 2.2. mechaniczne oczyszczanie wpustów deszczowych wraz z przykanalikami (122 szt. , w tym: 35 szt. ul. Papieża Jana Pawła II, H. Sienkiewicza, L. Waryńskiego (odcinek krajowy) Lubawska, 87 szt. na pozostałych drogach) po okresie zimowym, w terminie uzgodnionym przez Zamawiającego. 3. dla całego okresu realizacji umowy: 3.1. usuwanie zanieczyszczeń z pasa dróg, w tym m.in. zanieczyszczeń z poboczy, skarp, pasów zieleni, rowów, materiałów uszorstniających z nawierzchni dróg, itp.; 3.2. niezwłoczne usuwanie z pasa dróg niebezpiecznych zanieczyszczeń (np. namułu, kamieni, gałęzi), rzeczy (np. powalonych drzew) i przedmiotów, usuwanie nielegalnych reklam na słupach oświetleniowych, drzewach, itp.; 3.3. opróżnianie pojemników na śmieci, rozstawianie, mocowanie, utrzymanie w stanie higieniczno - sanitarnym koszy ulicznych (ok. 23 szt.; w tym: 9 szt. ul. Papieża Jana Pawła II, H. Sienkiewicza, L. Waryńskiego (odcinek krajowy) Lubawska, 14 szt. na pozostałych drogach ); 3.4. wywóz śmieci i innych zanieczyszczeń na składowisko przyjmujące tego typu odpady oraz ponoszenie kosztów z tym związanych; 3.5. zabezpieczenie i oznakowanie prac zgodnie z właściwymi przepisami o ruchu drogowym; 3.6. prowadzenie dokumentacji zdarzeń, pogody, dyżurów, pracy zatrudnionych pracowników sprzętu i jej przedstawienie na każde żądanie Zamawiającego; 3.7. udzielanie na żądanie Zamawiającego informacji telefonicznej lub drogą e-mail o wykonywanych pracach; 3.8. posiadanie włączonego całodobowo telefonu komórkowego nr przez pracownika koordynującego pracami; 3.9. posiadanie i utrzymanie w sprawności sprzętu niezbędnego do realizacji przedmiotu umowy, w przypadku awarii podstawianie sprzętu o parametrach nie gorszych; 3.10. posiadanie możliwości komunikowania się z pracującymi pracownikami i jednostkami sprzętowymi poprzez telefon komórkowy; 3.11. posiadanie odpowiedniego personelu do prowadzenia prac; 3.12. posiadanie przez Wykonawcę zawartej umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej oraz prowadzenie spraw i wypłata odszkodowań związanych z wypadkami na terenach objętych umową; 3.13. powiadomienie telefoniczne i drogą e-mail Zamawiającego o wszelkich zdarzeniach, wypadkach mających miejsce na utrzymywanym terenie, a ujawnionych w czasie wykonywania przedmiotu umowy (np. brakujące kratki wpustów ulicznych, niedrożne i zanieczyszczone wpusty uliczne, nagłe uszkodzenia nawierzchni drogowych powodujących zagrożenie, brak lub uszkodzenie oznakowania, itp.). Warunkiem udziału w postępowaniu jest m.in. dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, a w szczególności dysponowanie sprzętem określonym w Części I - Instrukcja dla Wykonawców pkt 8.1.2. lit. b). Podane w Części I - Instrukcja dla Wykonawców pkt 8.1.2. lit. b) ilości sprzętu są minimalnymi wymaganiami, co oznacza, że w interesie Wykonawcy leży zapewnienie takiej ilości sprzętu, która pozwoli na sprawne prowadzenie utrzymania drogi i chodników zgodnie z wymaganymi standardami. W okresie zimowym Wykonawca we własnym zakresie ma obowiązek zapewnienia materiału szorstkiego do posypywania chodników, jego załadunku oraz składowania. W interesie Wykonawcy pozostaje zdobycie wszelkich innych, niezbędnych informacji koniecznych do przygotowania i złożenia oferty, a także zapoznanie się z terenem, na którym będzie świadczona usługa. W ryczałt za letnie i zimowe utrzymanie winny być wkalkulowane wszystkie koszty Wykonawcy związane ze świadczeniem usługi, a przede wszystkim: organizacja prac, zabezpieczenie i oznakowanie robót, organizację ruchu tymczasowego (łącznie z opracowaniem i zatwierdzeniem projektu), robociznę, wartość materiałów wraz z kosztami zakupu, transportu i magazynowania, wartość pracy sprzętu wraz z kosztami towarzyszącymi, koszty pośrednie, zysk kalkulacyjny i ryzyko, podatki obliczone zgodnie z obowiązującymi przepisami, koszty materiału szorstkiego służącego do posypywania, jego załadunku i składowania, koszty ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w ramach prowadzonej działalności. W przypadku nie wywiązania się z prac objętych zamówieniem lub nienależytego wykonywania prac, Wykonawca ponosił będzie odpowiedzialność za szkody poniesione przez użytkowników drogi krajowej nr 5 wraz z przyległymi do niej chodnikami. Zamawiający informuje, iż w trakcie trwania umowy może ulec zmniejszeniu zakres świadczonych usług, tj. nie będą świadczone usługi na odcinku drogi krajowej nr 5 od ul. Papieża Jana Pawła II przez ul. H. Sienkiewicza, L. Waryńskiego do ul. Lubawskiej. Termin wykonania zamówienia - od dnia zawarcia umowy do 31 marca 2013 r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.61.10.00-3, 90.62.00.00-9, 90.64.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, iż posiada wydane przez właściwy organ zezwolenie na świadczenie usług w zakresie usuwania odpadów komunalnych lub też jest podmiotem od którego nie jest wymagane posiadanie takiego zezwolenia - odpowiednio do przepisu art. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 05, poz. 236 z 2008 r. z późn. zm.). Wykonawca winien wykazać, iż posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów oraz zbierania odpadów wydane przez właściwych starostów.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, iż wykonał należycie w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom będącym przedmiotem niniejszego zamówienia, przez co Zamawiający rozumie wykonywanie usługi przez okres minimum jednego sezonu letniego i jednego sezonu zimowego, przy czym wartość usług wykonywanych w każdym sezonie musi być nie mniejsza niż 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia, w tym minimum: - pojazd mechaniczny do zimowego oczyszczania chodników i parkingów oraz letniego oczyszczania dróg z wyposażeniem w postaci: pługa czołowego do odśnieżania, posypywarki mechanicznej, szczotki do zamiatania - minimum 1 szt., - pojazd do transportu odpadów komunalnych - minimum 1 szt., - pojazd specjalistyczny do ciśnieniowego czyszczenia wpustów ulicznych wraz z przykanalikami - minimum 1 szt.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o wartości nie mniejszej niż 50.000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zmian wymienionych wyłącznie w niniejszym punkcie w drodze aneksu do umowy, poprzedzonego pisemnym, umotywowanym wnioskiem z uwzględnieniem zasad ich wprowadzenia. Dopuszczalna jest zmiana wynagrodzenia Wykonawcy w sytuacji wejścia Polski do strefy euro lub zmiany stawki podatku VAT pod warunkiem, że obie zmiany będą wprowadzone w drodze ustaw a nieuwzględnienie ich w wartość wynagrodzenia Wykonawcy będzie groziło rażącą stratą. Warunkiem wprowadzenia zmiany jest przedstawienie przez Wykonawcę wyliczenia wskazującego na poniesienie rażącej straty. W takcie trwania umowy może ulec zmniejszeniu zakres świadczonych usług, tj. nie będą świadczone usługi na odcinku drogi krajowej nr 5 od ul. Papieża Jana Pawła II przez ul. H. Sienkiewicza, L. Waryńskiego do ul. Lubawskiej. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy: 1. Zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy (np. zmiana numeru rachunku bankowego); 2. Zmiana danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów mistronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.kamiennagora.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Kamienna Góra Plac Grunwaldzki 1 58-400 Kamienna Góra Wydział Zamówień Publicznych, Inwestycji i Funduszy Zewnętrznych (pok. 308).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.03.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Kamienna Góra Plac Grunwaldzki 1 58-400 Kamienna Góra Sekretariat (pok. 209).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie