Sporządzenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartał Centrum w Pruszkowie.

Opis przedmiotu przetargu: 1.1/ Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartału Centrum w Pruszkowie, uchwalonego uchwałą Nr IX/83/07 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 31 maja 2007r. opublikowaną w Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego z dnia 5 lipca 2007r. Nr 126, poz. 3318, zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (tj. Dz U z 2012r., poz. 647 z póżn.zm.) oraz stosownymi przepisami wykonawczymi, jak również zgodnie z podjętą Uchwałą Nr XXXVII/335/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 września 2013r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartału Centrum w Pruszkowie. Obszar opracowania: 1) od północy: w kierunku wschodnim, zaczynając od punktu A usytuowanego na osi Al. Wojska Polskiego wzdłuż osi ul. Tadeusza Kościuszki do punktu B usytuowanego na osi ul. Bolesława Prusa poprowadzonej wzdłuż granicy obrębów nr 21 i 23; 2) od wschodu: od punktu B usytuowanego na osi ul. Bolesława Prusa poprowadzonej wzdłuż granicy obrębów nr 21 i 23 do punktu C usytuowanego na przecięciu osi ul. Bolesława Prusa i Al. Niepodległości; 3) od południa: od punktu C usytuowanego na przecięciu osi ul. Bolesława Prusa i Al. Niepodległości wzdłuż osi Al. Niepodległości do punktu D usytuowanego na przecięciu osi Al. Niepodległości i Al. Wojska Polskiego; 4) od zachodu: od punktu D usytuowanego na przecięciu osi ul. Al. Niepodległości i Al. Wojska Polskiego, wzdłuż osi Al. Wojska Polskiego do punktu A. - Skala opracowania planu: 1 : 1000 - Powierzchnia - ok 5,41 ha OBOWIĄZKOWY WPIS DLA WW. ZADANIA a/ Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządzany jest w celu ustalenia przeznaczenia terenów, rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz określenia sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy, z uwzględnieniem nie naruszenia ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa (w, tym z uwzględnieniem zmienianego Studium) oraz w myśl art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz U z 2012r., poz. 647 z pózn. zm.) z wykorzystaniem analiz stanu istniejącego oraz zgodnie z przepisami odrębnymi odnoszącymi się do obszaru objętego planem. b/ Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zostanie sporządzony z uwzględnieniem regulacji Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587) oraz ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). c/ Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie zgodnie z podjętą Uchwałą Nr XXXVII/335/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 września 2013 r.., w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartału Centrum w Pruszkowie. d/ Przy sporządzaniu projektu planu należy uwzględnić ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa (uchwała Nr XXVIII /309/2000 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 16 listopada 2000 r.) z uwzględnieniem prowadzonej zmiany Studium. W przypadku zmiany w trakcie opracowywania projektu planu: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa lub innych aktów prawa, mogących wpłynąć na zmianę trybu i zakresu przygotowania opracowania objętego umową, projekt planu winien zostać dostosowany do nowej sytuacji prawnej. e/Sporządzany projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinien być skoordynowany z sąsiednimi obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego lub sporządzanymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. f/Projekt powinien uwzględniać ustalenia wynikające z opracowania ekofizjograficznego sporządzonego dla obszaru m. Pruszkowa i innych opracowań specjalistycznych wykonanych z uwzględnieniem specyfiki terenu. g/ Wykonawca jest zobowiązany do przygotowania na etapie przekazania projektu planu Radzie Miejskiej do uchwalenia, tekstu uchwały w formacie XML, tj. w formie wymaganej do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Na tym etapie nośnik cyfrowy winien zawierać wersję TIF lub PDF. h/ W procedurze sporządzania projektu planu, w części włącznie od etapu projektu planu przedstawionego Zamawiającemu do zaakceptowania, wymagana jest współpraca Wykonawcy z prawnikiem - w kwestii sprawdzenia i parafowania projektu planu. DANE WEJŚCIOWE: a/ Uchwała Nr IX/83/07 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 31 maja 2007r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartału Centrum w Pruszkowie, opublikowana w Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego z dnia 5 lipca 2007r. Nr 126, poz. 3318. b/ Uchwała Nr XXXVII/335/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 września 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kwartału Centrum w Pruszkowie. c/ Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa zatwierdzonego uchwałą Nr XXVIII/309/2000 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 16 listopada 2000 r . z uwzględnieniem ustaleń sporządzanej zmiany Studium, d/ Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego sporządzonego w 2011 r. dla całego Miasta Pruszkowa, e/ Skalibrowaną mapę zasadniczą z nakładkami SURE na nośniku elektronicznym, bazę granic ewidencyjnych działek, f/ Wnioski osób i organów złożone do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, g/ Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz kopie decyzji o pozwoleniu na budowę, h/ Strategia Rozwoju Miasta do 2020 r. i/ Wieloletni Plan Inwestycyjny, j/ Wykaz obiektów zainteresowania konserwatorskiego, k/ Wykaz terenów we własności Miasta i Skarbu Państwa. ZAKRES USTALEŃ PLANU Plan jest sporządzany w skali 1: 1000 i zawiera ustalenia zawarte w art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (tj. Dz U z 2012r., poz. 647), a w szczególności: 1) wszystkie ustalenia zawarte w art. 15 ust. 2 ww. ustawy, 2) w zależności od potrzeb ustalenia zawarte w art. 15 ust. 3 ww. ustawy, a w szczególności zasady rozmieszczenia reklam i znaków informacyjnych, oraz wytyczne do projektowania przestrzeni uwzględniające potrzeby osób niepełnosprawnych. 1.2 ZAKRES PRAC: 1.2.1. część I- analiza danych wejściowych: Wykonawca jest zobowiązany, do wykonania: 1/ inwentaryzacji urbanistycznej, z uwzględnieniem minimum: przeznaczenia terenu, stanu zabudowy, urządzeń komunikacji, inżynierii, zieleni, określeniem źródła i rodzaju uciążliwości, 2/ inwentaryzacji stanu własności i władania, użytkowania wieczystego, w tym zamieszczonych na mapie zasadniczej linii rozgraniczających dróg istniejących i planowanych, 3/ analizy ustaleń projektu zmiany studium uwarunkowań dla obszaru sporządzanego projektu planu , 4/ zebranie wniosków, przekazanych przez Prezydenta, w tym wniosków z postępowania w sprawie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, 5/ opracowanie koncepcji projektu planu w skali 1:1000, z ewentualną wizualizacją, uwzględniającą wyniki przeprowadzonych analiz, oraz z propozycją rozstrzygnięć w/s wniosków, 6/ przedstawienia koncepcji projektu planu Zamawiającemu wraz z analizami ze szczególnym uwzględnieniem powierzchni terenu niezbędnego do pozyskania przez miasto pod inwestycje celu publicznego oraz z propozycją rozstrzygnięć w/s wniosków. Wykaz wniosków w tabeli wg wzoru z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. W przypadku takiej potrzeby wnioski z zaznaczeniem zasięgu terenowego na mapie, co najmniej w skali 1:5000. 7/ uzyskania akceptacji Zamawiającego do przedstawionej koncepcji projektu planu, 8/ sporządzenia Raportu o stanie istniejącym, zawierającego: - niezbędne studia, - analizy, w tym o stanie demograficzno- społecznym, - wykaz problemów i kolizji występujących na obszarze opracowania wymagających rozstrzygnięć planistycznych dotyczących: własności, dodatkowych opracowań planistycznych, wyposażenia w infrastrukturę techniczną, problemów ochrony środowiska w tym, stanu funkcjonowania istniejącej zieleni, - problemów dziedzictwa kulturowego i przestrzeni publicznych, 9/ wraz z ostateczną koncepcją projektu planu oraz przekazanie wykonanych powyższych materiałów planistycznych Zamawiającemu. 1.2.2.część II - projektowanie: Wykonawca jest zobowiązany, do wykonania: 1. projektu planu, składającego się z projektu uchwały zawierającej część tekstową tj.: ustalenia planu, rysunku planu w skali 1:1000 na kopii mapy zasadniczej, udostępnionej przez Zamawiającego - w 1 egz, następnie przedstawienia projektu planu Zamawiającemu w celu uzyskania akceptacji Zamawiającego, 2. po uzyskaniu akceptacji opracowanego projektu planu przez Zamawiającego opracowania projektu planu, składającego się z projektu uchwały zawierającej część tekstową planu; rysunku planu w skali 1:1000; prognozy oddziaływania na środowisko uwzględniającej wymagania zawarte w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w - 1 egz. 3. wykonania projektu planu w następującej formie: - zapis treści uchwały i prognozy w formie dokumentu doc. lub docx., - rysunek planu w formie PDF , 4. opracowania uzasadnień uwzględnienia i nieuwzględnienia wniosków w projekcie planu, w 1 egz. 5. przekazania powyższych materiałów Zamawiającemu 1.2.3.część III - wstępna prognoza skutków finansowych: Wykonawca jest zobowiązany, do wykonania: 1. opracowania wstępnej prognozy skutków finansowych uchwalenia planu uwzględniającej wymagania rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz przepisów o gospodarce nieruchomościami w odniesieniu do zasad i do osób uprawnionych do określania tych skutków, zawierającej: a. prognozę wpływu ustaleń planu na dochody własne i wydatki miasta, w tym na: - wpływy z podatku od nieruchomości, - inne dochody związane z obrotem nieruchomościami miasta, - na opłaty i odszkodowania, o których mowa w art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z wyodrębnieniem poszczególnych funkcji przeznaczenia terenu, - prognozę wpływu ustaleń planu na wydatki związane z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych miasta, - wnioski i zalecenia dotyczące przyjęcia proponowanych rozwiązań projektu planu, w tym stawek procentowych, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wynikające z uwzględnienia ich skutków finansowych, b. przekazanie wykonanej prognozy w 1 egz. Zamawiającemu. 1.2.4.część IV - komisja urbanistyczno-architektoniczna: Wykonawca jest zobowiązany do ; 1.udziału w posiedzeniu Komisji urbanistyczno- architektonicznej, 2.wprowadzenia do projektu planu, uwzględnionych przez Zamawiającego, korekt wynikających z uzyskanej opinii Komisji, 3.opracowania uzasadnień nieuwzględnienia, w projekcie planu, uwag Komisji urbanistyczno-architektonicznej, 4.przekazania materiałów poz. 2 i 3 w 1 egz., Zamawiającemu, 5. uzyskania od Zamawiającego stanowiska w sprawie uwzględnienia/nieuwzględnienia uwag Komisji. 1.2.5.część V- uzgodnienia i opiniowanie projektu planu Wykonawca jest zobowiązany, do ; 1.wykonania projektu planu tj. treść uchwały w formie dokumentu doc. lub docx., wraz z rysunkiem planu, treść prognozy w formie dokumentu doc. lub docx., wraz z rysunkiem prognozy- w ilości niezbędnej do wysłania do uzgodnień i opiniowania( wersja tradycyjna- 4 egzemplarze+ wersja elektroniczna), 2.uzyskania opinii i uzgodnień projektu planu oraz prognozy oddziaływania na środowisko od właściwych organów-w imieniu Zamawiającego, wymaganych ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i innymi przepisami szczególnymi, 3. wprowadzenia do projektu planu i do projektu prognozy oddziaływania na środowisko (aneks) ewentualnych korekt wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień od właściwych organów, w celu ewentualnego ponowienia uzgodnień i opinii, 4. opracowania uzasadnień nieuwzględnienia w projekcie planu, uwag organów opiniujących i uzgadniających oraz sporządzenie podsumowania i uzasadnienia uwzględnionych i nieuwzględnionych uwag do prognozy, 5. przekazania Zamawiającemu projektu planu i prognozy uwzględniającego uzgodnienia i opinie: 1 egz.- w wersji tekstowej oraz 1 egz. rysunku planu i rysunku prognozy (wersja tradycyjna) jak również 1 egz. - całość w wersji elektronicznej na płycie CD, wraz z uzasadnieniami, 6. udziału w spotkaniach, naradach oraz posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej przed wyłożeniem projektu planu, 7. wprowadzenia ewentualnych zmian do projektu planu wniesionych przez Komisje Rady Miejskiej 8.przekazanie Zamawiającemu, parafowanego przez prawnika projektu planu i prognozy uwzględniającego uzgodnienia i opinie: 1 egz.- w wersji tekstowej oraz 1 egz. rysunku planu i rysunku prognozy (wersja tradycyjna) jak również 1 egz. - całość w wersji elektronicznej na płycie CD, wraz z uzasadnieniem ew. nie przyjęcia uwag Komisji Rady. 1.2.6.część VI - wyłożenie i dyskusja publiczna: Wykonawca jest zobowiązany, do 1.udziału w dyskusji publicznej nad wyłożonym do wglądu publicznego projektem planu, 2.opracowania analizy uwag wniesionych do projektu planu wraz z propozycją ich uwzględnienia oraz uzasadnieniem nieuwzględnienia pozostałych w 1 egz., 3.przedstawienia proponowanych rozstrzygnięć Zamawiającemu i uzyskanie stanowiska Zamawiającego, 4.po uzyskaniu akceptacji Zamawiającego sporządzenia wykazu uwag w tabeli wg wzoru z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r., 5.wprowadzenia do projektu planu oraz do projektu prognozy korekt wynikających z rozpatrzenia uwag, 6.przekazania skorygowanego projektu planu i prognozy Zamawiającemu w 1 egz. oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, 7. ewentualne ponowienie uzgodnień i opiniowania w niezbędnym zakresie, 8. wprowadzenia do projektu planu korekt wynikających z ponownych uzgodnień i opiniowania, 9. ewentualne ponowne wyłożenie i dyskusja publiczna. 1.2.7. część VII - ostateczna prognoza skutków finansowych 1.2.8.część VIII - opracowanie projektu planu do przedłożenia Radzie Miejskiej do uchwalenia: Wykonawca jest zobowiązany, do;: 1.opracowania ostatecznej wersji projektu tekstu planu w formie uchwały w doc. lub docx., i XML, 2.opracowanie załącznika nr 1 rysunku planu w skali 1:1000, 3.opracowanie zał. Nr 2 projektu rozstrzygnięć przez Radę Miejską o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu nieuwzględnionych przez Prezydenta Miasta w 1 egz. - wersja tradycyjna i w XML, 4.opracowanie zał. Nr 3 projektu rozstrzygnięcia o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania w 1 egz. - wersja tradycyjna i w XML, 5.udziału w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej oraz na sesji Rady Miejskiej poprzez: - prezentacji projektu planu: Prezydentowi Miasta Pruszkowa oraz Komisji Rady Miejskiej w Pruszkowie, - przedstawienia projektu planu Radzie Miejskiej do uchwalenia wraz z załącznikami ( udział w Sesji Rady Miejskiej w Pruszkowie), - wprowadzenia zmian do projektu planu wniesionych przez Radę Miejską i udział w czynnościach ponowionej, w niezbędnym zakresie, procedury planistycznej, 1.2.9.część IX- po uchwaleniu: 1.Wykonawca jest zobowiązany, do skompletowania projektu planu w ciągu 2 dni od daty uchwalenia przez Radę Miejską tj. 1/sprawdzenia i przedłożenia tekstu uchwały w formie XML, 2/ sprawdzenia i przedłożenia załączników nr 2 i 3 jako załączników w XML, 3/ sprawdzenia i przedłożenia rysunku planu zał. Nr 1 ( w arkuszach) jako załącznika do XML, 4/ przekazania zamawiającemu wymienionych w pkt a, b i c załączników w formie elektronicznej (XML) oraz w formie tradycyjnej papierowej ( w formie papierowej 7 egz. rysunku planu w skali 1:1000 ). 2.Wykonawca jest zobowiązany, do wykonania; a. przygotowania do przekazania Wojewodzie Mazowieckiemu w ciągu 5 dni od daty uchwalenia planu miejscowego - dokumentacji planistycznej zgodnie z § 12 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r ( Dz. U. z 2003r. Nr 164, poz. 1587). b. zgodnie z art. 43 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, sporządzenie uzasadnienia i podsumowania, c. sporządzenia wykazu dot. łącznej powierzchni przeznaczenia terenów w uchwalonym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ( ha)- w rozbiciu na: 1/ powierzchnie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego -ogółem, 2/ powierzchnie zabudowy mieszkaniowej: ogółem w tym pow. zabudowy wielorodzinnej, 3/ powierzchnie zabudowy usługowej: ogółem w tym pow. usług publicznych, 4/ powierzchnie użytkowane rolniczo, 5/ powierzchnie zabudowy usługowo- produkcyjnej i produkcyjnej 6/ powierzchnie zieleni i wód, 7/ powierzchnie komunikacji, 8/ powierzchnie infrastruktury technicznej, d. udziału w czynnościach niezbędnych (wyjaśniających) do ewentualnego doprowadzenia planu do zgodności z przepisami prawnymi, w sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie planu, w tym udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 1.3 WARUNKI REALIZACJI ZAMÓWIENIA: 1.Wykonawca zobowiązuje się do: a) opracowania zmiany miejscowego planu zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( (t. j. Dz U z 2012r., poz. 647)) i aktami wykonawczymi do tej ustawy, obowiązującymi normami i normatywami. b)przedstawienia dokumentów wynikających z ww. zakresu prac - Prezydentowi Miasta Pruszkowa, c)uczestnictwa w spotkaniach, konsultacjach, naradach z Zamawiającym, d) uzyskania opinii i uzgodnień projektu planu oraz prognozy oddziaływania na środowisko od właściwych organów-w imieniu Zamawiającego, wymaganych ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i innymi przepisami szczególnymi, e)udziału autora projektu planu w spotkaniach zorganizowanych w ramach, wymaganej ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu i w prognozie rozwiązaniami, f) prezentacji opracowań na posiedzeniach komisji, zebraniach z mieszkańcami oraz na sesji Rady Miejskiej w Pruszkowie. g)opracowania uzasadnień nieuwzględnienia uwag wniesionych do wyłożonego projektu planu i prognozy do publicznego wglądu i udziału autora projektu planu na naradzie u Prezydenta Miasta Pruszkowa, na którym przedmiotowe uwagi będą rozpatrywane, naniesienia w projekcie planu korekt wynikających z uwzględnienia uwag właściwych organów oraz uwag wniesionych do wyłożonego projektu i prognozy, udziału autora projektu planu w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej opiniujących projekt planu oraz w sesji Rady Miejskiej uchwalającej plan, h) sporządzenie dokumentacji do RDOŚ i PPIS zgodnie z art.55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, i) przygotowanie do przekazania Wojewodzie Mazowieckiemu w ciągu 5 dni od daty uchwalenia planu miejscowego - dokumentacji planistycznej zgodnie z § 12 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r ( Dz. U. z 2003r. Nr 164, poz. 1587) , j) sporządzenie wykazu dot. łącznej powierzchni przeznaczenia terenów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (w ha). - Dokumentacja winna być wykonana zgodnie z obowiązującymi przepisami, a zastosowane rozwiązania projektowe winny zapewnić ekonomiczną realizację założeń planu. Wszystkie elementy dokumentacji muszą być uzgodnione z Zamawiającym.