Dowóz dzieci niepełnosprawnych na zajęcia szkolne do szkół i placówek specjalnych w roku szkolnym 2017/2018

Opis przedmiotu przetargu: 3.1. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Kod CPV : 60130000-8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 3.2. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie zapewnienia niepełnosprawnym dzieciom przedszkolnym oraz uczniom niepełnosprawnym zamieszkałym na terenie Gminy Dopiewo bezpłatnego transportu tam i z powrotem do: przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej lub innej placówki wymienionej w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz.U. z 2016r., poz. 1943 z późn. zm.), na terenie miasta Poznania, Owińsk, Mosiny oraz Stęszewa. Gmina zapewnia bezpłatny transport dzieci do szkół specjalnych zgodnie z art. 17 ust.3a ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 1943 z późn. zm.). Dowożenie odbędzie się we wszystkie dni funkcjonowania szkół i placówek oświatowych, które umożliwiają dzieciom realizację obowiązku szkolnego w okresie nauki szkolnej, tj. od dnia 4 września 2017 roku do dnia 22 czerwca 2018 roku (z wyłączeniem niedyspozycji dzieci oraz ferii zimowych i letnich). Przewóz odbywa się przy użyciu pojazdów dostosowanych do przewozu dzieci niepełnosprawnych. Liczba dowożonych dzieci obecnie: a) do Poznania z miejscowości: Dopiewo (5 osób), Zakrzewo (1 osoby), Skórzewo (7 osób), Zborowo (2 osoby), Palędzie (1 osoba), Dąbrówka (3 osoby), Konarzewo (3 osoba), Drwęsa (2 osoba), Więckowice (1 osoby), Dąbrowa ( 2 osoba), Pokrzywnica (1 osoba), b) do Owińsk z miejscowości: Zakrzewo (1 osoba), Skórzewo (1 osoba), c) do Mosiny z miejscowości: Podłoziny (1 osoba), Przewidywana liczba dni na realizację usługi w roku szkolnym 2017/2018 wynosi 183 dni. Szczegółowy zakres tras i godziny przejazdów zostaną określone po ustaleniu planu zajęć w poszczególnych szkołach. 3.3. Dowożone dzieci uczęszczają do następujących szkół: - Ośrodek Szkolno – Wychowawczy Dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Poznaniu, ul. Szamarzewskiego 78/82, - Społeczna Szkoła Podstawowa „Zakątek” w Poznaniu, ul. Winogrady 144, - Zespół Szkół Specjalnych Nr 101 w Poznaniu, ul. Swoboda 41, - Zespół Szkół Specjalnych Nr 103 w Poznaniu, ul. Rycerska 43 (dodatkowe siedziby szkoły na ul. Floriana i Ognik 15), - Zespół Szkół Specjalnych Nr 112 w Poznaniu ul. Obornicka 314, - Niepubliczna Szkoła Podstawowa „Zawsze Razem” w Poznaniu, oś. Jana III Sobieskiego 109, - Zespół Szkół nr 2 w Poznaniu, ul. Prądzyńskiego 53, -Szkoła Podstawowa nr 1 przy Zespole Szkół nr 9 w Poznaniu, ul. Hezjoda 15, -Specjalistyczny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Dzieci Niewidomych w Owińskach, Szkoła Podstawowa nr 2, w Owińskach, Plac Przemysława 9, - Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy im. Janusza Korczaka w Mosinie, ul. Plac Przemysława 9 - Zespół Szkół Specjalnych w Stęszewie, ul. Wojska Polskiego 18 3.4. Podsumowanie: Ogólna liczba dzieci niepełnosprawnych dowożonych do szkół w roku szkolnym 2016/2017 wynosiła 31. Planowana liczba dzieci na rok 2017/2018 wynosi 35. W sytuacji, gdy rodzic zmieni placówkę lub wpłynie nowy wniosek o zapewnienie dowozu dziecka niepełnosprawnego do szkoły, Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia liczby dzieci oraz zwiększenia lub zmiany liczby w/w placówek. - średnia długość tras „ładownych”* w ciągu dnia wynosi: ok. 450 km. - średnia długość tras „ładownych” w ciągu dnia może ulec zwiększeniu maksymalnie do 600 km. Termin realizacji zamówienia: rok szkolny 2017/2018r., tj. od dnia 4 września 2017 roku do dnia 22 czerwca 2018 roku (z pominięciem okresu świąt, wakacji letnich i zimowych oraz innych przerw w pracy szkoły wynikających z organizacji roku szkolnego. *Przez trasy „ładowne” Zamawiający rozumie: odcinki, na których planowany jest przewóz ucznia. 3.5. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia: 1. Dzieci niepełnosprawne będą dowożone do szkół i z powrotem zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2017/2018. 2. Dzieci niepełnosprawne będą dowożone do szkół i z powrotem w komunikacji zamkniętej tzn. Wykonawca nie będzie mógł świadczyć usługi przewozu dzieci niepełnosprawnych innych niż zgłoszonych przez Zamawiającego, w ramach zawartej umowy z Zamawiającym. 3. W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia należy przyjąć takie rozwiązania, które będą optymalne z punktu widzenia przewożonych dzieci. 4. Liczba dowożonych dzieci w okresie objętym zamówieniem może ulegać zmianie. 5. W przypadku zmiany przez dziecko placówki oświatowej w trakcie realizacji zamówienia Wykonawca (Wykonawcy) zobowiązuje (-ją) się do dowozu tego dziecka do nowej placówki. 6. Przed przystąpieniem do realizacji usługi Wykonawca ustali z Zamawiającym wstępny harmonogram dowozu. Harmonogram dowozu wraz z wszystkimi uzgodnieniami Wykonawca przekaże niezwłocznie kierownikowi Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia w Urzędzie Gminy Dopiewo. Plan przewozu wymaga zatwierdzenia przez Zamawiającego; Harmonogram ma uwzględniać jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży, z uwzględnieniem następujących założeń: 1) wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z dyrektorami poszczególnych szkół i rodzicami, 2) dziecko powinno przebywać w podróży jak najkrócej. Ze względu na swój stan psychofizyczny dzieci nie powinny przebywać zbyt długo w przewożonym pojeździe (np. w sytuacji „kompletowania” grupy do przewozu). Należy dążyć do maksymalnego skrócenia czasu przewozu jak i odwozu dzieci, 3) dziecko powinno być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez nie punktualnie zajęć lekcyjnych, 4) pracownicy sprawujący opiekę powinni być wyposażeni w imienne identyfikatory oraz w telefon komórkowy, 5) oprócz kierowcy, zgodnie z art. 17 ustawy o systemie oświaty, z dziećmi musi jechać przygotowany do tej pracy pełnoletni opiekun (w każdym pojeździe), sprawujący opiekę nad dziećmi w czasie transportu, który zapewni pomoc w przemieszczaniu się z domu lub szkoły, a także – w razie potrzeby – udzieli pierwszej pomocy przedmedycznej, 6) osoby sprawujące opiekę nad przewożonymi dziećmi niepełnosprawnymi muszą być pełnoletnie oraz przeszkolone w zakresie udzielania pomocy przedmedycznej i posiadać co najmniej 6-miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobą niepełnosprawną, 7) opiekunowie zachowają szczególną dbałość o dobro dziecka w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu do samochodu i wysiadaniu. Opiekunowie są odpowiedzialni za zachowanie zasad bezpieczeństwa podczas przewozu oraz podczas przekazania dzieci rodzicom/opiekunom prawnym oraz pracownikom szkoły lub placówki oświatowej; 8) pojazdy samochodowe, które będą użyte do realizacji zamówienia, muszą posiadać aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu oraz być przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich wyposażone w specjalistyczny sprzęt między innymi: (pasy mocujące wózek, foteliki dostosowane do wieku i wzrostu dziecka, podnośnik, dźwig) oraz specjalistyczne oznakowanie. 3.6. Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących czynności kierowcy oraz opiekunów bezpośrednio wykonujących czynności, o których mowa w §1 ust. 1 w zakresie realizacji zamówienia: których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (t.j.Dz. U. z 2016r. poz. 1666, z późn. zm.). 3.6.1. Osoby wykonujące powyższe czynności, realizujące przedmiot zamówienia, muszą być zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, przez co najmniej okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem okresu realizacji zamówienia, Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. 3.6.2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.6. czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzania spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3.6.3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.6. czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy. 3.6.4. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do prawdziwości złożonego oświadczenia, Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć niżej wskazane dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.6. czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; b) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; c) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. 3.6.5. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.6. czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 6 umowy. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.6. czynności. 3.6.6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.