USŁUGA ODBIERANIA I ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE CIECHANÓW

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Ciechanów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, zgodnie z:rozporządzeniem Ministra środowiska zs dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów ( Dz.U. z 2017 r. poz.19) .. oraz: ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r., poz.250.),z póz. Zmi. ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz.1987) zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanów Uchwałą Rady Gminy Ciechanów , w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia stanowiącym niniejszy załącznik do SIWZ projektem umowy w przedmiotowej sprawie stanowiącym załącznik nr 12 do SIWZ. w tym: 1.1 odpadów komunalnych zmieszanych, 1.2 odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z podziałem na: a) opakowania z tworzyw sztucznych (PET), puszki metalowe i aluminiowe, b) papier i tektura, opakowanie wielomateriałowe c) szkło opakowaniowe, d) odpady zielone, 1.3 mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego / 1.4 zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych z zastrzeżeniem dotyczącym tego, że Wykonawca przedmiotu zamówienia nie uwzględnia w formularzu cenowym kosztów wyposażenia w pojemnik, transportu tych odpadów, składowania i utylizacji - koszty te pokrywa właściciel nieruchomości zlecający taką usługę, 1.5 Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia w pojemniki do zbiórki zużytych baterii i małogabarytowych akumulatorów punktów zlokalizowanych na terenie szkół, obiektów użyteczności publicznej, których wykaz zostanie udostępniony Wykonawcy po podpisaniu umowy oraz odbioru tych odpadów. Ilość punktów ok.6 1.6 urządzenia do gromadzenia odpadów – pojemniki, kontenery, worki – które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego zapewnia Wykonawca. 2. NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁE 2.1 Zmieszane odpady komunalne zbierane będą tylko w systemie pojemnikowym i odbierane od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie w dni robocze w tym w soboty, w godzinach od 6.00 do 20.00. 2.2 Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenach zabudowy jednorodzinnej odbywać się będzie w systemie workowym „u źródła” w workach z folii PE-HD o pojemności 120 l: a) worki koloru żółtego - z napisem metale i tworzywa sztuczne b) worki koloru niebieskiego - z napisem papier c) worki koloru zielonego - z napisem szkło d) worki koloru brązowego z napisem Bio 2.3 Ustala się następującą częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: 1) zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna: a) odpady komunalne zmieszane - nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie, b) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny obejmujący: opakowania z tworzyw sztucznych (PET, puszki metalowe i aluminiowe), papier i tektura, szkło opakowaniowe – nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące c) odpady zielone nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu, d) meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 2 razy w roku (wiosną i jesienią). 3. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów 3.1 Urządzenia do gromadzenia odpadów 3.1.1 Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: a) materiał – folia polietylenowa PE-HD, b) 120 l grubość minimum 0,080 mm - kolor zielony c) 120 l grubość minimum 0,035 mm - kolor niebieski d) 120 l grubość minimum 0,035 mm - kolor żółty e) 120 l grubość minimum 0,080 mm - kolor brązowy f) nadruk – jednostronny, kolor nadruku czarny, powierzchnia nadruku minimum 1500 cm2 maksimum 2000 cm2; treść nadruku zostanie przekazana Wykonawcy w ciągu 3 dni po zawarciu umowy . 3.1.2 Rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych zebranych na terenach zabudowy j: 0,12 m3; 0,24 m3; Pojemniki muszą odpowiadać standardom i wymaganiom zawartym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2012r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. Nr 204, poz. 2048 z późn. zm.) oraz spełniać wymagania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. Nr 219, poz.1858). Szacowaną ilość i rodzaj urządzeń do gromadzenia odpadów: pojemników, kontenerów oraz ilość worków podano w pkt 5 SOPZ. 3.2 Ustala się następującą pojemność pojemników oraz objętość i ilość worków: 1) dla nieruchomości zamieszkałej bez względu na ilość osób a) jeden pojemnik o pojemności 0,12 m3, lub 0,24m³ zgodnie z deklaracją b) po jednym worku 120 l z folii PE-HD na każdą frakcję odpadów odbieranych w sposób selektywny: papier, tektura i opakowania wielomateriałowe, opakowania z tworzyw sztucznych (PET, puszki metalowe i aluminiowe), szkło opakowaniowe, c) po jednym worku 120 l z folii PE-HD na odpady zielone ulegające biodegradacji, 2) w przypadku okresowego zwiększenia ilości odpadów selektywnie zebranych i odpadów zmieszanych Wykonawca zobowiązany jest do nieodpłatnego wydania worków właścicielom nieruchomości zamieszkałych. 4. OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA Wykonawca ma obowiązek wyposażenia: 4.1.1 Nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w pojemniki do odpadów zmieszanych i 4 lub 3 (w przypadku posiadania kompostownika, brak worka na odpady zielone ulegające biodegradacji) rodzajów worków do selektywnie zebranych odpadów. Nieprzekraczalny termin wyposażenia w pojemniki i worki do zebranych odpadów to: 01.07.2017 r. 4.1.3 Wykonawca ma obowiązek umieścić na pojemnikach, kontenerach i workach w sposób trwały znaki identyfikujące (bez podawania danych osobowych, a np. kodem kreskowym): a) - Wykonawcę, b) - właściciela nieruchomości, c) - rodzaj odebranego odpadu. 4.1.4 ma posiadać system obsługi zgłoszeń dostępny przez przeglądarkę www umożliwiający gromadzenie informacji dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,dla których świadczone są usługi wywozu nieczystości..System powinien umożliwiać wyszukiwanie nieruchomości po adresie i nazwie oraz prezentować je na mapie a także wyświetlać wykonane dla danej nieruchomości usługi tj. odbiory odpadów zmieszanych i selektywnie zbieranych ( każde zdarzenie odbioru powinno zawierać datę i godzinę).System musi być dostępny po podpisaniu umowy nie później niż w dniu rozpoczęcia realizacji zamówienia. 4.1.5 Wykonawca jest zobowiązany sporządzać sprawozdania wg wzorów określonych w przepisach szczególnych i przekazywać je Zamawiającemu. 4.1.6 Wykonawca ma obowiązek przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji określonych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami zgodnie z zasadą bliskości. 4.1.7 Wykonawca ma obowiązek przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (Dz. U. z 2013 poz. 21) podmiotom posiadających instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 4.1.8 Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania odpadów zebranych w sposób selektywny, o których mowa w pkt 1.3 -1\ SOPZ do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (Dz. U. z 2013 poz. 21) podmiotom posiadających instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów 4.1.9 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru całej masy odpadów komunalnych wymienionych w pkt. 1.1 i 1.2 SOPZ w sposób ciągły, niezależnie od warunków atmosferycznych. 4.1.10 W przypadku okresowego zwiększenia ilości odpadów selektywnie zebranych i odpadów zmieszanych Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich wystawionych odpadów. Za odbiór tych odpadów Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Wykonawca zobowiązany jest również do nieodpłatnego wydania worków właścicielom nieruchomości zamieszkałych. 4.1.11 W przypadku złego stanu dróg gruntowych (np. po ulewnych deszczach i roztopach) utrudniających dojazd do posesji ciężkim sprzętem, Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania we własnym zakresie dojazdu do nieruchomości innym rodzajem pojazdu. Wykonawcy nie przysługują roszczenia w stosunku do Zamawiającego w przypadku ewentualnych utrudnień dojazdowych do obsługiwanych nieruchomości (np. remonty dróg). 4.1.12 Dodatkowo Wykonawcę zobowiązuje się do: a. przestrzegania zakazu mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nie ruchomości, b. przestrzegania zakazu mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c. zabezpieczenia przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itd.), d. przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 poz. 21), ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm. ), uchwały Rady Gminy Ciechanów w sprawie uchwalenia regulaminu czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanów, spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013 roku w prawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz. 122), e. Wykonawca zobowiązany jest w dniu odbioru odpadów selektywnie zebranych przekazać nowe worki na te odpady Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z położeniem nieruchomości we własnym zakresie i na własny koszt. f. Wykonawca zobowiązuje się do ścisłej współpracy w zakresie interwencyjnego odbioru odpadów ze wskazanego miejsca w ciągu 24 godzin od zgłoszenia telefonicznego przez pracowników Zamawiającego , oraz do regularnego odbioru odpadów ( w dniu zgodnym z harmonogramem dla danej miejscowości) z koszy przy przystankach autobusowych i świetlicach wiejskich wskazanych przez zamawiającego .Usługa ta świadczona będzie bez dodatkowych opłat .Brakujące kosze przy przystankach autobusowych zapewni wykonawca na własny koszt. g. Wykonawca jest zobowiązany do dezynfekcji pojemników 1 raz w roku bez dodatkowej zapłaty 5. Szacunkowe dane dotyczące ilości nieruchomości zamieszkałych , ilości i rodzaju niezbędnych pojemników, worków do selektywnej zbiórki odpadów 5.1 Z dotychczas złożonych deklaracji, oraz danych z systemu ewidencji ludności, wynika, iż liczba odbiorców wynosić będzie ok. 1600 5.2 Szacunkowa liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach: 5.2.1 Nieruchomości zamieszkałe jednorodzinne: a) 120 l –1600 szt., b) 240 l –100 szt., Dla potrzeb sporządzenia oferty Wykonawca powinien przyjąć, że zapotrzebowanie na pojemniki może ulec zmianie (zwiększeniu) w granicach ok. 15%. Koszty związane z wyposażeniem nieruchomości ponosi w tym wypadku Wykonawca. 5.4 Liczba worków do zbiórki odpadów: a) żółte – 890 szt/2 miesiące b) niebieskie – 890szt./2miesiące, c) zielone – 890szt./2miesiące, d) brązowe- 480szt./miesiąc, 6. Informacja o masie odpadów odebranych z terenu gminy Ciechanów w roku 2015 L.p. Kod odpadu Rodzaj odpadu 1 20 01 01 19 12 01 papier i tektura 2 20 01 02 15 01 07 19 12 05 szkło 3 20 01 39 19 12 04 15 01 02 tworzywa sztuczne 4 19 12 02 metale żelazne 5 19 12 03 metale nieżelazne 6 15 01 01 papier 7 15 01 04 metal 8 17 01 07 zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 9 17 01 01 odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów RAZEM 1756,9 MG w tym odpady zmieszane 1628,7 MG 7. Charakterystyka Gminy Ciechanów - powierzchnia: 140,23 km i na dzień01.06.2016r. 6962 osób - liczba sołectw 35 - długość dróg publicznych ok: 190 km -odległość sołectw od centrum Gminy ( budynku Urzędu) od 2 km do 15 km.