Wykonanie ewaluacji ex-ante programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego na lata 2014-2020

Warszawa: Wykonanie ewaluacji ex-ante programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego na lata 2014-2020


Numer ogłoszenia: 56941 - 2013; data zamieszczenia: 15.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 273 71 50, faks 22 273 89 22.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mrr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie ewaluacji ex-ante programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego na lata 2014-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ewaluacji ex-ante programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego na lata 2014-2020.Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 300.160,00 zł.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 487.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie dwie usługi, z których każda polegała na wykonaniu ewaluacji/analizy/badania dotyczącej/-ego programu/-ów rozwoju społeczno-gospodarczego, a wartość każdej z tych usług wynosiła co najmniej 70 tys. zł brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: 1) jedną osobą pełniącą funkcję Kierownika badania, która: a) kierowała/koordynowała realizacją 3 ewaluacji/analiz/badań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju o wartości co najmniej 70 tys. zł brutto każda/-e oraz b) posiada doświadczenie w realizacji 3 ewaluacji/analiz/badań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Funkcji Kierownika badania nie można łączyć z funkcją członka Zespołu Badawczego. 2) co najmniej 3 (trzema) osobami, które będą pełnić funkcje członów Zespołu Badawczego, i każda z tych osób spełnia co najmniej jedno, a łącznie spełniają wszystkie następujące wymagania: a) doświadczenie w realizacji 2 badań/analiz/ewaluacji zawierających komponent szacowania wartości wskaźników dla dokumentu programowego/planistycznego dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego, b) doświadczenie w realizacji jednej ewaluacji/analizy/badania/ekspertyzy dotyczącej rozwoju społeczno-gospodarczego wykorzystującej ilościowy/e model/e ekonomiczny/e, c) doświadczenie w realizacji badania ewaluacyjnego typu impact evaluation/ ewaluacja wpływu interwencji na rozwój społeczno-gospodarczy lub autorstwo/współautorstwo 2 publikacji dotyczących ewaluacji o charakterze impact evaluation/ewaluacja wpływu interwencji na rozwój społeczno-gospodarczy, d) autorstwo/współautorstwo 2 publikacji dotyczących sektora energetyki, w tym w szczególności infrastruktury w zakresie efektywności energetycznej, infrastruktury OZE, infrastruktury energii elektrycznej i gazu lub doświadczenie w realizacji 2 ewaluacji/analiz/badań dotyczących ww. obszarów, e) autorstwo/współautorstwo 2 publikacji w obszarze problematyki związanej z dostosowaniem infrastruktury do postępujących zmian klimatu lub zapobiegania/zarządzania ryzykiem związanym ze zmianami klimatu lub doświadczenie w realizacji 2 ewaluacji/analiz/badań dotyczących ww. obszarów, f) autorstwo/współautorstwo 2 publikacji w obszarze infrastruktury ochrony środowiska, w tym w szczególności dotyczącej gospodarowania odpadami komunalnymi lub gospodarki wodno-ściekowej lub doświadczenie w realizacji 2 ewaluacji/analiz/badań dotyczących ww. obszarów, g) autorstwo/współautorstwo 2 publikacji w obszarze infrastruktury transportu kolejowego, drogowego lub miejskiego lub doświadczenie w realizacji 2 ewaluacji/analiz/badań dotyczących ww. obszarów, h) autorstwo/współautorstwo 2 publikacji w obszarze infrastruktury społecznej (dziedzictwo kulturowe i ochrona zdrowia) lub doświadczenie w realizacji 2 ewaluacji/analiz/badań dotyczących ww. obszarów. Ilekroć w niniejszym punkcie 2) jest mowa o: a) doświadczeniu w realizacji ewaluacji/analizy/badania/ekspertyzy poszczególnych osób, należy przez to rozumieć bycie autorem lub współautorem raportów końcowych, tj. twórcą wszystkich, lub przynajmniej części rozdziałów z raportu końcowego. b) autorstwie/współautorstwie publikacji należy przez to rozumieć bycie autorem/współautorem utworu opublikowanego w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert w formie artykułu w czasopiśmie naukowym lub w formie książkowej z nadanym numerem ISBN lub ISSN.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; 2. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Sposób realizacji badania - 60

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na: 1) zmianie wskazanych w ofercie wykonawcy osób, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia na etapie realizacji zamówienia pod warunkiem spełnienia łącznie 2 warunków: a) wskazane nowe osoby muszą posiadać minimum takie samo doświadczenie, jak osoby wskazane w ofercie Wykonawcy, b) Zamawiający udzieli Wykonawcy pisemnej zgody na powyższe zmiany. 2) wydłużeniu czasu realizacji zamówienia, określonego w pkt II.2) ogłoszenia przy wystąpieniu okoliczności wskazanych w pkt VI A Szczegółowego opisu zadania (załącznika nr 1 do SIWZ) pod warunkiem zgody obu stron umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mrr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Kancelaria Ogólna, pok. nr 1, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie jest współfinansowanie ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2. Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt III.3.2) ogłoszenia, tj. dwie usługi, z których każda polegała na wykonaniu ewaluacji/analizy/badania dotyczącej/-ego programu/-ów rozwoju społeczno-gospodarczego, a wartość każdej z tych usług wynosiła co najmniej 70 tys. zł brutto.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie