Wybór operatora prowadzącego Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Kolnie

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest wybór operatora prowadzącego Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Kolnie, dalej: PSZOK, zlokalizowanym przy ul. Pastorczyk 12b; 18-500 Kolno, w okresie 33 miesięcy od daty uzyskania niezbędnych zezwoleń upoważniających Wykonawcę do realizacji umowy jaka zostanie zawarta po rozstrzygnięciu niniejszego postępowania przetargowego. 2. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania niezbędnych pozwoleń i zezwoleń w zakresie prowadzenia punktu oraz gospodarowania zebranymi odpadami wynikających z obowiązujących przepisów. 3. PSZOK posiada pozwolenia na użytkowanie uzyskane w grudniu 2018 roku. 4. Koszty związane z funkcjonowaniem PSZOK ponosi Wykonawca. 5. PRZOK wyposażony jest w przyłącze wodociągowe, kanalizację sanitarną, energetyczną, odwodnienie, monitoring, oświetlenie placu. Plac jest utwardzony i ogrodzony. 6. Infrastruktura PSZOK obejmuje: a) rampę wyładowczą o konstrukcji żelbetowej b) 13 kontenerów KP c) małą wagę d) 2 magazyny kontenerowe odpadów niebezpiecznych i innych e) 1 Magazyn sprzętu do obsługi PSZOK – Wiata W1 f) 1 Magazyn odpadów elektrycznych i elektronicznych - Wiata W2 g) 1 Magazyn odpadów wielkogabarytowych – Wiata W3 h) dużą wagę i) 1 Kontener socjalno-biurowy o powierzchni zabudowy: 21 m2, powierzchni użytkowej 18 m2 i kubaturze 46 m3. 7. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić na swój koszt niezbędny sprzęt do ładowania odpadów z poszczególnych boksów na odpady. (Wyposażenie PSZOK nie zawiera ładowarki.) 8. Frakcje odpadów komunalnych, które będzie przyjmował PSZOK: a) papier i makulatura, w tym odpady opakowaniowe; b) tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe; c) szkło, w tym odpady opakowaniowe; d) metal, w tym odpady opakowaniowe; e) opakowania wielomateriałowe; f) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym opakowania ulegające biodegradacji; g) przeterminowane leki i chemikalia; h) zużyte baterie i akumulatory; i) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; j) meble i inne odpady wielkogabarytowe; k) zużyte opony; l) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; m) odpady zielone; n) popiół; o) odpady tekstyliów; n) odpady niebezpieczne. 9. Odpady mogą być przyjmowane nieodpłatnie jedynie od mieszkańców miasta Kolna z nieruchomości zamieszkałych i zbieranych w sposób selektywny za wyjątkiem odpadów zmieszanych. 10. Odbiór odpadów będzie prowadzony przez firmę zewnętrzną zbierająca odpady z terenu miasta Kolno. 11. Szacunkowa minimalna objętość odpadów w skali roku wynosi 44 Mg. Przewiduje się coroczny wzrost odpadów o 10% . 12. Podstawą ww. wartości minimalnych są wskazania roku 2018 w podziale na poszczególne rodzaje odpadów: a) kod - 200110 – 0,80 Mg b) kod - 200111 – 0,94 Mg c) kod - 200123 – 2,12 Mg d) kod - 200135 – 2,179 Mg e) kod - 200136 – 1,57 Mg f) kod - 200307 – 9,39 Mg g) kod - 170101 – 19,28 Mg h) kod - 170802 – 3,80 Mg i) kod - 160103 – 4,00Mg j) kody - 200123, 200135, 200136, 200307 – 18,15 Mg 13. Zamawiający przewiduje utworzenie Punktu przyjmowania rzeczy używanych niestanowiących odpadów, celem ponownego ich użycia. Lokalizacja przedmiotowego „Punktu” w ramach PSZOK leży w gestii wykonawcy. 14. Planowane są działania polegające na wykorzystywaniu produktów lub części produktów niebędących odpadami ponownie do tego samego celu, do którego były przeznaczone (tzw. nadanie drugiego życia). Osoby, którym dany przedmiot nie jest potrzebny będą mogły przekazać przedmioty do PSZOK, te zaś trafią do osób potrzebujących. 15. Prowadzone będą też działania edukacyjne mające na celu przekonanie mieszkańców do przekazywania do PSZOK niepotrzebnych czy też zepsutych przedmiotów. 16. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych. 17. Zamawiający nie przewiduje zastosowania prawa opcji. 18. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. 19. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy wymaga, aby osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zadania tj.: czynności w zakresie usługi przyjmowania odpadów, w okresie realizacji niniejszej umowy, zostały zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.), przy czym: 1) W zakresie, w jakim Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca gwarantuje, że osoby wykonujące przedmiot zamówienia będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy; 2) Obowiązek realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę dotyczy również realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców. Dla osób wchodzących w skład personelu Wykonawcy, w stosunku, do którego Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca lub podwykonawca przedłoży Zamawiającemu kopie umów o pracę. Kopia umowy/umów o pracę powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1000 z późn. zm.). Informacje takie jak data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być do zidentyfikowania. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 3) W przypadku zmiany składu osobowego personelu Wykonawcy, w stosunku, do którego Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, przed dopuszczeniem tych osób do realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca obowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu kopie umów o pracę z tymi osobami. 4) Na każde żądanie Zamawiającego – w terminie 3 dni od daty doręczenia wezwania Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu imienny wykaz pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę z poświadczeniem ich ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego w okresie wykonywania zamówienia przez właściwy inspektorat ZUS (formularz ZUS RCA). Wymóg ten dotyczy personelu Wykonawcy i Podwykonawców. 5) Nieprzedłożenie dokumentów, o których mowa w pkt 3) i 4) stanowi przypadek naruszenia obowiązku realizacji przedmiotu umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, co skutkować będzie naliczeniem kary umownej zgodnie z zapisami zawartymi w istotnych postanowieniach umowy. 6) Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania przedmiotu umowy przez osoby wskazane w ofercie. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osób, o których mowa w zdaniu poprzednim, na inne posiadające co najmniej taką samą wiedzę, doświadczenie i kwalifikacje i w swej ofercie wskazał Wykonawca oraz wymagane zgodnie z zapisami SIWZ zatrudnienie. O planowanej zmianie osób, przy pomocy których Wykonawca wykonuje przedmiot umowy, Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego na piśmie przed dopuszczeniem tych osób do wykonywania prac wraz z dostarczeniem dokumentów, o których mowa - odpowiednio - w pkt 3) i 4) powyżej oraz w SIWZ. 20. W sytuacji, gdy Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia w niniejszej SIWZ i jej załącznikach odnosi się do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający wskazuje, iż w takiej sytuacji dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym. 21. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli oraz innych odpadów wielkogabarytowe od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w formie „wystawki”– raz na kwartał kalendarzowy. Szczegółowy harmonogram odbioru ww. odpadów Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do zaakceptowania w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. Po jego zaakceptowaniu Wykonawca powiadomi mieszkańców o terminach zbiórki. 22. Prowadzenie monitoringu oraz zapisu z niego z okresu co najmniej 21 dni. 23. Zamawiający wymaga aby PSZOK otwarty był zgodnie z Regulaminem PSZOK dla mieszkańców miasta Kolno, który stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.