Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Tyszowce od września do 31 grudnia 2020 roku

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Tyszowce. Dane dotyczące Gminy Tyszowce, istotne z punktu widzenia zamówienia: - obszar Gminy Tyszowce wynosi 129,48 km2, - w skład Gminy Tyszowce wchodzi 20 sołectw: - Sołectwo Czartowiec obejmuje miejscowość Czartowiec; - Sołectwo Czartowiec - Kolonia obejmuje miejscowość Czartowiec - Kolonia; - Sołectwo Czartowczyk obejmuje miejscowość Czartowczyk; - Sołectwo Czermno obejmuje miejscowość Czermno; - Sołectwo Kazimierówka obejmuje miejscowość Kazimierówka; - Sołectwo Klątwy obejmuje miejscowość Klątwy; - Sołectwo Lipowiec obejmuje miejscowość Lipowiec; - Sołectwo Podbór obejmuje miejscowości Podbór; - Sołectwo Marysin obejmuje miejscowość Marysin; - Sołectwo Mikulin obejmuje miejscowość Mikulin; - Sołectwo Niedźwiedzia Góra obejmuje miejscowość Niedźwiedzia Góra; - Sołectwo Perespa obejmuje miejscowość Perespa oraz miejscowość Perespa - Kolonia; - Sołectwo Przewale obejmuje miejscowość Przewale i jej integralne części: Kolonia Przewale i Zielone; - Sołectwo Rudka obejmuje miejscowość Rudka; - Sołectwo Soból obejmuje miejscowość Soból; - Sołectwo Zamłynie obejmuje miejscowość Zamłynie; - Sołectwo Wakijów obejmuje miejscowość Wakijów; - Sołectwo Wojciechówka obejmuje miejscowość Wojciechówka; - Sołectwo Tyszowce stanowi część miasta Tyszowce oznaczonego, jako Jurydyka, Majdan, Podgórze i obejmującego ulice: Antoniego Łukaszewskiego; Armii Krajowej - numer 15; Czarnieckiego - numery parzyste; Hetmańska; Jurydyka; Kilińskiego; Konfederacji Tyszowieckiej; Kościelna; Nadrzeczna; Niezgody; 3 Maja - numery parzyste; Ogrodowa; Partyzantów; Podgórze; Rynek; Sportowa; Szewska; Szwedzka, Szkolna i Targowa; - Sołectwo Dębina obejmuje część miasta Tyszowce oznaczonego, jako Dębina i obejmującego ulice: Armii Krajowej od numeru 1 do numeru 13 i od numeru 2 do numeru 10; Czarnieckiego - numery nieparzyste; Jaśminowa; Kątek; Mała; Średnia; 3 Maja - numery nieparzyste; Polna; Słoneczna i Wielka. Odbiór odpadów winien odbywać się w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania. Założenia: 1) Liczba osób zamieszkujących w Gminie Tyszowce wynosić będzie ok. 3 877 (taką liczbę osób wykazuje zestawienie na dzień 8 lipca 2020 r.); 2) Liczba gospodarstw domowych wynosić będzie ok. 1 293 (przy założeniu, że w gospodarstwie domowym zamieszkują 3 osoby); 3) Zgodnie z zapisami art. 5 ust. 1 pkt 3 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – obowiązkiem właścicieli nieruchomości jest zbieranie w sposób selektywny powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz sposobem określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4a ust. 1; 4) Zakłada się, że w okresie od września 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. (biorąc pod uwagę średnią z jednego miesiąca) nastąpi wzrost ilości odpadów komunalnych wytworzonych przez mieszkańców nieruchomości zamieszkałych w porównaniu do 6 m-cy roku 2020 o 3 % tj. z 67,898 Mg na 69,935 Mg 5) Zakłada się, że w ciągu planowanych 4 m-cy wytworzone odpady przez mieszkańców nieruchomości zamieszkałych osiągną wielkości 279,74 Mg. 6) Zakłada się, że w ciągu planowanych 4 m-cy wytworzone odpady będą miały następującą tendencję: - odpady zmieszane 60% wytworzonych odpadów komunalnych tj. 167,844 Mg; - odpady selektywne 40% wytworzonych odpadów komunalnych tj. 111,896 Mg. Zachowana będzie tendencja z I półrocza 2020 roku, gdzie wytworzone odpady miały następującą tendencję: - odpady zmieszane 60% wytworzonych odpadów komunalnych; - odpady selektywne 40% wytworzonych odpadów komunalnych. Przed podpisaniem umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy wykaz gospodarstw domowych. Otrzymane dane posłużą Wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w tym: 1) papier, 2) metale, 3) tworzywa sztuczne, 4) szkło, 5) odpady opakowaniowe wielomateriałowe, 6) bioodpady (zielone i kuchenne), 7) odpady niebezpieczne, 8) przeterminowane leki i chemikalia, 9) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, 10) zużyte baterie i akumulatory, 11) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 12) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 13) zużyte opony, 14) odpady budowlane i rozbiórkowe, 15) popiół z palenisk domowych. 2. Pozostałe, niewymienione w ust. 1, odpady komunalne powstałe po selektywnej zbiórce na terenie nieruchomości kwalifikuje się jako niesegregowane odpady komunalne (zmieszane). 3.1). Wykonawca odbierający odpady jest obowiązany obligatoryjnie zaopatrywać właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady w worki o następujących kolorach: a) zielonym, w zakresie obejmującym pojemniki do gromadzenia szkła, b) niebieskim, w zakresie obejmującym pojemniki do gromadzenia papieru i tektury, c) żółtym, w zakresie obejmującym pojemniki do gromadzenia tworzyw sztucznych i metalu, d) brązowym, w zakresie obejmującym pojemniki do gromadzenia komunalnych odpadów ulegających biodegradacji (bioodpady), e) szarym lub czarnym, w zakresie obejmującym pojemniki do gromadzenia popiołu lub niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Każdy rodzaj z tych odpadów gromadzony winien być w oddzielnym pojemniku. 2) Worki na odpady muszą być zaopatrzone w oznaczenia określające rodzaj gromadzonych odpadów. 4. Wykonawca odbierający odpady ponosi odpowiedzialność finansową za uszkodzenie z jego winy pojemnika będącego własnością właściciela nieruchomości. 5. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: 1) Zabudowa jednorodzinna: a) odpady ulegające biodegradacji (w okresie do października) - raz na dwa tygodnie, b) odpady ulegające biodegradacji (w okresie od listopada do grudnia) - raz na miesiąc, c) odpady zebrane selektywnie, w tym: szkło, papier i tektura oraz tworzywa sztuczne i metal - raz na dwa miesiące, d) popiół zebrany selektywnie: - w okresie od 1 października do 31 grudnia - raz na miesiąc, - w okresie do 30 września - raz na dwa miesiące, e) odpady niesegregowane (zmieszane): - w okresie do października - raz na dwa tygodnie, - w okresie od listopada do grudnia - raz na miesiąc, f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne (powstałe w wyniku prowadzenia samodzielnie drobnych remontów nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru prowadzenia takich robót) oraz zużyte opony (nie dotyczy opon pochodzących z działalności gospodarczej, w tym rolnicza) - raz na dwa miesiące. 2) Zabudowa wielolokalowa: a) odpady ulegające biodegradacji (w okresie do października) - raz na tydzień, b) odpady ulegające biodegradacji (w okresie od listopada do grudnia) - raz na dwa tygodnie. c) odpady zebrane selektywnie, w tym: szkło, papier i tektura oraz tworzywa sztuczne i metal - raz na dwa miesiące, d) popiół zebrany selektywnie: - w okresie od 1 października do 31 grudnia - raz na miesiąc, - w okresie do 30 września - raz na dwa miesiące, e) odpady niesegregowane (zmieszane): - w okresie do października - raz na tydzień, - w okresie od listopada do grudnia - raz na dwa tygodnie, f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne (powstałe w wyniku prowadzenia samodzielnie drobnych remontów nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru prowadzenia takich robót) oraz zużyte opony (nie dotyczy opon pochodzących z działalności gospodarczej, w tym rolnicza) - raz na dwa miesiące. 6. Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o harmonogramie odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogramy odbioru odpadów, które Zamawiający po ich akceptacji będzie publikował na stronie internetowej www.tyszowce.pl, Wykonawca zaś w formie wydruków owe harmonogramy po ich akceptacji przez Zamawiającego, będzie zobowiązany przekazywać właścicielom nieruchomości podczas pierwszego odbioru odpadów. Na wyżej wymienionych wydrukach winna być umieszczona informacja, że właściciele nieruchomości mogą zgłaszać Wykonawcy reklamacje dotyczące niewłaściwego świadczenia usług. 7. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 700 - 2000 w dni powszednie, w oparciu o wykaz gospodarstw domowych. Wykaz ten dostarczany będzie Wykonawcy każdego miesiąca przez Zamawiającego. 8. 1) Uwagi i zastrzeżenia, co do usługi odbierania odpadów komunalnych mogą być zgłaszane przez właścicieli nieruchomości w czasie pracy Urzędu Miejskiego w Tyszowcach przy ul. 3 Maja nr 8, pok. 9 lub drogą elektroniczną na adres: tyszowce@tyszowce.pl . 2) Przyjmowane i rozpatrywane będą jedynie uwagi i zastrzeżenia złożone na piśmie, ustnie do protokołu lub elektronicznie - zawierające imię i nazwisko oraz adres osoby je wnoszącej, 3) Wykonawca odbierający odpady komunalne winien ustosunkować się do złożonej reklamacji w przeciągu 48 godzin od otrzymania zawiadomienia o jej wniesieniu. 9. Zamawiający zgodnie z Uchwałą Nr XVII/111/2020 Rady Miejskiej w Tyszowcach z dnia 4 maja 2020 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Lubel. z 2020 r. poz. 2696) - wyznacza lokalizację Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanego dalej „PSZOK" w Tyszowcach przy ulicy Wielkiej 62. 1) Wykonawca odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do utworzenia i obsługi PSZOK, 2) PSZOK świadczy usługi zgodnie z następującymi zasadami: a) Punkt zbiera: metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, papier i tekturę, szkło oraz bioodpady, a także odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe. b) Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych będzie świadczył usługi odbierana odpadów od poniedziałku do piątku od godz. 700 do godz. 1500. c) Ogranicza się ilość zużytych opon, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne odbieranych lub przyjmowanych przez punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - do technicznych możliwości przyjęcia tych odpadów przez Punkt w momencie ich dostarczenia. W takiej sytuacji prowadzący Punkt zobowiązany jest do podania terminu, w którym odpady te zostaną przyjęte. 3) Wykonawca prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych jest obowiązany do przekazania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 10. Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu. 11. Zamawiający jest uprawniony do kontroli i zważenia pojazdów rozpoczynających odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Tyszowce oraz do ponownej kontroli i zważenia ww. pojazdów po zakończeniu zbiórki odpadów w każdym dniu wykonywania usługi. 12. Jeżeli Wykonawca stwierdzi, że właściciel nieruchomości przekazuje odpady niezgodnie z zapisami złożonej deklaracji, to na potwierdzenie tego faktu Wykonawca sporządza protokół oględzin odpadów. Wskazanym jest, aby ów protokół oprócz pracowników Wykonawcy (min. 2) podpisał właściciel nieruchomości. Jeżeli właściciel nieruchomości odmówi podpisania protokołu należy ten fakt odnotować w protokole. Wskazanym jest także dołączenie do protokołu dokumentacji fotograficznej z miejsca odbioru odpadów u właściciela nieruchomości. Zdjęcie należy tak wykonać, aby nie budziło ono żadnych wątpliwości, co do lokalizacji nieruchomości, na której znajdują się odpady. Oryginał ww. protokołu wraz z załącznikami należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu. Stwierdzenie przez Wykonawcę faktu, iż właściciel nieruchomości przekazuje odpady niezgodnie z zapisami złożonej deklaracji nie zwalnia Wykonawcę do odbioru ww. odpadów, w takim przypadku należy postępować zgodnie z zapisami art. 6 lit. k i lit. a ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 13. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości odpadów do instalacji komunalnych wskazanych w formularzu oferty. 14. Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Tyszowce, na terenie, do którego posiada tytuł prawny (odległość liczona w linii prostej od granic gminy). Wykonawca musi spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 15. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. 16. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów. 17. Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, do sporządzania rocznych sprawozdań. Sprawozdanie jest przekazywane Burmistrzowi Tyszowiec w terminie do dnia 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. 18. W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 19. 1) Obowiązkiem Wykonawcy jest odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Tyszowce. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. 2) Jeżeli czynniki obiektywne uniemożliwiają wykonanie usługi w terminie wynikającym z harmonogramu, Wykonawca obowiązany jest niezwłocznie powiadomić właściciela nieruchomości oraz Burmistrza Tyszowiec o nowym terminie odbioru odpadów. 20. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa. Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia: 21. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność cywilną za straty i szkody powstałe w związku z wykonywanymi czynnościami lub przy okazji ich wykonywania, w szczególności będące następstwem działania Wykonawcy, rażącego niedbalstwa czy braku należytej staranności przy realizacji przedmiotu umowy. 22. Wykonawca ma obowiązek znać i stosować w czasie realizacji zamówienia przepisy dotyczące ochrony środowiska naturalnego i bezpieczeństwa ruchu. Opłaty i kary za przekroczenie w trakcie realizacji zamówienia norm określonych w odpowiednich przepisach dotyczących ochrony środowiska naturalnego poniesie Wykonawca. Wymagania stawiane Wykonawcy: 23. Wykonawca jest zobowiązany do zdobycia wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty, sprawdzenia i zweryfikowania dostarczonych materiałów oraz niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o ewentualnych błędach lub przeoczeniach; Zamawiający nie będzie uwzględniał żadnych roszczeń i uwag z tytułu błędów lub nieścisłości specyfikacji istotnych warunków zamówienia po upływie terminu na wniesienie uwag. 24. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia wśród mieszkańców Gminy Tyszowce edukacji ekologicznej na temat selektywnej zbiórki odpadów komunalnych i zagospodarowania odpadów w formie przewidzianej przez Wykonawcę. 25. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek, aby zapoznał się z miejscem realizacji przedmiotu zamówienia, a także zdobył na własną odpowiedzialność i ryzyko wszelkie informacje, które mogą być potrzebne do przygotowania oferty.