Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lubień

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lubień do Zakładu Zagospodarowania Odpadów , ul. Ujejskiego 341, 32-400 Myślenice. I. Charakterystyka gminy Lubień: Powierzchnia gminy Lubień wynosi: 7501 km2. Liczba mieszkańców gminy Lubień wynosi: 8547 osób (zgodnie ze złożonymi deklaracjami). Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Lubień wynosi: 2339 nieruchomości (zgodnie ze złożonymi deklaracjami). W skład Gminy Lubień wchodzą cztery sołectwa: Lubień, Tenczyn, Krzeczów i Skomielna Biała. II. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lubień. Szczegółowy wykaz ról stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór sprzed posesji indywidualnie od każdego gospodarstwa domowego całej masy odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na warunki atmosferyczne, jednocześnie zapewniając osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2018 poz. 1454. z późn. zm.) oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubień (Uchwała Nr XXXV/173/2013 Rady Gminy Lubień z dnia 18 kwietnia 2013 r. zmieniona uchwałą Nr XXX/240/2017 Rady Gminy Lubień z dnia 7 lipca 2017r. oraz uchwałą Nr III/13/2018 Rady Gminy Lubień z dnia 12 grudnia 2018r., ) Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, a także odpady segregowane (selektywnie zebrane), należy przekazać do Zakładu Zagospodarowania Odpadów , ul. Ujejskiego 341, 32-400 Myślenice. III. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje: 1) Wykonawca zobowiązany jest bez względu na warunki atmosferyczne do odbioru i transportu każdej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości - gromadzonych w sposób opisany w załączniku Nr 7 do SIWZ Sposób segregacji. Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Lubień wynosi: 2339 nieruchomości. 2) Worki o pojemności 120 l z folii LDPE- grubość min. 60 mikronów na: odpady ulegające biodegradacji, odpady pozostałe, papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, pieluchy jednorazowe, odpady zielone, odpady problematyczne w poszczególnych posesjach bezpłatnie zapewnia Wykonawca zgodnie z załącznikiem NR 7do SIWZ. 3) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania i odbioru worków z folii LDPE - grubość min. 60 mikronów o pojemności 120 l w szacowanej ilości 2339 kompletów przeznaczone na gromadzenie odpadów, tj.: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone, pieluchy jednorazowe, odpady pozostałe, odpady problematyczne. 4) Worki i pojemniki powinny być w kolorach wskazanych w załączniku nr 7 do SIWZ Sposób segregacji oraz oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadach nazwą, adresem, numerem telefonu wykonawcy oraz logiem Gminy Lubień. 5) Worki i pojemniki odbierane muszą być oznaczone naklejonymi unikalnymi kodami kreskowymi umożliwiającymi identyfikację adresu nieruchomości, z którego został odebrany worek oraz rodzaj frakcji. Zamawiający prowadzi dystrybucję kodów kreskowych przypisanych do danej nieruchomości, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany do elektronicznego odczytu kodów podczas zbiórki – zgodnie z programem informatycznym posiadanym przez Zamawiającego. 6) Wykonawca musi wyposażyć pojazdy odbierające odpady w przenośne czytniki kodów kreskowych, aby rejestrować w sposób elektroniczny ilości odbieranych odpadów w workach lub pojemnikach z podziałem na poszczególne frakcje odpadów z danej nieruchomości. Program do obsługi kodów kreskowych czytnika musi być kompatybilny z programem do obsługi gospodarki odpadami komunalnymi Zamawiającego. Wykonawca podczas zbiórki odpadów będzie prowadził elektroniczny odczyt kodów kreskowych umieszczanych przez właścicieli nieruchomości na workach i/lub pojemnikach. Wykonawca ma obowiązek przekazywać raporty miesięczne Zamawiającemu w formie elektronicznej wg wymogów Zamawiającego. 7) Worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów wykonawca na posesji pozostawia worek pusty. Worki powinny być pozostawione w miejscu widocznym na działce właściciela nieruchomości, z której zostały oddane odpady a także zabezpieczone przed np. porwaniem przez wiatr. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialności za niedostarczenie worka w odpowiednim kolorze w formie wymiany, który wystawił właściciel nieruchomości do odbioru w odpowiedniej frakcji i kolorze. 8) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych - odpadów komunalnych z częstotliwością zawartą w zał. nr 4 do SIWZ Harmonogram odbioru odpadów. 9) Nieodebranie przez Wykonawcę z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem – skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznego lub e-mailem od Zamawiającego. 10) W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone w pojemnikach lub w workach odpowiadających wymaganiom Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U z 2017r. poz. 19) zmienione Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2018 roku. (Dz. U z 2018r. poz. 2482). Wykonawca zobowiązany jest do ich odebrania oraz poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający w/w wymaganiom. 11) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: a) zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i/lub worków podczas dokonywania odbioru lub transportu, b) uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach. 12) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć budynek urzędu Gminy Lubień, placówki oświaty zlokalizowane na terenie Gminy Lubień, w szacunkowej ilości - 15 sztuk w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 13) Odpady wielkogabarytowe, opony (od samochodów osobowych i maszyn rolniczych) oraz odpady remontowo-budowlane (pochodzące z drobnych remontów nieruchomości, niewymagających zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót lub uzyskania pozwolenia na budowę) odbierane będą raz na 4 miesiące, bezpośrednio sprzed terenu nieruchomości (posesji właściciela) lub miejsca uzgodnionego z podmiotem odbierającym, po wcześniejszym zgłoszeniu telefonicznym lub e-mailowym takiej konieczności. Zgłoszenia odbioru odpadów przyjmowane będą: - zbiórka jesienna : od 15 września 2019r do 15 października 2019r. Po przekazaniu telefonicznego zgłoszenia, każdy właściciel zostanie poinformowany o proponowanej dacie odbioru odpadów wielkogabarytowych, opon i odpadów remontowych. Odbiory w/w odpadów będą miały miejsce w okresie: – zbiórka jesienna : od 16 października 2019r do 30 listopada 2019r. 14) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. IV. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie: Szacunkowa liczba nieruchomości (gospodarstw domowych) – 2339. W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost/obniżenie liczby gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców o ok. 1 %. Ilość wytworzonych odpadów na terenie Gminy Lubień nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez gospodarstwa domowe. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru i transportu wynosi: - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 – 169,60 Mg/4 miesiące, - papier i tektura (kod odpadu 15 01 01, 20 01 01) – 7,2 Mg/4 miesiące - zmieszane odpady opakowaniowe (kod odpadu 15 01 06) – 110,0 Mg/4 miesiące, - opakowania ze szkła (kod odpadu 15 01 07) – 52,8 Mg/4 miesiące, - odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu 20 02 01) - 20,4 Mg/ 4 miesiące - odpady problematyczne ( kod odpadu 20 01 31, 20 01 32, 20 01 21, 20 01 33, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 29, 15 01 10, 20 01 21) – 2,0 Mg/ 4 miesiące - pampersy oraz odpady pozostałe (kod odpadu 20 01 99, 20 03 99) – 109,6 Mg/ 4 miesiące - odpady wielkogabarytowe (kod odpadu 20 03 07) – 200,0 Mg/ 4 miesiące - odpady budowlane i rozbiórkowe, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót budowlanych lub remontowych nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenie prowadzenia robót do właściwego organu administracji (kod odpadów: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 02, 17 04 11, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04) – 7,0 Mg/ 4 miesiące - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (kod odpadu 20 01 36) – 0,2 Mg/ 4 miesiące Razem ok 678,8 Mg/ 4 miesiące V. Wykonawca zobowiązany jest: 1) Trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne. 2) Posiadać na terenie bazy magazynowo - transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. 3) Zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. 4) Zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 5) Zabezpieczyć pojazdy i urządzenia przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. 6) Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 7) Wykonawcę obowiązuje: a. zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, b. zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c. zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itd.). 8) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów. 9) Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność protokół z dokumentacją fotograficzną na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. W/w dokumentację Wykonawca przekazuje Zamawiającemu wg wykazów miesięcznych. Informacja powinna zawierać w szczególności: a. adres nieruchomości, na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U z 2017r. poz. 19) zmienione Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2018 roku. (Dz. U z 2018r. poz. 2482). b. zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy; zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników i/lub worków do konkretnej nieruchomości, c. dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane. 10) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu raportów zawierających informację o: a. ilość odebranych odpadów w szt. worków lub pojemników z podziałem na poszczególne frakcje odpadów i nieruchomości zamieszkałe, z których zostały odebrane – szczegółowy wykaz odebranych odpadów przypisany do danej nieruchomości wg adresu. Wykonawca sporządza raport w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym – w formie określonej przez Zamawiającego. Wykonawca przesyła raport miesięczny w formie elektronicznej do Zamawiającego; b. ilość odebranych odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów w tym: zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, zebranych podczas jesiennej akcji zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Raport określa nazwę miejscowości rodzaj frakcji odpadów i ilość danej frakcji w Mg. Wykonawca sporządza raport w formie pisemnej uzgodnionej z Zamawiającym; 11) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.). 12) Miejsce realizacji zamówienia: Lubień, Tenczyn, Krzeczów, Skomielna Biała. SIWZ jest integralną częścią nin. ogłoszenia