Przetarg nieograniczony pn. Świadczenie usługi Lokalnej opieki pedagogiczno-metodycznej w związku z realizacją projektu „Zdolni z Pomorza – powiat kwidzyński” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usługi lokalnej opieki pedagogiczno-metodycznej w związku z realizacją projektu „Zdolni z Pomorza – powiat kwidzyński” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. 2.Termin realizacji usługi: od dnia podpisania umowy do dnia 30.06.2018r. 3.Szacowany czas pracy: 90 godzin w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia w tym uśredniona liczba godzin przypadająca na każdy miesiąc kalendarzowy trwania umowy wynosi 10 godzin. Zamawiający dopuszcza przeniesienie niezrealizowanych godzin w danym miesiącu na kolejny okres, w czasie trwania umowy. Zamawiający nie dopuszcza zwiększenia ogólnej liczby godzin. 4.Zakresem zadań w ramach świadczenia usługi Lokalna opieka pedagogiczno-metodyczna, objęte są lokalne formy wsparcia założone do realizacji w ramach Projektu „Zdolni z pomorza – powiat kwidzyński”. 5.Świadczenie usługi Lokalnej opieki pedagogiczno – metodycznej realizowane będzie przez Wykonawcę zwanego w ramach realizacji działań Projektowych Lokalnym Opiekunem Pedagogiczno – Metodycznym. 6.Świadczenie usługi lokalnej opieki pedagogiczno-metodycznej odbywać się będzie głównie na obszarze powiatu kwidzyńskiego w tym, w Lokalnym Centrum Nauczania Kreatywnego, które zorganizowane jest w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kwidzynie przy ul. Grudziądzkiej 8 (zwane dalej LCNK), w miejscach realizacji zajęć pozalekcyjnych tj. ZSO nr 1 i ZSO nr 2 w Kwidzynie, oraz na obszarze województwa pomorskiego w miejscach realizacji działań projektowych. 7.Wykonawca zobowiązuje się do wykonania następujących zadań/zapewnienia wykonania następujących zadań przez osobę wyznaczoną do realizacji zadania: 1) weryfikacji zgodności realizowanych przez Zamawiającego w tym LCNK, form wsparcia z produktem finalnym projektu innowacyjnego pn. „Pomorskie – dobry kurs na edukację. Wspieranie uczniów o szczególnych predyspozycjach w zakresie matematyki, fizyki i informatyki”, zrealizowanego przez Województwo Pomorskie w latach 2010–2013 zwanym modelem wspierania uzdolnień kierunkowych, 2) konsultacji pedagogiczno-metodycznych autorskich programów nauczania (zwanych APN) opracowanych przez nauczycieli/osoby prowadzące zajęcia pozalekcyjne w ramach zadań założonych do realizacji w projekcie, w zakresie i w czasie wskazanym przez Zamawiającego, 3) obserwacji i/lub konsultacji form wsparcia założonych w projekcie w miejscach wyznaczonych do ich realizacji (LCNK, ZSO nr 1 i ZSO nr 2 w Kwidzynie), oraz niezwłoczne przekazywanie informacji o zauważonych nieprawidłowościach, 4) prowadzenia form wsparcia dla rodziców/opiekunów prawnych uczniów biorących udział w projekcie, w tym współprowadzenia razem z psychologiem spotkań z rodzicami/opiekunami prawnymi na temat specyfiki rozwoju ucznia szczególnie uzdolnionego, celu i specyfiki zaproponowanych do realizacji form wsparcia w ramach projektu (3 spotkania dla rodziców każdej grupy, czas trwania pojedynczego spotkania - 2 godziny lekcyjne; (jedną godzinę przeprowadzi psycholog; drugą godzinę spotkania prowadzi Wykonawca/osoba wyznaczona do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego), 5) opracowywania dokumentów związanych z pedagogiczno-metodycznym aspektem realizowanych form wsparcia, w tym wytycznych i zaleceń dla wykonawców (nauczycieli/osoby prowadzące zajęcia) i personelu projektu, 6) opracowywania rekomendacji dotyczących udziału uczniów uzdolnionych w dodatkowych formach wsparcia poza miejscami wskazanymi do realizacji zajęć (LCNK, ZSO nr 1 i ZSO nr 2 w Kwidzynie) np. wykłady, konferencje i spotkania, praktyki i wycieczki edukacyjne (np. do zakładów pracy wdrażających nowoczesne rozwiązania techniczno-technologiczne, ośrodków naukowych, itp.), 7) opracowywania rekomendacji dotyczących objęcia uczniów uzdolnionych dodatkowymi formami wsparcia, np. konkursy, wykłady, spotkania itp. zgodnie z przewidzianymi formami we wniosku aplikacyjnym (kopia wniosku zostanie przekazana Wykonawcy po podpisaniu umowy, w trakcie trwania procedury wyłonienia Wykonawcy zadania, kopia wniosku znajduje się do wglądu w siedzibie zamawiającego na prośbę zainteresowanego), oraz zapotrzebowaniem zgłaszanym przez Zamawiającego, 8) współpracy ze szkołami, poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, personelem zatrudnionym w ramach Projektu, z właściwymi organami samorządu terytorialnego oraz z instytucjami zaangażowanymi w realizację projektów tworzącymi przedsięwzięcie strategiczne Samorządu Województwa Pomorskiego pn. „Zdolni z Pomorza”, 9) bieżącego informowania szkół i ich organów prowadzących o rekrutacji grup docelowych, w tym zamieszczanie informacji o rekrutacji na stronie LCNK, oraz w mediach społecznościowych dedykowanych projektowi, 10) monitorowania liczebności grup docelowych: prowadzenie i stosowanie rankingów rekrutacyjnych (miejsca rezerwowe), prowadzenie rekrutacji uzupełniającej w przypadku wystąpienia wolnych miejsc w grupach w trakcie trwania roku szkolnego, 11) współdziałania z Regionalnym Centrum Nauczania Kreatywnego z siedzibą w Centrum Edukacji Nauczycieli w Gdańsku (RCNK) między innymi w takich obszarach jak: doskonalenie nauczycieli w zakresie pracy z uczniem uzdolnionym, korzystanie z portalu edukacyjnego i platformy e-learningowej (www.zdolnizpomorza.pomorskie.eu), konsultacje regionalnych i akademickich form wsparcia, 12) udziału w ewaluacji działań merytorycznych realizowanych przez LCNK i/lub Zamawiającego, 13) właściwego prowadzenia dokumentacji pracy (opis każdego wykonanego zadania ze wskazaniem na dzień i godzinę jego wykonania) potwierdzającego prawidłową realizację zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, 14) przedstawienia harmonogramu pracy świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego na okres trwania umowy do zatwierdzenia Zleceniodawcy, w terminie do 6 dni roboczych od dnia podpisania Umowy, 15) przedstawienia sprawozdania z wykonania pracy polegającej na świadczeniu usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego nie później niż 5 dni roboczych po zakończeniu okresu przeznaczonego na wykonanie usługi, 16) wykonania innych zadań nie wymienionych powyżej, będących ściśle powiązanych z realizacją Projektu, w tym wynikających z regulaminu uczestnictwa w Projekcie, przygotowania, opracowania sprawozdań, raportów wynikających z realizacji Projektu. 8.W ramach sprawozdania z wykonania pracy polegającej na świadczeniu usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego o którym mowa w pkt 7 ppkt 15 Wykonawca/osoba wyznaczona do realizacji zadania określa, w szczególności: a) stan realizacji wskaźnika rezultatu bezpośredniego „Liczba szkół i placówek systemu oświaty wykorzystujących sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych”; b) stan realizacji wskaźnika rezultatu bezpośredniego „Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć edukacyjnych; c) stan realizacji wskaźnika rezultatu bezpośredniego „Liczba uczniów, którzy nabyli kompetencje kluczowe po opuszczeniu Programu” określanego za pomocą opinii wystawionej przez Wykonawcę/osobę wyznaczoną do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego na podstawie porównania wyników badania (testu/sprawdzianu) przeprowadzonego na początku i po zakończeniu danej formy wsparcia. Pomiar przeprowadzony zostanie minimum raz w roku szkolnym. Wartość wskaźnika zostanie zmierzona także w okresie do 4 tygodni od zakończenia przez każdego pojedynczego uczestnika udziału w projekcie. d) stan realizacji wskaźnika horyzontalnego „Liczba osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych” określany na podstawie list obecności uczniów objętych wsparciem w zakresie przedmiotu informatyka. W ramach etapów nabywania kompetencji kluczowych do zadań Wykonawcy/osoby wyznaczonej do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego należeć będzie: a) podczas III etapu nabycia kompetencji kluczowych (Oceny): weryfikacja nabywania kompetencji kluczowych z wykorzystaniem kryteriów i metod właściwych dla danej formy wsparcia (np. testów, opinii, sprawozdań) przeprowadzona przy współpracy z nauczycielami prowadzącymi zajęcia. b) podczas IV etapu nabycia kompetencji kluczowych (Porównania): porównanie uzyskanych wyników z przyjętymi wymaganiami i udokumentowanie osiągniętych rezultatów w formie wyżej wymienionego sprawozdania. 9. Plan/Harmonogram pracy o którym mowa w pkt 7 ppkt 14, Wykonawca/osoba wyznaczona do realizacji zadania świadczenie usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, opracowuje w uzgodnieniu z Zamawiającym na cały okres świadczenia usługi. Harmonogram zawiera w szczególności: rodzaj wykonanych zadań, dzienną datę świadczenia usług i wymiar godzin przeznaczonych na jej realizację, wraz z podaniem przedziału czasowego w jakich godzinach będzie wykonywane zadanie, nazwę i opis realizowanej usługi. Wszelkie zmiany w harmonogramie wymagają zgody przedstawiciela Zamawiającego i nie powodują konieczności dokonania zmian Umowy w formie aneksu. 10. W zakresie komunikacji pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą: a) przyjmuje się formę komunikacji: pisemną i/lub elektroniczną i/lub kontakt osobisty; b) wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu bieżącej informacji o wszelkich nieprawidłowościach w wykonaniu przedmiotu zamówienia; c) wykonawca jest zobowiązany do umożliwienia Zamawiającemu prowadzenia obserwacji realizowanych zadań. 11. Dodatkowe informacje (wymogi i obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego): a) Zamawiający zastrzega sobie oraz instytucjom upoważnionym do przeprowadzenia kontroli, (w związku z finansowaniem ze środków unijnych), prawo wglądu do dokumentów Wykonawcy związanych z realizowanym zamówieniem, w tym do dokumentów finansowych. b) Usługi co do zasady należy przeprowadzić w dni robocze, w godzinach pracy LCNK, ZSO nr 1, ZSO nr 2 w Kwidzynie i/lub w innych dniach i godzinach (np. dni wolne od pracy, popołudniami lub w weekendy), przy czym w przypadku zadań wymagających obecności uczestników i uczestniczek (np. spotkania z rodzicami) terminy i godziny należy dostosować do najbardziej pożądanych przez odbiorców. c) Zamawiający udostępni Wykonawcy/ osobie wyznaczonej do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, nieodpłatnie pomieszczenia: salę wyposażoną w stoły i krzesła, z dostępem do WC, niezbędne do wykonania zamówienia. d) Wykonawca/osoba wyznaczona do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, ponosi pełną odpowiedzialność za uczestników w czasie trwania realizacji przedmiotu zamówienia. 12. Wykonawca/ osoba wyznaczona do realizacji zadania świadczenia usługi lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, zobowiązany jest również do: a) bieżącego monitorowania obecności uczestników na zajęciach w celu udokumentowania uczestnictwa w projekcie, stałej współpracy z nauczycielami/osobami prowadzącymi zajęcia pozalekcyjne w ramach projektu. b) sporządzenia dokumentacji fotograficznej ze zrealizowanych działań – min. 6 zdjęć, z każdego przeprowadzonego spotkania. c) odpowiedniego oznaczenia wszystkich miejsc i dokumentów bezpośrednio związanych z realizacją przedmiotu zamówienia, tj. korespondencji dotyczącej Projektu i wszystkich innych dokumentów z nim związanych wychodzących od Wykonawcy z użyciem logotypów Unii Europejskiej oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów. d) przekazywania Zamawiającemu bieżącej informacji o wszelkich nieprawidłowościach w wykonaniu Umowy. 13.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa – Załącznik nr 1 do SIWZ 14..Zamawiający dopuszcza przy realizacji zamówienia zastosowanie urządzeń i materiałów równoważnych co do jakości i surowców użytych do ich wykonania do materiałów i urządzeń podanych w dokumentacji projektowej pod warunkiem ich zatwierdzenia przez Zamawiającego. 15..Jeśli w dokumentach składających się na opis przedmiotu zamówienia, wskazana jest nazwa handlowa firmy, towaru lub produktu, Zamawiający - w odniesieniu do wskazanych wprost w dokumentacji przetargowej parametrów, czy danych (technicznych lub jakichkolwiek innych), identyfikujących pośrednio lub bezpośrednio towar bądź produkt - dopuszcza rozwiązania równoważne zgodne z danymi technicznymi i parametrami zawartymi w w/w dokumentacji. Jako rozwiązania równoważne, należy rozumieć rozwiązania charakteryzujące się parametrami nie gorszymi od wymaganych, a znajdujących się w dokumentacji. 16.Gdziekolwiek w opisie przedmiotu zamówienia (w tym również w projekcie budowlanym) występują odniesienia do Polskich Norm, dopuszczalne jest stosowanie odpowiednich norm krajów Unii Europejskiej, w zakresie przyjętym przez polskie prawodawstwo. 17.Wszędzie tam, gdzie w dokumentacji przetargowej (SIWZ wraz z załącznikami), przy opisie zastosowanych materiałów, wyrobów lub innych elementów związanych z wykonaniem przedmiotowego zamówienia wskazano znaki towarowe, patenty lub pochodzenie przyjmuje się, że mogą być zastosowane materiały równoważne. Wskazanie znaku towarowego, patentu lub pochodzenia ma charakter jedynie przykładowy i użyty jest w celu określenia standardów jakościowych i klasy, wymaganych w odniesieniu do stosowanych materiałów. W przypadku, gdy powoływane normy i przepisy są państwowe lub odnoszą się do konkretnego kraju lub regionu, mogą być również stosowane inne odpowiednie normy zapewniające równy lub wyższy poziom wykonania niż powołane normy lub przepisy. 18. Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy pzp, nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie zawiera cechy stosunku pracy określone w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1666 z późn. zm.). 18.1. Uzasadnienie dotyczące wymogu z art. 29 ust. 3a ustawy PZP. Z uwagi na brak spełnienia przesłanki dotyczącej wykonywania pracy pod kierownictwem pracodawcy, oraz tylko częściowemu spełnianiu kolejnych przesłanek dotyczących miejsca i czasu wyznaczonego przez pracodawcę o których mowa w z art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, Zamawiający odstępuje od określania w opisie przedmiotu zamówienia wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy (art. 29 ust. 3a ustawy Pzp). Zgodnie z art. 22 § 1 Kodeksu Pracy przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. W świetle tego przepisu stosunek pracy występuje o ile spełnione są łącznie przesłanki w nim wymienione. Czynności, w zakresie realizacji zamówienia, które mają być wykonywane przez pracowników Wykonawcy/Podwykonawcy nie polegają na wykonywaniu pracy zgodnie z art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, z uwagi na brak spełniania jednej z przesłanek stosunku pracy, określonych w tym przepisie, tj. dotyczącej wykonywania pracy pod kierownictwem pracodawcy, oraz tylko częściowemu spełnianiu kolejnych przesłanek dotyczących miejsca i czasu wyznaczonego przez pracodawcę. Osoba zatrudniona będzie świadczyć usługę lokalnego opiekuna pedagogiczno-metodycznego, polegającą na okresowym prowadzeniu spotkań, opiniowaniu dokumentów, opracowywaniu rekomendacji, współpracy ze szkołami, LNCK, korzystając z własnego doświadczenia i kwalifikacji. Wykonawca będzie realizował usługę poza siedzibą Realizacja zadania będzie prowadzona samodzielnie oraz w miejscu i czasie ustalonym przez daną osobę. Osoba ta będzie realizowała zadania poza siedzibą pracodawcy (m.in. w szkołach ZSO nr 1 oraz ZSO nr 2 w Kwidzynie, w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Kwidzynie w LNCK) i będzie miała swobodę w zakresie wykonywania obowiązków, w przedmiocie wyboru sposobu oraz częściowo dokładnego czasu i miejsca wykonania zadania (ustalenie konkretnego harmonogramu zadań). Ponadto realizacja usługi odbywać się będzie okresowo (90 godzin w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia, w tym uśredniona liczba godzin przypadająca na każdy miesiąc kalendarzowy trwania umowy wynosi 10 godzin) i z tego też względu nie znajduje uzasadnienia utrzymywanie personelu przez okres realizacji usługi na podstawie umowy o pracę.