Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rąbino

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rąbino i dostarczenie ich do RIPOK w Wardyniu Górnym. Charakterystyka gminy Rąbino: Powierzchnia gminy Rąbino wynosi: 180 km2, Liczba mieszkańców gminy Rąbino wg ewidencji ludności na dzień 13.11.2017 r. wynosi 3.757 osób. Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Rąbino wynosi: 530 nieruchomości zamieszkałych jedno i wielorodzinnych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia : 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Rąbino: W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost liczby nieruchomości oraz liczby mieszkańców o 1,0 %. Ilość wytworzonych odpadów na terenie gminy Rąbino nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez gospodarstwa domowe. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru i transportu: wynosi około: - odpady zmieszane 400,00 Mg/12 miesięcy; - odpady segregowane 90,00 Mg/ 12 miesięcy; - odpady wielkogabarytowe i problematyczne 45,00 Mg /12 miesięcy; - odpady ulegające biodegradacji 2,00 Mg/ 12 miesięcy. Ilość faktycznie odebranych odpadów może ulec zmianie. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór z każdej nieruchomości całej masy odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na warunki atmosferyczne. W okresie realizacji zamówienia Wykonawca dokonuje odbioru n/w odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rąbino: 1. papier, karton i tektura 15 01 01, 20 01 01 2. odzież i tekstylia 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11 3. tworzywa sztuczne 15 01 02, 20 01 39 4. metale 15 01 04, 20 01 40 5. opakowania wielomateriałowe 15 01 05 6. szkło 15 01 07, 20 01 02 7. odpady kuchenne i ogrodowe oraz pozostałe odpady ulegające biodegradacji w tym naturalne choinki 20 02 01, 20 01 25 8. odpady wielkogabarytowe np. meble, dywany, wykładziny 20 03 07 9. zużyte opony 16 01 03 10. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36 11. odpady budowlane i remontowe, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót, nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowlanego 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 02, 17 02 03, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04 12. odpady niesegregowane (zmieszane) w tym odpady pozostałe po segregacji (tzw. Balast) 20 03 01 13. Baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe 16 06 04 14. Przeterminowane leki 20 0131, 20 01 32 Wykonawca odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do przekazania zebranych odpadów celem zagospodarowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych – Spółki Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym, zgodnie z umową wykonawczą z dnia 25.01.2013r., zawartą na podstawie uchwały Rady Gminy Rąbino nr XIII/73/2011 z dnia 19 grudnia 2011r. w sprawie powierzenia Spółce Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wardyniu Górnym zadań własnych Gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Rąbino umowy wykonawczej, a także zgodnie z: 1) uchwałą nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012-2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-2023; 2) uchwałą nr XXIII/307/13 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012-2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-­2023; 3) uchwałą nr XXXVIII/514/14 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 30 września 2014 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012-2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-2023 4) uchwałą Nr XVIII/321/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27.12.2016 r. w sprawie uchwalenia aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028 5) art. 20 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn.zm.). 3. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje: Wykonawca zobowiązany jest do systematycznego bez względu na warunki atmosferyczne odbioru każdej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych - gromadzonych w sposób zgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rąbino. Wykonawca w ramach realizacji zamówienia wyposaża nieodpłatnie nieruchomości zamieszkałe w pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych oraz w pojemniki lub worki do zbiórki selektywnej, które muszą odpowiadać wymaganiom określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rąbino. Ilość worków na selektywnie zbierane odpady należy dostosować do indywidualnego zapotrzebowania właściciela nieruchomości. Wykonawca zapewnia również utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Pojemniki, kontenery i worki muszą być trwale oznakowane logiem Wykonawcy oraz zawierać informację o adresie i numerze telefonu Wykonawcy. Na terenie Gminy Rąbino będą stosowane następujące rodzaje worków i pojemników: 1) Do selektywnego gromadzenia odpadów należy stosować pojemniki lub worki oznaczone następującym kodem barwnym: a) żółtym z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe; b) zielonym z przeznaczeniem na szkło; c) brązowym z przeznaczeniem na odpady kuchenne i ogrodowe oraz pozostałe odpady ulegające biodegradacji; d) niebieskim z przeznaczeniem na papier, tekturę, opakowania z papieru i tektury e) szarym lub czarnym z przeznaczeniem na odpady niesegregowane (zmieszane), w tym odpady pozostałe po segregacji (tzw. balast). 2) Wielkość pojemników do zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Rąbino powinna być zgodna z Regulaminem. 3) Przewiduje się stosowanie: a) pojemników na odpady komunalne o pojemnościach: 60 litrów, 80 litrów, 120 litrów, 240 litrów, 800 litrów, 1100 litrów, 1500 litrów; b) pojemników na odpady komunalne o pojemnościach od 5 m3 do 10 m3 (tzw. kontenerów); c) worków z tworzyw sztucznych na odpady komunalne o pojemnościach od 60 do 120 litrów. 4) Pojemniki i worki powinny być trwale oznaczone kodem barwnym- kolorem odpowiednim dla zbieranej frakcji odpadów zgodnie z Regulaminem. 5) Dopuszcza się zbieranie następujących frakcji odpadów w workach: 1) papier, karton, tektura, 2) tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe; 3) szkło. Worki muszą być wykonane z tworzywa sztucznego (HDPE lub LDPE) o grubości minimum 60 mikronów, uniemożliwiającego ich rozerwanie podczas normalnej eksploatacji i pojemności od 60 do 120 litrów. 6) Odpady komunalne należy gromadzić w pojemnikach o minimalnej pojemności 30 litrów na mieszkańca, jednak co najmniej jeden pojemnik na każdy rodzaj odpadu (frakcję) o pojemności minimalnej 60 litrów na każdą nieruchomość. 7) Worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów Wykonawca na posesji pozostawia worek pusty. 8) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych -odpadów komunalnych z częstotliwością określoną przez Zamawiającego. Zamawiający określa częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych rodzajów nieruchomości: 1. papier, karton i tektura - nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu 2. szkło - nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu 3. tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe - nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu 4. odpady kuchenne i ogrodowe oraz pozostałe odpady ulegające biodegradacji nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu 5. odpady zielone pochodzące z pielęgnacji drzew i krzewów w ilości przekraczającej pojemność pojemnika, znajdującego się na terenie nieruchomości - odbierane na indywidualne zgłoszenie 6. odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - 2 razy w roku w ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą szczegółowych terminach. Terminy i miejsca zbiórki odpadów zostaną podane do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Gminy Rąbino oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy i poszczególnych sołectw. 7. odpady budowlane i remontowe, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót, nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowlaneg0 - odbierane na indywidualne zgłoszenie 8.Odpady nie segregowane (zmieszane) w tym odpady pozostałe po segregacji (tzw. balast)- nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu 4. W przypadku nieruchomości zamieszkałych, na których prowadzona jest działalność gospodarcza odbiór odpadów powstałych w wyniku prowadzonej działalności nie jest objęty przedmiotem zamówienia. 5. Zamówienie obejmuje odbiór odpadów budowlanych i remontowych, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót, nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowlanego. Odbiór takich odpadów następuje na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości zamieszkałej w terminie ustalonym z Wykonawcą. 6. Zamówienie nie obejmuje odbioru odpadów budowlanych i remontowych wytworzonych w trakcie realizacji przedsięwzięć budowlanych wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót budowlanych. 7. Wykonawca w dniu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ma obowiązek sprawdzić przyjmowane odpady pod kątem selektywnej zbiórki, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowej segregacji wykonawca niezwłocznie zawiadomi Zamawiającego. 8. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wskazane placówki oświatowe zlokalizowane w Rąbinie, Nielepie, placówkę handlową: sklep „Maskad” – Rąbino, świetlice środowiskowe zlokalizowane w Białej Górze, Nielepie, Batyniu, Świerznicy, Gąskowie Rzecinie i Biernowie oraz Ośrodek Edukacji Ekologicznej - Lipie, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 9. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wskazaną placówkę Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rąbinie, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie przeterminowanych leków w szacunkowej ilości – 1 sztuka/ placówka oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 10. Odbiór odpadów wielkogabarytowych i problematycznych będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w terminach ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą - 2 razy w roku. Dodatkowy odbiór odpadów wielkogabarytowych odbędzie się na zlecenie Zamawiającego. O terminie odbioru odpadów wielkogabarytowych mieszkańcy gminy zostaną powiadomieni w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Rąbino. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych problematycznych z terenu całej gminy powinna być zakończona w ciągu 2 dni roboczych na każdy wyznaczony termin. 11. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów. 12. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 13. Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową która spełnia wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. ( Dz. U. z 2013r., poz.122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 14. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania całego strumienia odebranych odpadów komunalnych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych – Spółki Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym. Przekazanie odpadów do innej instalacji skutkować będzie natychmiastowym rozwiązaniem umowy z winy Wykonawcy bez odszkodowania. 15. W celu osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych frakcji odpadów, Wykonawca zobowiązany jest do maksymalnego ułatwienia właścicielom nieruchomości pozbywania się odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych, m.in. poprzez: odbieranie w/w odpadów zebranych w sposób selektywny „ u źródła”. 16. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o: a) ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg], b) ilości odebranych odpadów szkła [Mg], c) ilości odebranych odpadów tektury i papieru [Mg], d) metali oraz opakowań wielomateriałowych [Mg], e) ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych [Mg], f) ilości odebranych odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon [Mg], g) adresach nieruchomości od których zostały odebrane odpady komunalne h) sposobach zagospodarowania w/w odpadów. Wykonawca sporządza Raport w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym. Wykonawca przesyła Raport do Zamawiającego w terminie do 10 dni od zakończenia miesiąca, którego dotyczy. Raport jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę. Wykonawca sporządza sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdanie sporządzone w sposób wymagany przez przepisy prawa Wykonawca przekazuje Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu bieżące informacje o adresach nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy i powstają odpady komunalne, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 17. Wykonawca zobowiązany jest: 1) posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej spełniające wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. ( Dz. U. z 2013r., poz.122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, a także jeden pojazd o małych gabarytach i tonażu pozwalający na odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych w miejscach, gdzie dojazd jest utrudniony. 2) wskazać konkretne miejsce usytuowania bazy magazynowo – transportowej oraz udokumentowanie tego tytułem prawnym. Baza magazynowo- transportowa musi spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz. U. z 2013r., poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości 3) trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne, 4) zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, 5) zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady 6) zabezpieczyć pojazdy i urządzenia przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, 7) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 8) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odebrane odpady komunalne jako zmieszane odpady komunalne oraz pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (poczta e-mail) powiadomić o tym Zamawiającego, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 3 dni. 9) Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (segregowanych) ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rąbino. 10) Wykonawca, zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań zgodnie z art. 9 n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250 ), 11) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 12) Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga aby osoby wskazane do realizacji przedmiotu zamówienia zatrudnione były na podstawie umowy o pracę w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.06.1974r.- Kodeks pracy ( Dz. U. Z 2016 r., poz. 1666 z późn. zm.)