Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Mełgiew.

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest Odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z terenu gminy Mełgiew, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich norm recyklingu przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454.) oraz aktami wykonawczymi, przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach 9dz. U. z 2018 r poz. 992), przepisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Mełgiew. 2. Dane charakteryzujące zamówienie 1) Powierzchnia gminy wynosi 95,64 km2; 2) W skład gminy wchodzi 21 sołectw: Dominów, Franciszków, Jacków, Janowice, Janówek, Jozefów, Krępiec I, Krępiec II, Krzesimów I, Krzesimów II, Lubieniec, Minkowice, Mełgiew I, Mełgiew II, Nowy Krępiec, Piotrówek, Podzamcze, Trzeciaków, Trzeszkowice, Żurawniki, Minkowice Kolonia; 3) Liczba mieszkańców gminy Mełgiew wynosi 9400 osoby wg. stanu na dzień 31 grudnia 2017 r. 4) Liczba gospodarstw domowych – 2842 z szacunkowym wzrostem do 2% (stan na dzień 31.10.2018 r.); 5) Liczba budynków wielorodzinnych (bloki) – 2 (Franciszków ul. Rumiankowa, Podzamcze). 3. Zestawienie średniej miesięcznej ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z Gminy Mełgiew za 9 miesięcy 2018r.: kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość w tonach 200301 Niesegregowane odpady komunalne 995,80 150101 Papier i tektura 31,73 150107 Stłuczka szklana 70,27 150102 Odpad opakowaniowy z tworzyw sztucznych 25,63 200307 Odpady wielkogabarytowe 34,76 200201 Odpady ulegające biodegradacji 38,14 160103 Zużyte opony 2,42 170102 Gruz ceglany 9,86 170101 Odpady betonu oraz gruz betonowy 44,21 4. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia: 1) W dniu podpisania umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. 2) Harmonogram odbioru odpadów na 2019 r. zostanie uzgodniony i przekazany Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy, nie później jednak niż 31 grudnia 2018 r. 3) Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki, będące własnością Wykonawcy, oraz w worki, przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym. Na potwierdzenie dostarczenia pojemników i worków Wykonawca przedłoży Zamawiającemu potwierdzenia od właścicieli nieruchomości opatrzone datą przekazania i podpisem właściciela bądź jego przedstawiciela. 4) Wyposażenia właścicieli nieruchomości jednorodzinnych (gospodarstw domowych) w pojemniki na odpady komunalne zmieszane o poj. 240 l – szacowana ilość pojemników – 2500 sztuk. Przy czym, w przypadku gdy dostarczony pojemnik będzie niewystarczający objętościowo dla danego gospodarstwa, wykonawca dostarczy dodatkowy pojemnik o poj. 240 l. Dodatkowy pojemnik zostanie dostarczony w przypadku stwierdzenia maksymalnie 2-krotnego przepełnienia podczas odbiorów lub na zgłoszenie Zamawiającego. Zamawiający przewiduje dostarczenia dodatkowych pojemników w ilości do 400 sztuk. 5) Wyposażenia raz w miesiącu, w dniu odbioru odpadów zebranych selektywnie, właścicieli nieruchomości, którzy prowadzą selektywną zbiórkę odpadów komunalnych w worki LDPE 120 L :  z nadrukiem „papier”(kolor niebieski) – 1 szt. na gospodarstwo domowe;  z nadrukiem „szkło” (kolor zielony) – 1 szt. na gospodarstwo domowe;  z nadrukiem „metale i tworzywa sztuczne”( kolor żółty) – 1 szt. na gospodarstwo domowe;  z nadrukiem „bio”( kolor brązowy) – 1 szt. na gospodarstwo domowe. 6) Wyposażenia nieruchomości wielorodzinnych: a) w pojemnik do gromadzenia segregowanych odpadów komunalnych o poj. min. 2,5 m3 z podziałem na frakcje:  z napisem „szkło” ( kolor zielony) – 2 szt.;  z napisem „papier”(kolor niebieski) – 2 szt.;  z napisem „ metale i tworzywa sztuczne”( kolor żółty) – 2 szt.;  z napisem „bio” (kolor brązowy) – 2 szt. b) na pozostałe odpady nie objęte segregacją:  6 szt. pojemników. o poj. co najmniej 1100 l;  1 szt. kontener o poj. 10 m3 usytuowany w Podzamczu (blok). 7) Wykonawca wyposaży w 3 kontenery o pojemności powyżej 15 m3 i odbierze nagromadzone odpady w sposób selektywny z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), który zlokalizowany będzie w miejscowości Mełgiew ul. Partyzancka 42. Punkt czynny będzie jeden raz w tygodniu w godzinach od 10.00 do 18.00. PSZOK prowadzi zbiórkę dostarczonych, we własnym zakresie przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny obejmujących następujące frakcje: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe oraz zużyte opony. 8) Wykonawca zobowiązany jest do obsługi Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) własnym pracownikiem, zatrudnionym na umowę o pracę. 9) Wykonawca zorganizuje co cztery tygodnie razem z comiesięcznym odbiorem odpadów komunalnych zbiórkę popiołu (w workach własnych). 10) Wykonawca zorganizuje nie mniej niż 2 razy w roku zbiórkę mebli, odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego, elektronicznego (po wcześniejszym powiadomieniu mieszkańców o terminie zbiórki). Ilość odbiorów może ulec zmianie w przypadku zadeklarowania przez wykonawcę większej częstotliwości odbiorów w ramach kryterium oceny ofert „Częstotliwość odbioru wskazanych odpadów”. 11) Wykonawca w trakcie wykonywania umowy wyposaży, zgłoszone przez Zamawiającego, nowe miejsca gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki najpóźniej w ciągu 2 dni roboczych od dnia zgłoszenia. 12) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów oraz sposobie segregacji. W tym celu sporządza zatwierdzane przez Zamawiającego harmonogramy odbioru, które przekazuje Zamawiającemu do umieszczenia na stronie internetowej ugmelgiew.bip.lubelskie.pl oraz przekazuje właścicielom nieruchomości. 13) Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów. Wykonawca dokona usługi dezynfekcji pojemników dostarczonych właścicielom nieruchomości zamieszkałych co najmniej dwa razy w roku w miesiącach wiosenno- letnich. Terminy dezynfekcji zostaną ustalone z Zamawiającym. 14) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, także odpadów leżących obok pojemników. 15) Odbiór i transport odpadów zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny wykonywany będzie w jednym terminie, w sposób uniemożliwiający ich mieszanie. 16) W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: a) odpady zmieszane:  z zabudowy jednorodzinnej ze wszystkich miejscowości gminy – co cztery tygodnie;  z zabudowy wielorodzinnej w miejscowości Franciszków ul. Rumiankowa (blok), Podzamcze (blok) – jeden raz w tygodniu; b) odpady podlegające wydzieleniu w drodze selektywnej zbiórki:  z zabudowy jednorodzinnej ze wszystkich miejscowości gminy – co cztery tygodnie;  z zabudowy wielorodzinnej w miejscowości Franciszków ul. Rumiankowa (blok), Podzamcze (blok) – jeden raz w tygodniu;  odpady z PSZOK – jeden raz w tygodniu. 17) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z przed posesji Wykonawca powinien realizować w godzinach od 7.00 – 20.00. 18) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 19) Wykonawca jest zobowiązany do realizacji reklamacji dotyczącej nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, w przeciągu 72 godzin od otrzymania zawiadomienia e – mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. 20) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym, Zamawiającego, nie później niż w ciągu 2 dni (art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości. 21) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017. W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnej eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji zastępczej określonej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017. 22) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 – 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 992) lub samodzielnego zagospodarowania zgodnie z obowiązującymi przepisami. 23) Prowadzenia kart ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. 24) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 992.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454.). Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informację o ilości i rodzaju odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Mełgiew. Raport miesięczny jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę w danym miesiącu. 25) Wykonawca będzie przekazywał sprawozdania z wykonywanych usług zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 26) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności:  ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 992)  ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454.)  uchwały Rady Gminy Mełgiew z dnia 29 września 2017 r. nr XXXI/205/17 w sprawie regulaminu uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Mełgiew 27) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454.), Rozporządzeniu Ministra środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2016 r. poz. 2165) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2017 r. poz. 2412). 28) Zamówienie nie obejmuje odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. 29) Wymagania w zakresie dysponowania potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia: a) co najmniej trzy pojazdy bezpylne przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki) w tym przynajmniej jeden pojazd o masie całkowitej do 12 ton o maksymalnym rozstawie osi do 3,5 m (przystosowany do poruszania się po wąskich i krętych drogach gminnych spełniających wymagania Dyrektywy nr 2007/715/EC norma Euro 6 – samochód ekologiczny) b) co najmniej dwa pojazdy dwufunkcyjne wyposażone w dźwignik (typu hakowiec) oraz żuraw do opróżniania pojemników z odpadami selektywnymi, c) co najmniej jeden pojazd przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników, którego konstrukcja zapobiega przedostaniu się ścieków, powstających przy myciu i dezynfekcji pojemników do środowiska. Pojazdy winny spełniać następujące warunki:  trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne,  wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników  wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS) umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju. 5. Wymagania dotyczące zatrudnienia osób do wykonania czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie umów o pracę: 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę, jeżeli osoby te wykonują czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz. U z 2018 r. poz. 917 ze zm.). 2) Zamawiający wymaga, aby wszystkie prace fizyczne niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. 3) Wykonawca obowiązany będzie na każde żądanie Zamawiającego, w terminie 7 dni od daty otrzymania żądania, złożyć Zamawiającemu do wglądu kopie umów o pracę z osobami wykonującymi czynności wskazane w pkt. 2. W tym celu Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania od pracowników zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych. 4) Niewykonanie obowiązku wskazanego w pkt 3 skutkować będzie sankcjami określonymi w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.