ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY BARANÓW.

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Baranów z sołectw: Baranów, Bronisławów, Boża Wola, Basin, Buszyce, Cegłów-Murowaniec, Drybus, Gole, Gongolina-Regów, Holendry Baranowskie A i B, Kaski, Kaski-Budki, Kopiska, Karolina, Nowa i Stara Pułapina, Osiny, Strumiany, Stanisławów, Wyczółki oraz Żaby, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391), zapisami Uchwały nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z z dnia 22.10.2012 w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 oraz zapisami Regulaminy utrzymania czystości i porządku na obszarze gminy Baranów (Uchwała Nr XXIX/143/2013 Rady Gminy Baranów z dnia 21 marca 2013 roku). Na przedmiot zamówienia składa się: 1) odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości terenu gminy, w tym: a) odpadów zmieszanych, b) odpadów segregowanych, c) odpadów ulegających biodegradacji, d) odpadów wielkogabarytowych, e) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, f) zużytych opon, g) zużytych baterii i akumulatorów. Odbiór odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny będzie odbywał się z przed posesji indywidualnie od każdego gospodarstwa domowego, bez względu na warunki atmosferyczne. 2) Wywóz poza teren gminy. 3) Utylizacja. 2. Powierzchnia gminy Baranów wynosi 7 537 ha. Liczba ludności 5 050 osób. Obecna liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne: Baranów - 162 Basin - 26 Boża Wola - 280 Bronisławów - 50 Buszyce - 39 Cegłów-Murowaniec - 62 Drybus - 60 Gole - 52 Holendry Baranowskie - 115 Kaski - 315 Karolina - 40 Kopiska - 80 Nowa i Stara Pułapina - 49 Osiny - 34 Regów-Gongolina - 113 Stanisławów - 57 Strumiany - 37 Wyczółki - 21 Żaby - 84 Uwaga: Ilości nieruchomości mogą ulec zmianie. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości punktów odbioru odpadów. 3. Szacunkowa ilość odpadów przewidziana do zbiórki i transportu 1) Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu wynosi ok. 1464,50 Mg/rocznie. Wyżej wymienione ilości wynikają ze złożonych sprawozdań rocznych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w 2012 roku. 2) Szacunkowa ilość procentowa odpadów segregowanych będzie stanowiła ok. 65% , a odpadów niesegregowanych ok. 35%. 4. Wymagania dotyczące odbierania odpadów: 1) niesegregowane odpady komunalne (odpady zmieszane) gromadzone będą na nieruchomości w pojemnikach 120 l lub 240 l, w które dostarczy Wykonawca (w przeliczeniu 1 pojemnik 120 l na dwie osoby).Odpady mieszane będą odbierane z częstotliwością co 21 dni - zgodnie z harmonogramem przedstawionym przez Wykonawcę i zaakceptowanym przez Zamawiającego. Odpady nie odebrane w terminie harmonogramowym będą odbierane w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia fax-em lub mail-em od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić fax-em: 0 46/ 858 13 68 lub e-mailem na adres: urzad@gmina-baranow.pl. Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odebranych odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz do przedkładania Zamawiającemu - Kart Przekazania Odpadów do utylizacji lub składowania. W przypadku zgłoszenia przez mieszkańców oddających odpady zmieszane faktu zbyt małej ilości pojemników na danej posesji, Wykonawca doposaży tę posesję w dodatkowy pojemnik; 2) selektywne odpady komunalne (odpady segregowane) odbiór będzie odbywał się w systemie workowym, o pojemności 120l. Wprowadza się następujące rodzaje worków: - białe z przeznaczeniem na papier i tekturę, - żółte z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, - niebieskie z przeznaczeniem na szkło, - zielone z przeznaczeniem na metal, - czarne z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji. Częstotliwość wywozu odpadów segregowanych co 21 dni, według harmonogramu przedstawionego przez Wykonawcę i zaakceptowanego przez Zamawiającego. Worki do selektywnej zbiórki odpadów dla mieszkańców, którzy zadeklarowali selektywny sposób gromadzenia odpadów, zapewnia Wykonawca. Worki muszą być opatrzone nadrukiem na jaki rodzaj odpadu są przeznaczone oraz adresu i sposobu kontaktu z Wykonawcą. Wykonawca zobowiązuje się do: - uzupełniania na własny koszt właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru selektywnie zebranych odpadów, w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków, - zagospodarowania całej masy selektywnie zebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności - Karty Przekazania Odpadu; 3) odpady ulegające biodegradacji odbierane będą w systemie workowym, a) częstotliwość odbioru co 21 dni, według harmonogramu przedstawionego przez Wykonawcę i zaakceptowanego przez Zamawiającego; b) worki w kolorze czarnym na odpady ulegające biodegradacji zapewni Wykonawca, c) Wykonawca zobowiązuje się do: - uzupełniania na własny koszt właścicielom nieruchomości worków na odpady ulegające biodegradacji po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru zebranych odpadów ulegających biodegradacji, w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków, - zagospodarowania całej masy odpadów ulegających biodegradacji poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności - Karty Przekazania Odpadu; 4) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory oraz zużyte opony będą odbierane 1 raz w roku po uprzednim uzgodnieniu z Zamawiającym terminu i trzech miejsc odbioru; Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy zebranych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i akumulatorów oraz zużytych opon, zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności - Karty Przekazania Odpadu; 5. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia: a) Wykonawca, po podpisaniu umowy na 21 dni przed pierwszym odbiorem odpadów winien dostarczyć właścicielowi nieruchomości; - pojemników na odpady niesegregowane, o których mowa w pkt. 4. ppkt 1); - minimum po 2 worki każdego koloru na nieruchomości, których właściciele zadeklarowali segregację odpadów komunalnych; b) Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny pojemników do gromadzenia odpadów. Na wezwanie Zamawiającego jest zobowiązany do ich naprawy, systematycznej konserwacji, mycia i dezynfekcji oraz wymiany na sprawne uszkodzonych lub zniszczonych pojemników; c) za szkody spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca; d) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach od 800 do 1800, po uprzednim zawiadomieniu o dniu i godzinie odbioru; e) Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogram odbioru, który Zamawiający po akceptacji będzie publikował na stronie internetowej www.gmina-baranow.pl, a Wykonawca w formie wydruków będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości; f) w sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru będzie każdorazowo uzgodniony pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie, a w przypadku wydłużenia 21 dniowego cyklu, zmniejszenie należnego wynagrodzenia za odbiór odpadów; g) Wykonawca w dniu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ma obowiązek sprawdzić przyjmowane odpady pod kątem selektywnej zbiórki, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowej segregacji Wykonawca zawiadomi Zamawiającego w ciągu 24 godzin i sporządzi na tę okoliczność protokół i dokumentację fotograficzną, w celu wydania przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty dla tej nieruchomości; h) Wykonawcę obowiązuje zakaz mieszania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi; i) odebrane odpady komunalne należy poddać ważeniu w punkcie wagowym zlokalizowanym w miejscu przekazywania odpadów do utylizacji bądź zagospodarowania; j) odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Baranów, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki odpadami dla regionu warszawskiego, co oznacza, że zebrane na terenie gminy Baranów odpady komunalne muszą trafić do wskazanej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych bądź instalacji zastępczej; k)Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; l) Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego o okolicznościach uniemożliwiających zgodne z umową wykonanie usługi; ł) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania podczas trwania umowy wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, a w szczególności: - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2012r., poz. 21) - ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391) - Uchwały Nr XXIX/143/2013 Rady Gminy Baranów z dnia 21 marca 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na obszarze gminy Baranów. 6. Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy ustawy dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi: A. posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego; B. odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości czy miejsca świadczenia usługi tj: 1) Pojazdy i urządzenia będą poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego nie rzadziej niż raz na miesiąc w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie 2) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 3) Wykonawca odpowiada za prawidłowe opróżnianie i odstawianie pojemników, oraz za pozostawienie porządku w miejscu odbioru odpadów. 4) Wykonawca jest zobowiązany do zebrania także odpadów leżących obok miejsc śmietnikowych jeśli jest to wynikiem jego działalności lub zaniechania. 7. Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia: a) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9n ustawy z dnia ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391). Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. Powyższe sprawozdanie Wykonawca przekaże Wójtowi Gminy Baranów w terminie trzech dni po upływie kwartału którego dotyczy; b) w celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji dotyczących odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca a nie Zamawiający; c) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu Kart Przekazania Odpadu do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych, zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 roku w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010r., Nr 249, poz. 1673), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 roku w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych danych o odpadach (Dz. U. z 2010r., Nr 249, poz. 1674); d) podstawą do miesięcznego rozliczenia usługi i wystawienia faktury będzie pisemny protokół wykonania usługi sporządzony przez Wykonawcę i zatwierdzony przez Zamawiającego Powyższy protokół powinien zawierać informację o ilości poszczególnych rodzajów odebranych odpadów oraz liczbie nieruchomości (z wyszczególnieniem liczby nieruchomości w danym sołectwie), z których zostały odebrane odpady. Ilość poszczególnych rodzajów odpadów wykazanych na Kartach Przekazania Odpadu, o których mowa w pkt. c), powinna odpowiadać ilości wynikającej z protokołu wykonania usługi za odpowiedni okres rozliczeniowy. 8. Sprzęt techniczny: a) Pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne; b) Pojazdy muszą być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym; c) Pojazdy i urządzenia będące zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku i transportu; d) Konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed rozwianiem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady; e) Pojazdy będą wyposażone w: 1) System monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów a także umożliwiające weryfikację tych danych, 2) W narzędzia i urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników; f) Pojazdy przeznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia należy garażować wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej; g) W razie awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy o zbliżonych parametrach; h) W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości powinny znajdować się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (tj. samochód dostawczy o ładowności ok. 2,5 tony - umożliwiający odbiór odpadów komunalnych z trudno dostępnych terenów. 9. Baza magazynowo-transportowa: a) teren bazy magazynowo transportowej będzie położony na terenie gminy Baranów lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Baranów zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom trzecim; b) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu; c) miejsca gromadzenia selektywnie zabranych odpadów komunalnych będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych; d) teren bazy magazynowo-transportowej będzie wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145); e) baza magazynowo-transportowa będzie wyposażona w : miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych oraz legalizowaną wagę najazdową w przypadku gdy na terenie bazy będą magazynowane odpady; f) na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się także: 1) punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, 2) miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej. Zamawiający zastrzega sobie prawo kompleksowej i wyrywkowej kontroli realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca jest odpowiedzialny za staranne zapoznanie się z dokumentami przetargowymi. Zaleca się dokonanie wizji lokalnej w miejscu realizacji przedmiotu zamówienia, celem oszacowania na własną odpowiedzialność kosztów i ryzyka wykonania zamówienia oraz uzyskanie wszelkich danych, jakie mogą być niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty