Odbiór i transport odpadów komunalnych od włascicieli nieruchomości z terenu Gminy Borki

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest: 1)odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, miejsc publicznych/ place, ulice, przystanki/ na terenie gminy Borki z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Obowiązywać będzie system mieszany workowo-pojemnikowy. 2)Zapewnienie mieszkańcom gminy Borki worków i pojemników na odpady komunalne na warunkach opisanych w niniejszej specyfikacji. Transport odpadów do instalacji zastępczej tj. Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych Adamki w Białej. Odpady zebrane w PSZOK i podczas zbiórek akcyjnych wykonawca zagospodaruje poprzez dostarczenie do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych z którą zawrze umowę, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zawartą umowę wykonawca przedłoży Zamawiającemu przed podpisaniem umowy. 3)Zorganizowanie, prowadzenie, wyposażenie w niezbędny sprzęt i urządzenia/wynikające z przepisów/, odładunek, transport i zagospodarowanie przyjętych odpadów w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych / PSZOK/ i formach akcyjnych. Do zorganizowania PSZOK-u Zamawiający może udostępnić teren z możliwością zaadaptowania istniejących pomieszczeń. W zakresie zamówienia jest: odbiór i transport, zorganizowanie, wyposażenie, prowadzenie i zagospodarowanie zebranych odpadów w PSZOK poprzez przekazanie do instalacji przetwarzania odpadów wskazanych w opisie zamówienia z nieruchomości położonych na terenie Gminy Borki, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391) oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Borki zwanym dalej uchwałą. Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, miejsc publicznych / placów, ulic, przystanków/ na terenie Gminy Borki, obejmuje: 1) selektywne odbieranie odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy) następujących frakcji odpadów: a) 200301 - Niesegregowane odpady komunalne, b) 150106 - Zmieszane odpady opakowaniowe z: papieru, tektury, tworzyw sztucznych, metalu, opakowania wielomateriałowe oraz papier i tektura, c) 150107 - Opakowania ze szkła, d) 200201 - Odpady ulegające biodegradacji , e) 100101 - Popioły paleniskowe, f) 200199 - inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny, g) W Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) będą przyjmowane nieodpłatnie następujące grupy odpadów, dostarczonych do punktu własnym kosztem i staraniem. Zużyty i zbędny sprzęt elektryczny i elektroniczny. - Baterie i akumulatory. - Przeterminowane i zbędne leki. - Chemikalia (farby, lakiery, impregnaty, rozpuszczalniki itp.) oraz opakowania po nich. - Środki ochrony roślin, ich pozostałości i opakowania po nich. - Opakowania po nawozach i ich pozostałości. - Świetlówki, żarówki, lampy fluorescencyjne. - Opony. - Złom metali z odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. - Oleje i smary. - Odpady gabarytowe, bez względu na ilość materiałów, z których są zbudowane, a których gabaryty nie pozwalają na umieszczenie ich w pojemnikach lub workach przeznaczonych do odbioru frakcji zmieszanej lub frakcji z selektywnej zbiórki. - Gruz i materiały z remontów i rozbiórek nie wymagających pozwoleń na budowę i rozbiórkę, z wyjątkiem materiałów zawierających azbest w ilościach do 250 kg na rok z nieruchomości. Wszystkie powyższe rodzaje odpadów przyjmowane są w ilościach faktycznie powstałych w gospodarstwach domowych, nie wskazujących na ich przemysłowy, usługowy oraz produkcyjny charakter. Ponadto, w PSZOK przyjmowane są nieodpłatnie wszystkie rodzaje odpadów zbieranych selektywnie wymienione w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie, w okresach pomiędzy wyznaczonymi i ogłoszonymi terminami zbiórki z nieruchomości, jeśli sytuacja właściciela nieruchomości tego wymaga. PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy, 1dzień w tygodniu uzgodniony z Zamawiającym w godz. od 9-tej do 17-tej. Wykonawca dbać będzie o czystość i porządek na terenie PSZOK i terenie bezpośrednio przyległym a zebrane odpady winne być na bieżąco po zapełnieniu kontenerów/pojemników przekazywane do instalacji. Wykonawca przekazywać będzie bieżącą informację / miesięczną/ z PSZOK zawierającą: wykaz posesji z których dostarczono odpady, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji do której zostały one przekazane. 2) odbiór odpadów komunalnych z pojemników lub w workach na odpady komunalne, transport odpadów do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w miejscowości Biała gm. Radzyń Podlaski, w której nastąpi zagospodarowanie odpadów zgodnie z umową zawartą pomiędzy gminą Borki a Zakładem Zagospodarowania Odpadów Adamki w Białej . 3) Wykonawca udostępnia worki do gromadzenia odpadów w sposób selektywny, pierwszy raz po 2 szt. każdego rodzaju w m-cu czerwcu przed rozpoczęciem opisywanego system gospodarki odpadami w gm. Borki, a następne przy każdym odbiorze w takiej samej ilości i rodzaju jakie zostały odebrane. Koszt wyposażenia nieruchomości w urządzenia do gromadzenia odpadów ,pojemniki i worki zorganizowanie, wyposażenie w sprzęt i urządzenia, prowadzenie ,odładunek i zagospodarowanie odpadów z PSZOK ponosi Wykonawca ujmując je w oferowanej cenie. Wyposażenie w pojemniki dotyczy około 350 nieruchomości na które Zamawiający przekaże wykaz a pojemniki należy dostarczyć do 15.07.2013 r. 4) Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów w okresie trwania zamówienia / 18 m-cy/ to 800 ton. Ilość odpadów podana powyżej jest orientacyjna i wynika ze sprawozdań za lata ubiegłe i bieżących szacunków. Wielkości te podane są w celu sporządzenia oferty. Na terenie gminy występuje około 1425 nieruchomości objętych systemem/ 6300 mieszkańców/, a orientacyjna długość trasy przejazdu śmieciarki to 200 km. Z 1425 nieruchomości , około 120 zadeklarowało niesegregowane odpady , pozostali formę selektywną. 5) Odbieranie odpadów selektywnych i niesegregowanych odpadów komunalnych zgromadzonych przez właścicieli nieruchomości w pojemnikach i workach, pojemnikach zewnętrznych następować będzie według ustalonego harmonogramu sporządzonego przez Wykonawcę i zatwierdzonego przez Zamawiającego, z częstotliwością: a- niesegregowane odpady komunalne -1 raz w miesiącu, b- zmieszane odpady opakowaniowe - 1 raz w miesiącu, c-opakowania ze szkła - 1 raz w kwartale, d-odpady ulegające biodegradacji - 1 raz w miesiącu, e- popioły paleniskowe - 5 razy w trakcie trwania umowy, f- inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny - 1 raz w miesiącu. g- pojemniki zewnętrzne - 1 raz w m-cu i na każdorazowe zlecenie Zamawiającego. Natomiast odbiór odpadów z nieruchomości niezamieszkałych następować będzie każdorazowo po zgłoszeniu przez Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza opracowanie harmonogramu odbioru przed podpisaniem umowy, który to harmonogram stanowić będzie załącznik do umowy. Poniżej przedstawiono formę i metodę gromadzenia i przekazywania odpadów / pojemniki i worki/: a- niesegregowane odpady komunalne -pojemnik 120 l, b- zmieszane odpady opakowaniowe - worek przezroczysty koloru żółtego pojemność 60 l, c-opakowania ze szkła - worek koloru zielonego pojemności 60 l, d-odpady ulegające biodegradacji - worek biodegradowalny koloru brązowego pojemności 60 l, e- popioły paleniskowe - pojemnik 120 l, f- inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny- pojemnik 120 l, g- odpady z miejsc publicznych /place, ulice, przystanki/ - pojemniki zewnętrzne na stałe mocowane do podłoża o pojemności do 50 l w ilości 40 szt./wykaz zostanie dostarczony Wykonawcy przez Zamawiającego/.Dostawa i montaż na koszt Wykonawcy do 15 lipca 2013 r. Wszystkie rodzaje worków do gromadzenia odpadów winne być wykonane z folii nie cieńszej niż 0,8 mm a do frakcji biodegradowalnej bezwzględnie worki biodegradowalne. 5. Odbiór odpadów selektywnych od mieszkańców gminy, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów prowadzony będzie według następujących zasad: a) Odpady selektywne i odpady zmieszane będą odbierane w różne dni, nie dopuszczając do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. Poszczególne grupy odpadów selektywnie zbieranych winne być odebrane jednego dnia. b) Wykonawca sprawdzi losowo lecz nie mniej niż 5 na 100 nieruchomości, worki z odpadami selektywnie zbierane pod kątem rzetelności segregacji odpadów przez mieszkańców. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady, jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. 6. W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zrealizuje dwukrotny odbiór odpadów z terenu nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy tj. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, styropianu budowlanego i opakowaniowego. Przeterminowane leki i chemikalia, zużyte akumulatory i baterie oraz inne niebezpieczne odpady i z produkcji rolnej Wykonawca zorganizuje 2 krotny odbiór w ciągu roku ze wskazanych punktów i PSZOK-u. Termin zbiórki i odbioru zostanie podany przez Zamawiającego z miesięcznym wyprzedzeniem. 7. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 8. Transport odpadów : a) Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do rodzaju odbieranych odpadów oraz terenu, z którego będą one odbierane. b) Orientacyjna długość tras komunikacyjnych odbioru odpadów wynosi 200 km. c) Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne może zapoznać się z terenem, na którym działalność będzie prowadzona. d) Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami niewiadomego pochodzenia, z działalności gospodarczej lub z innych gmin. e) Wykonawca zdaje odpady do instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w ZZOK Adamki w Białej . Fakt ten udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie zamawiającemu raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie odpadów poprzez przekazanie Karty przekazania odpadów. Zagospodarowanie odpadów nie stanowi przedmiotu umowy. Koszt związany z zagospodarowaniem odpadów ponosi Zamawiający na podstawie umowy ZZOK Adamki w Białej. 9. Wykonawca przekaże Zamawiającemu: a) comiesięczny raport z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów dokumentującego przebieg pracy pojazdu na terenie, b) Przez cały okres trwania Umowy Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania okresowe zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). c) Wykonawca będzie przygotowywał sprawozdania kwartalne zgodnie ze wzorem z Rozporządzenia i przekazywał w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, które dostarczy Zamawiającemu. 10. W zakresie wymagań dot. worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest do : 1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie i zmieszane na zasadach określonych w SIWZ i uchwałą; 2) uzupełnianie po każdorazowym odbiorze właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych worków w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków. Worki po raz pierwszy po 2 szt. każdego rodzaju w m-cu czerwcu przed rozpoczęciem opisywanego systemu gospodarki odpadami w gm. Borki 3) worki na odpady komunalne przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom, winny zawierać napis określający rodzaj i frakcję odpadów, dla których są przeznaczone oraz identyfikację właściciela nieruchomości, 4) powiadomienie Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je, jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Gminę załączając dokumentację fotograficzną. 11 .W zakresie transportu odpadów komunalnych Wykonawcę obowiązuje: 1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 3) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców, 4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę, 5) odbierania odpadów z koszy lub worków.