„Transport uczestników”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu uczestników (osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu) Dziennego Domu Pobytu (DDP) w Wagańcu. Dopuszcza się możliwość przewozu przez Wykonawcę opiekunów uczestników na zasadach określonych poniżej. 2. Przedmiotem zamówienia jest usługa przewozu obejmująca: a) Dowóz uczestników z miejsca zamieszkania (z miejsc wskazanych przez Zamawiającego na etapie realizacji zamówienia) do DDP, ul. Dworcowa 9 na godzinę 8.00. 8:00 to godzina, od której czynny jest DDP w Wagańcu i uczestnicy powinni być w DDP. b) Odwiezienie każdego z uczestników DDP w Wagańcu, ul. Dworcowa 9 do miejsca zamieszkania (do miejsc wskazanych przez Zamawiającego na etapie realizacji zamówienia) o godzinie 16:00, przy czym 16:00 to godzina, do której czynny jest DDP. c) Transport uczestników w godzinach funkcjonowania DDP (pomiędzy 8:00 a 16:00) do wskazanego miejsca (np. przychodnia, szpital, miejsce zamieszkania) jeśli pojawi się taka potrzeba. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest podstawić pojazd pod DDP w czasie nie dłuższym niż 20 minut od zgłoszenia. d) Z uwagi na panujący stan epidemii możliwe będzie, że w okresie obowiązywania umowy DDP nie będzie funkcjonował lub będzie funkcjonował w ograniczonym zakresie. Wówczas usługa transportowa będzie dostosowana do realnych potrzeb transportowych uczestników. W okresie epidemii charakter usługi transportowej może ulegać zmianie po uzgodnieniu z Kierownikiem DDP. W związku z tym Wykonawca zobowiązuje się do przewozu personelu projektu (opiekunów) świadczącego usługi opiekuńcze na terenie Gminy Waganiec z siedziby DDP do miejsca zamieszkania uczestników oraz z powrotem. e) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych, higienicznych i zgodnych z odpowiednimi przepisami (w tym sanitarnymi) warunków transportu uczestników. Wykonawca jest zobowiązany do dezynfekcji pojazdu i do przestrzegania wszelkich norm prawnych związanych ze świadczeniem usługi transportu w warunkach epidemii wirusa SARS-COV 2. Przewóz dotyczy maksymalnie 24 osób na dzień zamieszkałych na terenie gminy Waganiec. Liczba osób dowożonych do DDP i odwożonych do miejsca zamieszkania może ulegać zmianie i ustalana będzie z Kierownikiem DDP. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian w zakresie liczby przewożonych osób i tras przewozu. Przewidziana dzienna długość trasy wynosi ok. 120 km. Przewidziana miesięczna liczba kilometrów potrzebna do prawidłowej realizacji usługi transportowej wynosi średnio ok. 2.520 km (przy średnio 21 dniach roboczych w miesiącu). Przewidywana ilość miesięcy dowozu - 23 licząc od 1 lutego 2021 r. do 31 grudnia 2022 r. w dni funkcjonowania DDP (zakłada się, że DDP będzie czynny we wszystkie dni robocze). Zakładana maksymalna liczba kilometrów w trakcie umowy wynosi ok. 57.960. Transport będzie realizowany od poniedziałku do piątku z wyłączeniem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy. Zamawiający wymaga, aby transport był dostosowany dla osób z niepełnosprawnością ruchową, w tym dla osób poruszających się na wózkach. Zakłada się, że jednorazowy przewóz obejmować będzie co do zasady 8 osób (w ten sposób powinien być organizowany dowóz uczestników). Przy czym w uzasadnionych sytuacjach (po uzgodnieniu z Kierownikiem DDP) transport może być realizowany w grupach o różnej liczebności lub nawet dla pojedynczych osób. Z różnych powodów może się zdarzyć, że uczestnicy będą docierać do DDP w różnych godzinach i o różnych godzinach wracać do miejsca zamieszkania. Może to chociażby wynikać z kwestii epidemicznych (potrzeba zabezpieczenia uczestników). Harmonogram realizacji, a także trasy ustalane będą na bieżąco z kierownikiem DDP. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca rozliczany będzie na podstawie rzeczywistej liczby przejechanych kilometrów wg. stawki wskazanej w umowie na realizację usługi. Wykonawca rozpocznie naliczanie kilometrów z chwilą wyjazdu z DDP lub z bazy postojowej (pod warunkiem, że odległość z bazy postojowej do miejsca odbioru pierwszego pasażera nie będzie dalsza niż z siedziby DDP). Następnie doliczy kilometry na trasie przejazdu pomiędzy kolejnymi uczestnikami. Naliczanie zakończy się z chwilą powrotu do DDP lub bazy postojowej z ostatnimi uczestnikami DDP przy zachowaniu warunków określonych w niniejszym punkcie. Podobna sytuacja będzie miała miejsce popołudniu przy odwożeniu uczestników z DDP do ich domów. Zamawiający może zapłacić Wykonawcy za powrót do siedziby DDP lub bazy postojowej (pod warunkiem, że odległość od bazy postojowej do miejsca odwiezienia ostatniego pasażera nie będzie dalsza niż do siedziby DDP). Zamawiający nie ponosi kosztów za powrót rano z siedziby DDP do bazy postojowej, ani za przyjazd po południu z bazy postojowej do siedziby DDP. Wykonawca przyjmuje do wiadomości, iż wśród uczestników projektu znajdują się osoby niepełnosprawne, chore, w tym z upośledzeniami umysłowymi i z niepełnosprawnością ruchową. Z uwagi na różny rodzaj niepełnosprawności Wykonawca powinien dysponować specjalistycznymi samochodem do przewozu min. 1 osoby na wózkach inwalidzkich tj. spełniających wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim. Osoba niepełnosprawna ma prawo do korzystania z bezpłatnej pomocy ze strony kierowcy przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu. Kierowca jest również zobowiązany do odprowadzenia uczestnika do domu jeśli zajdzie taka potrzeba. Pojazd powinien zapewnić transport minimum 8 osób, w tym min. 1 osoby na wózku inwalidzkim. Do składania ofert upoważnieni są wyłącznie Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem organizacyjno-technicznym do wykonania zamówienia – warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże się dysponowaniem flotą wyposażoną w standardy bezpieczeństwa, ABS, ASR oraz ogrzewanie i klimatyzację. Pojazd używany do transportu osób z niepełnosprawnościami musi być przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych zgodnie z przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 110 ze zm.) Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stan techniczny pojazdu wymagany przepisami prawa. Wykonawca zapewnia bezpieczeństwo, bezawaryjność i punktualność oraz w razie potrzeby opiekę nad osobami w ramach przedmiotu zamówienia (w tym świadczenie pomocy uczestnikom w zależności od zgłoszonych potrzeb, np. wejście/wyjście z pojazdu, odprowadzenie bezpośrednio pod drzwi domu). Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków transportu uczestników. W cenę kilometra i opłatę stałą Wykonawca powinien wliczyć ewentualne: opłaty postojowe, parkingowe i drogowe. Wykonawca zapewni ubezpieczenie każdego pasażera. Wykonawca przez okres obowiązywania umowy zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdów na potrzeby rozliczenia usługi przewozu osób. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania telefonicznego lub mailowego, lub pisemnego Zamawiającego o nieobecności uczestników w miejscu odbioru, a także innych czynników mających wpływ na realizację zamówienia. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu „Dzienny Dom Pobytu w Wagańcu 2” Zamówienie współfinansowane jest w ramach Osi Priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo, Działania 9.3 Rozwój usług zdrowotnych i społecznych, Poddziałania 9.3.2 Rozwój usług społecznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Prawo opcji. Zamawiający przewiduje na podstawie art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, zgodnie z prawem opcji, dodatkowy zakres wykonywania usługi pn. „Transport uczestników” poza termin realizacji zamówienia podstawowego. Minimalny gwarantowany poziom zamówienia, zostanie zrealizowany w okresie od 01 lutego 2021 r. do 31 grudnia 2022 r. w ramach zamówienia podstawowego. Część objęta prawem opcji obejmuje świadczenie usługi pn. „Transport uczestników”, która może być realizowana w okresie kolejnych trzech miesięcy tj. od dnia 1 stycznia 2023 roku do dnia 31 marca 2023 r. Realizacja zakresu usług w terminie przewidzianym prawem opcji uzależniona jest od zgody lub decyzji Instytucji Zarządzającej na wydłużenie terminu realizacji projektu pn. „Dzienny Dom Pobytu w Wagańcu 2”. Zamawiający zobowiązuje się do zawiadomienia Wykonawcy o terminie zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie podstawowym lub o przedłużeniu realizacji przedmiotu zamówienia o zakres przewidziany prawem opcji na 14 dni kalendarzowych przed dniem 31 grudnia 2022 r., wraz z określeniem czasu, w którym realizowana będzie część przedmiotu zamówienia objęta prawem opcji. W okresie realizacji zamówienia z prawem opcji obowiązywała będzie cena ofertowa brutto/1km określona w Formularzu ofertowym Wykonawcy. Wykonawca nie może domagać się dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania, w przypadku gdy Zamawiający nie skorzysta z opcji przewidzianej zamówieniu lub skorzysta z niej tylko częściowo. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji niniejszego zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga zmiany warunków umowy, ani też zawarcia umowy na nowych warunkach. 4. Rozwiązania równoważne. Nazw materiałów, urządzeń lub producentów, które mogą pojawić się w opisie przedmiotu zamówienia nie należy traktować jako narzuconych bądź sugerowanych przez Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza zastosowanie innych równoważnych materiałów lub urządzeń do podanych w opisie przedmiotu zamówienia (spełniających wymagania podane w niniejszej SIWZ lub załącznikach do SIWZ). Wykonawca, który na etapie realizacji robót budowlanych, powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. W przypadku gdy Zamawiający użył w opisie przedmiotu zamówienia oznaczeń norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 30 ust. 1-3 ustawy Pzp należy je rozumieć jako przykładowe. Zamawiający zgodnie z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp dopuszcza w każdym przypadku zastosowanie rozwiązań równoważnych opisywanym w treści SIWZ. Każdorazowo gdy wskazana jest w niniejszej SIWZ lub załącznikach do SIWZ norma, należy przyjąć, że w odniesieniu do niej użyto sformułowania „lub równoważna”. 5. Pozostałe warunki realizacji zamówienia zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ. 6. Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę. 1) Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, by czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usług stanowiących przedmiot zamówienia, o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej, były wykonywane przez osoby zatrudnione (przez Wykonawcę /Podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę. Dotyczy to niżej wymienionych czynności: wszystkich osób wykonujących czynności kierowcy bezpośrednio wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby ww. zakres wykonywany był pod kierownictwem pracodawcy w wyznaczonym miejscu i w czasie określonym przez Wykonawcę w sposób zapewniający terminową realizację zamówienia. 2) Zamawiający wymaga, aby osoby realizujące zamówienie były pracownikami Wykonawcy lub Podwykonawcy (w tym dalszego Podwykonawcy). 3) Zatrudnienie osób realizujących niniejsze zamówienie, powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres trwania usług związanych z przedmiotem zamówienia. 4) Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania osób, o których mowa w pkt 1). 5) Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli w miejscu wykonywania przedmiotu umowy w celu zweryfikowania czy osoby wykonujące czynności przy realizacji zamówienia są osobami zatrudnionymi przez Wykonawcę (Podwykonawcę/dalszego Podwykonawcę). 6) W sytuacjach niejednoznacznych, budzących wątpliwości w zakresie prawidłowości zatrudnienia osób zgodnie z wymogami SIWZ, Zamawiający celem przeprowadzenia skutecznej weryfikacji tych danych ma prawo wezwać Państwową Inspekcję Pracy. 7) Dodatkowo, w trakcie realizacji zamówienia, na każde żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 5 dni roboczych udokumentować fakt zatrudniania osób realizujących przedmiot zamówienia, na podstawie umowy o pracę, poprzez przedłożenie Zamawiającemu poniższych dowodów: a) oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności dokładne określenie objęte wezwaniem czynności jakie wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji; c) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10.05.2018 r., o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. 2018 r., poz. 1000 ze zm.) (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania. 8) W sytuacjach niejednoznacznych, budzących wątpliwości w zakresie prawidłowości zatrudnienia osób zgodnie z wymogami SIWZ, Zamawiający celem przeprowadzenia skutecznej weryfikacji tych danych ma prawo wezwać Państwową Inspekcję Pracy. 9) Nieudowodnienie przez Wykonawcę faktu wykonywania czynności, o których mowa w pkt 1), przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niewypełnienie wymagań SIWZ w zakresie obowiązku zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę. 10) Za każdorazowy przypadek niedopełnienia wymogu zatrudniania osób wykonujących wskazane w pkt 1) czynności na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w wysokości określonej w projekcie umowy – załącznik nr 5 do SIWZ. 7. Wspólny Słownik Zamówień (CPV). Główny kod CPV: 60.13.00.00-8. Dodatkowy kod CPV: 60.10.00.00-9.