Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu miasta Jawora

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych w obrębie miasta Jawora oraz ich dostarczeniu do stacji przeładunkowej w Jaworze przy ul. Słowackiego - teren Składowiska Odpadów Komunalnych będącej częścią Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubawce. Usługa odbierania odpadów komunalnych zmieszanych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, czyli takie, w których znajduje się co najmniej jeden lokal w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec oraz nieruchomości niezamieszkałe, w tym również lokale niezamieszkałe w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokale zamieszkałe. Teren miasta Jawora obejmuje nieruchomości położone wzdłuż ulic: ul. Adama Asnyka, ul. Krótka, ul. Henryka Sienkiewicza, ul. Armii Krajowej, ul. Królowej Jadwigi, ul. Władysława Sikorskiego, Aleja Dębowa, ul. Królowej Marysieńki, ul. Słoneczna, Aleja Jana Pawła II, ul. Bolesława Krzywoustego, ul. Słowackiego, Aleja Wojska Polskiego, ul. Kuziennicza, ul. Spokojna, ul. Barbary, ul. Kwiatowa, ul. Sporna, ul. Stefana Batorego, ul. Legnicka, ul. Leopolda Staffa, ul. gen. Józefa Bema, ul. Bolesława Limanowskiego, ul. Stalowa, ul. gen. Zygmunta Berlinga, ul. Lipowa, ul. Starojaworska, ul. Boczna, ul. Lubińska, ul. Staromiejska, ul. Bohaterów Getta, ul. Waleriana Łukasińskiego, ul. Stanisława Staszica, ul. Tadeusza Boya-Żeleńskiego, ul. 1-go Maja, ul. Andrzeja Struga, ul. Władysława Broniewskiego, ul. Mała, ul. Szkolna, ul. Jana Brzechwy, ul. Św. Marcina, ul. Szpitalna, ul. Cicha, ul. Adama Mickiewicza, ul. Karola Szymanowskiego, ul. Chemików, ul. Metalowców, ul. Środkowa, ul. Fryderyka Chopina, ul. Czesława Miłosza, ul. gen. Romualda Traugutta, ul. Bolesława Chrobrego, ul. St. Moniuszki, ul. Juliana Tuwima, ul. Cukrownicza, ul. Gustawa Morcinka, ul. Widokowa, ul. Stefana Czarnieckiego, ul. Muzyczna, ul. Wiejska, ul. Jarosława Dąbrowskiego, ul. Myśliborska, ul. H. Wieniawskiego, ul. Marii Dąbrowskiej, ul. Zofii Nałkowskiej, ul. Wincentego Witosa, ul. Romana Dmowskiego, ul. Gabriela Narutowicza, ul. Henryka Worcella, ul. Drukarska, ul. Cypriana Kamila Norwida, ul. Wrocławska, ul. Dworcowa, ul. Elizy Orzeszkowej, ul. Józefa Wybickiego, ul. Arkadego Fiedlera, ul. Parkowa, ul. Stanisława Wyspiańskiego, ul. Aleksandra Fredry, ul. Piastowska, ul. Stanisława Wokulskiego, ul. Jurija Gagarina, ul. Piękna, ul. Zachodnia, ul. K. I. Gałczyńskiego, ul. Józefa Piłsudskiego, ul. Zamkowa, ul. Głucha, ul. Ks. Józefa Poniatowskiego, ul. Zielona, ul. Grunwaldzka, ul. Piwna, ul. Zagrodowa, ul. Władysława Jagiellończyka, ul. Prosta, ul. Stefana Żeromskiego, ul. Jasna, ul. Bolesława Prusa, ul. Żwirowa, ul. Jana Kasprowicza, ul. Przechodnia, Pl. Bankowy, ul. Klasztorna, ul. Przyjaciół Żołnierza, Pl. Jana Kilińskiego, ul. Jana Kochanowskiego, ul. Ignacego Paderewskiego, Pl. Seniora, ul. Kolejowa, ul. Ptasia, Pl. Wolności, ul. Kombatantów, ul. Bolesława Rogatki, Rynek, ul. Marii Konopnickiej, ul. Adama Rapackiego, ul. Mikołaja Kopernika, ul. Mikołaja Reja, ul. Wojciecha Korfantego, ul. Władysława Reymonta, ul. Kościelna, ul. Robotnicza, ul. Tadeusza Kościuszki, ul. Franklina Roosevelta, ul. Ignacego Kraszewskiego, ul. Rzeczna, ul. Kręta, ul. Ignacego Rzeckiego. Zamawiający szacuje, że: liczba mieszkańców miasta Jawora wynosi: ok. 24.000,00 osób ilość odpadów zmieszanych do wywozu wynosi: ok. 4150,00 Mg na rok W trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby mieszkańców. Wszystkie dodatkowo zgłaszane przez Zamawiającego nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie włączyć do obsługi. Usługa odbierania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014), Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012, Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi, Uchwałą XXXIII/168/12 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jawor, Uchwałą nr XXXIV/174/13 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - (Dz. U. z 25 stycznia 2013 r., poz. 122) Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez: Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz ich dostarczeniu do stacji przeładunkowej w Jaworze przy ul. Słowackiego - Składowisko Odpadów Komunalnych będącej częścią Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubawce. W ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady komunalne zmieszane umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach (tzw. nadwyżki), przy pojemnikach na odpady zmieszane, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stałego utrzymania w czystości i porządku zarówno pojemników do zbierania odpadów, jak i terenu wokół tych pojemników, jednak bez konieczności koszenia trawy. Dodatkowo w okresie zimowym Wykonawca zobowiązany jest do odśnieżenia miejsca ustawienia pojemników jak i terenu wokół tych pojemników. Pojemniki muszą być poddawane systematycznemu myciu na zewnątrz oraz co najmniej dwukrotnemu w ciągu roku myciu wnętrz i dezynfekcji (w miesiącach: kwiecień i październik). Ponadto Wykonawca odpowiada za utrzymanie pojemników we właściwym stanie technicznym i estetycznym, a w przypadku ich trwałego uszkodzenia zobowiązany jest do ustawienia nowych pojemników, aby przez cały okres świadczenia usługi zapewnione było funkcjonowanie takiej liczby pojemników, jaka została podana w Tabeli 2. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia lub zniszczenie pojemników, a także za szkody wyrządzone w mieniu osób trzecich, a związane z eksploatacją pojemników. Odbiór odpadów zmieszanych nie obejmuje odpadów zbieranych w sposób selektywny, wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych wystawionych przy pojemnikach na odpady. Częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej ustala się nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie, W przypadku zabudowy wielorodzinnej Wykonawca musi dostosować częstotliwość odbioru odpadów zmieszanych do wielkości pojemników ustawionych dla danej nieruchomości, liczby osób korzystających z pojemników oraz ilości wytwarzanych odpadów, przy czym odbiór nie może odbywać się rzadziej niż jeden raz na tydzień. Odbiór odpadów z pojemników Wykonawca zobowiązany jest dokonać z miejsca ustawienia tych pojemników, wskazanego przez właściciela nieruchomości, a po opróżnieniu pojemnika Wykonawca zobowiązany jest dokonać odstawienia pojemnika w to samo miejsce. Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego sprawdzenia zawartości pojemnika na zmieszane odpady komunalne, a w przypadku stwierdzenia, że w pojemniku znajdują się odpady, których obowiązek selektywnego zbierania wynika z Uchwały nr XXXIII/168/12 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jawor - do udokumentowania tego faktu oraz niezwłocznego powiadomienia Zamawiającego, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności i stwierdzonych przypadkach: pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (poza terminami tzw. wystawek), notorycznego powstawania tzw. nadwyżek na danych nieruchomościach, niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą. W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązany jest również do: 1) Wyposażenia nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w pojemniki i kontenery, spełniające obowiązujące normy techniczne, sanitarne i estetyczne. 2) Koszt wyposażenia nieruchomości, o których mowa w pkt 1), w pojemniki Wykonawca wliczy do ceny odbioru odpadów. 3) Wykonawca zapewni codzienne opróżnianie koszy ulicznych będących własnością Zamawiającego w ilości 220 szt. z częstotliwością zapewniającą niedopuszczenie do ich przepełnienia nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie. 4) Wykonawca zobowiązany jest do dyspozycyjności przez całą dobę i w razie zaistniałej konieczności wykonywanie usług doraźnych w zakresie uprzątnięcia i odbioru odpadów w przeciągu jednej godziny od chwili zgłoszenia. Przez zaistniałą konieczność rozumie się nagłe utworzenie stanu antysanitarnego i zagrażającego bezpieczeństwu (powywracane pojemniki, rozrzucone odpady w miejscach publicznych, itp.). 5) Wykonawca na doraźne polecenie Zamawiającego podejmie pracę w dni ustawowo wolne od pracy i w uzasadnionych przypadkach poza ustalonym harmonogramem. Poza ustalonym harmonogramem Wykonawca dokona odbioru odpadów z cmentarzy komunalnych na polecenie Zamawiającego szczególnie w dni poprzedzające Święto Zmarłych w tym odbiór odpadów we wczesnych godzinach rannych w dniu 1 i 2 listopada. 6) Powyższe dotyczy również imprez masowych i okolicznościowych w tym jednorazowe wyposażenie w pojemniki których rodzaj i ilość ustalana będzie przez Zamawiającego. Szacunkowa liczba pojemników na odpady komunalne zmieszane, którą wg Zamawiającego winien dysponować Wykonawca odbierający odpady komunalne miasta Jawora wynosi: Pojemność pojemnika-kontenera [l] / Szacowana ilość [szt.] 80 / 30 110 / 1600 240 / 280 1100 / 220 7000 145 Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych. W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru odpadów komunalnych zmieszanych. Wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających dni świąteczne, tak aby nie nastąpiło przepełnienie pojemników. Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z Zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 7 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. W celu uzgodnienia harmonogramu Wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie PDF, natomiast Zamawiający w ciągu 3 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. Uwagi Zamawiającego Wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 2 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji. Wykonawca opracowując ww. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w taki sposób, aby nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady, szczególnie w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w ww. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez Zamawiającego. Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21). Ponadto Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty miesięczne w terminie do 14 dni od zakończenia danego miesiąca zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności: dowodów dostarczenia odpadów do miejsca ich zagospodarowania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem), wskazania nieruchomości, na których obok pojemników na odpady pozostawiono odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony samochodowe i wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji poza wyznaczonymi terminami ich zbiórki oraz odpady budowlane i rozbiórkowe wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. nadwyżki, wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą, inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej siwz. Ww. raporty Wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać Zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej. W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest aby: 1) Pojazdy były sprawne, posiadały aktualne badania techniczne, były dopuszczone do ruchu oraz oznakowane nazwą przedsiębiorcy i numerem jego telefonu. 2) Wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia były wyposażone w urządzenia monitorujące, umożliwiające automatyczne zapisywanie w nielotnej pamięci : czasu pracy, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów z rzeczywistym, jednoznacznie wykazanym wykonywaniem czynności (w tym wyładunku odpadów), pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywalna minimum przez okres 365 dni, przy czym odczytywanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego. 3) Zapewnić przez cały czas realizacji zamówienia w uzgodnieniu z Zamawiającym systemu monitorowania pracy sprzętu obejmującego: a) bieżące śledzenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu GPS, przy czym pamięć danych powinna być przechowywana minimum przez okres 365 dni, a odczytywanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego, b) odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy pojazdu na cyfrowej mapie Jawora z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenia miejsca (adresu) wykonywania prac, c) odtwarzanie i analizę historii pracy sprzętu z okresu realizacji umowy oraz prowadzenie jej rozliczenia na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu, d) utrzymanie i wyposażenie stanowiska dyspozytorskiego Wykonawcy w odpowiedni sprzęt komputerowy i telekomunikacyjny umożliwiający wykonanie funkcji opisach w pkt e) poprzez sieć internetową , przy czym aktualizacja danych w trakcie odbierania odpadów nie rzadziej niż raz na dobę, e) wyposażenie Zamawiającego na czas trwania umowy w oprogramowanie na 2 stanowiskach komputerowych będących własnością Zamawiającego umożliwiające: bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę do wykonywania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych, z jednoznacznym odwzorowaniem na mapie miejsca prowadzenia prac, w zakresie obejmującym co najmniej informacje, o których mowa w pkt a) - c) ,poprzez odczyt i analizę danych ,za pośrednictwem sieci internetowej z komputera bazowego (serwera), f) przeszkolenie 3 osób wybranych przez Zamawiającego w zakresie obsługi oprogramowania o którym mowa w pkt g), szkolenie musi odbyć się w siedzibie Zamawiającego w terminie i godzinach uzgodnionych z Zamawiającym, g) kompatybilność w zakresie wymiany danych z oprogramowaniem użytkowanym przez Zamawiającego służącym do zarządzania systemem gospodarki odpadami komunalnymi; wymiana danych pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym odbywać się będzie poprzez eksport i import danych do pliku o określonym formacie. Format pliku importu sprawozdań Wykonawcy musi być kompatybilny z oprogramowaniem Zamawiającego, h) wykonywanie prac związanych z odbiorem zmieszanych odpadów komunalnych z terenu Gminy Jawor, odbywać się będzie przez wyznaczone pojazdy - śmieciarki Zamawiającego z wykluczeniem wykonywania prac przez przedmiotowe pojazdy na innych terenach. Uwaga: 1) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą lub logo firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu. 2) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być wyposażone na koszt Wykonawcy w system: a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów, b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, przy czym warunek ten musi być spełniony najpóźniej na dzień podpisania umowy. 3) Wykonawca w dniu podpisania umowy zobowiązany będzie złożyć Zamawiającemu pisemne oświadczenie, że wszystkie pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia są wyposażone w sprawny system: a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów, b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. 4) Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122).