Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Telatyn

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Telatyn. 1.1. Nieruchomości zamieszkałe: W ramach zadania Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, tj. zmieszanych odpadów komunalnych lub segregowanych (w zależności od wyboru metody zbiórki odpadów). Szacunkową liczbę mieszkańców oraz nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne zawiera Załącznik Nr 7 do SIWZ. 1.2. Nieruchomości niezamieszkałe: W ramach zadania Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, tj. Zmieszanych odpadów komunalnych lub segregowanych (w zależności od wyboru metody zbiórki odpadów). Szacunkową liczbę nieruchomości niezamieszkałych, z których będą odbierane odpady komunalne zawiera Załącznik Nr 8 do SIWZ. 1.3. Wykonawca wyposaży Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów zlokalizowany na składowisku Odpadów w Telatynie zwany dalej PSZOK w pojemniki i kontenery . Wykonawca zobowiązany jest, w ramach złożonej oferty, do odbioru, transportu i zagospodarowania, odpadów gromadzonych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych , usytuowanego na Składowisku Odpadów w Telatynie Dotyczy to następujących rodzajów odpadów: a) odpady wielkogabarytowe, b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, c) baterie i akumulatory, d) zużyte opony samochodowe, ciągnikowe i z maszyn rolniczych, e) odpady budowlane i rozbiórkowe (m.in. siding, pokrycie dachowe, papa, blacha, tworzywa sztuczne z wyjątkiem azbestu, stolarka okienna i drzwiowa, szkło okienne, gruz budowlany, itp. z gospodarstw domowych f) chemikalia ( farby, lakiery, żywice, rozpuszczalniki itp.) g) przeterminowane leki, h) opakowania po środkach ochrony roślin, środki ochrony roślin, opakowania po olejach i) worki po nawozach mineralnych, sznurki z pras,. j) odpady biodegradowalne k) popioły z gospodarstw domowych 1.4. Wykonawca wyposaży włascicieli nieruchomosci, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów w worek do selektywnej zbiórki odpadów na papier, tekturę i opakowania wielomateriałowe 1.5. W dniu zawarciu umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości, objętych zamówieniem. 2. ZABUDOWA JEDNORODZINNA I ZAGRODOWA 2.1. Pojemniki (w zależności od wyboru metody zbiórki odpadów) na zmieszane lub segregowane odpady komunalne z wyłączeniem pojemników na papier, tekturę i opakowania z tektury i papieru w zabudowie jednorodzinnej zapewnia właściciel nieruchomości w formie zakupu we własnym zakresie lub dzierżawy od Zamawiającego. 2.2. Wykonawca zapewnia worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na papier, tekturę, opakowania z tektury i papieru dla nieruchomości, które zadeklarowały segregację. 2.3. Wykonawca jest zobowiązany do posprzątania miejsca wokół wystawionych na dzień odbioru pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba. 2.4. Na terenie zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej obowiązywał będzie system mieszany workowo - pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. 2.5. Minimalna pojemność pojemników ustawionych na nieruchomości zamieszkałej na obszarze o zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej, jeżeli z takiego pojemnika korzysta winna być zgodna z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Telatyn. 2.6. Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki te, na dzień odbioru wystawiane będą w pasie drogowym drogi publicznej. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych - raz w miesiącu zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu w godzinach 7:00 - 18:00. Harmonogram będzie podany do informacji właścicielom posesji oraz dostępny na stronie internetowej Urzędu Gminy. 2.7. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej będzie odbywać się w systemie workowo - pojemnikowym. Worki lub pojemniki z selektywnie zebranymi odpadami na dzień odbioru wystawiane będą w pasie drogowym drogi publicznej. 2.8. Wprowadza się następujące oznaczenia pojemników lub worków: a) żółty - na tworzywa sztuczne b) niebieski - na papier i tekturę i opakowania wielomateriałowe c) zielony - na szkło opakowaniowe bezbarwne i kolorowe, d) czarny - pozostałości po segregacji . Częstotliwość załadunku i wywozu przez wykonawcę odpadów zbieranych selektywnie zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę, zatwierdzonym przez Zamawiającego i podanym do informacji właścicielom posesji harmonogramem wywozu w godzinach 7:00 - 18:00: a) tworzywa sztuczne - 1 raz na dwa miesiące, b) papier, tektura i opakowania wielomateriałowe - 1 raz na dwa miesiące, c) szkło opakowaniowe bezbarwne i kolorowe - 1 raz na dwa miesiące d) pozostałości po segregacji - 1 raz na dwa miesiące 2.9. Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, akumulatory, zużyte opony, odpady budowlane i remontowe: a) Odbiór tych odpadów odbywać się będzie bezpośrednio sprzed posesji właścicieli nieruchomości oraz z punktu selektywnego zbierania odpadów zlokalizowanego przy Składowisku Odpadów w Telatynie . b) Częstotliwość odbioru - 1 raz na pół roku, wg harmonogramu uzgodnionego przez Wykonawcę z Zamawiającym. 2.10. Odpady ulegające biodegradacji (odpady ogrodowe, zielone) - Odbiór tych odpadów odbywać się będzie bezpośrednio z punktu selektywnego zbierania odpadów zlokalizowanego przy Składowisku Odpadów w Telatynie . 2.11. Inne odpady - postępowanie zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Telatyn. 2.12. Obowiązkiem Wykonawcy będzie zagospodarowanie odebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności tj. karty przekazania odpadów. 3. ZABUDOWA WIELORODZINNA 3.1. Na terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywał będzie system pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. 3.2. Minimalna pojemność pojemników ustawionych na nieruchomości zamieszkałej na obszarze o zabudowie wielorodzinnej, jeżeli z takiego pojemnika korzysta winna być zgodna z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Telatyn 3.3. Pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów zapewni Zarządca nieruchomości w formie zakupu we własnym zakresie lub dzierżawy od Zamawiającego i ustawi je w miejscach do tego przeznaczonych. Zarządcy posesji zabudowy wielorodzinnej obowiązani są przygotować miejsca do usytuowania pojemników na odpady. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych - co najmniej raz w miesiącu zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu w godzinach 7:00 - 18:00. Harmonogram będzie podany do informacji zarządcom posesji oraz dostępny na stronie internetowej Urzędu Gminy. 3.4. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do pojemników, które zapewni Zarządca nieruchomości w formie zakupu we własnym zakresie lub dzierżawy od Zamawiającego i ustawi je w miejscach do tego przeznaczonych. Zarządcy posesji zabudowy wielorodzinnej obowiązani są przygotować miejsca do usytuowania pojemników na odpady. 3.5. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej będzie odbywać się w systemie workowo - pojemnikowym. Worki lub pojemniki z selektywnie zebranymi odpadami na dzień odbioru wystawiane będą w pasie drogowym drogi publicznej. 3.6. Wykonawca zapewnia worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na papier, tekturę, opakowania z tektury i papieru dla nieruchomości, które zadeklarowały segregację. 3.7. Wprowadza się następujące oznaczenia pojemników lub worków: e) żółty - na tworzywa sztuczne f) niebieski - na papier i tekturę i opakowania wielomateriałowe g) zielony - na szkło opakowaniowe bezbarwne i kolorowe, h) czarny - pozostałości po segregacji. Częstotliwość załadunku i wywozu przez wykonawcę odpadów zbieranych selektywnie zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę, zatwierdzonym przez Zamawiającego i podanym do informacji właścicielom posesji harmonogramem wywozu w godzinach 7:00 - 18:00: e) tworzywa sztuczne - 1 raz na dwa miesiące, f) papier, tektura i opakowania wielomateriałowe - 1 raz na dwa miesiące, g) szkło opakowaniowe bezbarwne i kolorowe - 1 raz na dwa miesiące h) pozostałości po segregacji - 1 raz na dwa miesiące 3.8. Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, akumulatory, zużyte opony, odpady budowlane i remontowe: a) Odbiór tych odpadów odbywać się będzie bezpośrednio sprzed posesji właścicieli nieruchomości oraz z punktu selektywnego zbierania odpadów zlokalizowanego przy Składowisku Odpadów w Telatynie . b) Częstotliwość odbioru - 1 raz na pół roku, wg harmonogramu uzgodnionego przez Wykonawcę z Zamawiającym. 3.9. Odpady ulegające biodegradacji (odpady ogrodowe, zielone, kuchenne i.t.p.) - Odbiór tych odpadów odbywać się będzie bezpośrednio z punktu selektywnego zbierania odpadów zlokalizowanego przy Składowisku Odpadów w Telatynie . 3.10. Inne odpady - postępowanie zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Telatyn. 3.11. Obowiązkiem Wykonawcy będzie zagospodarowanie odebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności tj. karty przekazania odpadów. 4. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: a) materiał - folia polietylenowa LDPE, b) pojemność - 120 dm3, c) kolor - niebieski , d) grubość - co najmniej 60 mikronów, e) nadruk - jednostronny, w widocznym miejscu na tle, odpowiadający kolorom dla danego rodzaju odpadów widoczny napis. 5. Charakterystyka pojemników do zbiórki odpadów komunalnych - zgodnie z Rozdziałem 3 Regulaminu o utrzymaniu czystości i porządku na terenie Gminy Telatyn. 6. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie: 6.1. Powierzchnia Gminy Telatyn wynosi ok. 111,8 km2. 6.2. W skład Gminy Telatyn wchodzi 17 sołectwa, które obejmują łącznie 15 miejscowości. 6.3. Liczba zameldowanych osób w Gminie Telatyn wynosi 4422 (stan na dzień 21.05.2013 r.), natomiast można przyjąć iż ok. 1/4 wszystkich osób zameldowanych zamieszkuje poza granicami Gminy Telatyn. 6.4. Szacunkowa liczba zabudowań jednorodzinnych wynosi ok. 1087, zaś wielorodzinnych 4. 6.5. Powyższe dane mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności oraz zamieszkania nowych budynków bądź wyludnienia. 6.6. Na podstawie złożonych dotychczas deklaracji szacuje się, iż mieszkańcy Gminy Telatyn w ilości ok. 86 % będą segregować odpady w sposób selektywny. 6.7. Szacuje się, iż w 2013 roku ilość wytworzonych odpadów komunalnych będzie na poziomie 600-700 ton rocznie. 7. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych z poszczególnych nieruchomości zgodnie z przygotowanym przez siebie i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca obowiązany jest do przedstawienia harmonogramu wywozu do 30 czerwca 2013 r. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 8. Pozostałe wymagania: 8.1. Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 48 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem na adres Zamawiającego. 8.2. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 8.3. Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia i obsługi Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na Składowisku Odpadów w Telatynie do którego w ostatni tydzień każdego miesiąca w godzinach 7.00 - 18.00, właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Telatyn będą mogli przekazywać chemikalia, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, odpady zielone i inne biodegradowalne, zużyte opony pochodzące z gospodarstw domowych, popioły pochodzące z gospodarstw domowych. 8.4. Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu. 8.5. Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, jednak nie później niż w ciągu 3 dni. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości przekazującej odpady zbierane nieselektywnie z rejestracją daty i godziny. Wykaz nieruchomości prowadzących selektywną zbiórkę odpadów komunalnych Zamawiający przekaże Wykonawcy do 30 czerwca 2013 roku. 8.6. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami, przyjętym uchwałą Sejmiku Województwa Lubelskiego nr 396/2012 z dnia 30 lipca 2012 roku w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla województwa Lubelskiego 2017, do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 8.7. Wykonawca musi spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zakresie: a) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego, b) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, c) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów, d) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli spełniania w/w wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w terminie nie wcześniej niż 5 dni przed ustaloną datą podpisania umowy. Z dokonanych czynności zostanie sporządzony protokół. W przypadku nie spełniania wymogów, umowa nie zostanie podpisana z wyłonionym w wyniku niniejszego przetargu Wykonawcą. 8.8. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 8.9. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). 8.10. Wykonawca, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Telatyn w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 8.11. W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami, Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpienia od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 8.12. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Telatyn. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. 8.13. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa.