Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Miejskiej Piechowice Znak sprawy IZP.271.1.6.2013.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Miejskiej Piechowice. Usługa obejmuje załadunek, transport i przekazanie odpadów do unieszkodliwiania w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów - Zakład Usług Komunalnych Związku Gmin Karkonoskich Ścięgny - Kostrzyca, 58 - 533 Mysłakowice. Przez nieruchomości niezamieszkałe należy rozumieć: szkoły, przedszkola, zakłady, cmentarze, boiska, ogrody działkowe itp. 1. Odpady będą odbierane z terenu Gminy Miejskiej Piechowice która liczy obecnie ok. 6536 mieszkańców, którzy są zameldowani stale i czasowo na terenie gminy. 2. Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych obej-muje odbiór następujących rodzajów odpadów: a)odpady zmieszane (niesegregowane), b)odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady kuchenne i zielone c)szkło od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy, zgodnie z wykazem nieruchomości, w załączniku nr 10 do SIWZ. 3. Odbiór ww. odpadów komunalnych z pojemników na odpady komunalne oraz odbiór worków na ww. odpady, o pojemności i w kolorystyce określonej w obowiązującym Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Piechowice stanowiącym załącznik nr 12 do SIWZ, z częstotliwością określoną w tym Regulaminie oraz w załączniku nr 11 do SIWZ dotyczącego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpa-dów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, które stanowią integralną część opisu przedmiotu zamówienia. 4. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać - 3 450 Mg w okresie od 01 lipca 2013 do 31 grudnia 2014 r. Ilość wytwarzanych odpadów nie jest zależna do Zamawiającego. Za wykonanie usług objętych niniejszym postępowaniem przyjęta jest forma wynagrodzenia ryczałtowego. Wynagro-dzenie ryczałtowe, zwane też ceną umowną Wykonawcy jest równe cenie oferty brutto tego Wykonawcy i będzie stałe, niezmienne w okresie realizacji umowy, za wyjątkiem urzędowej zmiany podatku VAT. Do wyliczenia wyso-kości ceny umownej ryczałtowej Wykonawca przyjmuje 3 450 Mg odpadów komunalnych w okresie od 01 lipca 2013 do 31 grudnia 2014 r. 5. Zamówienie, opisane jest kodem wg Wspólnego Słownika Zamówień CPV jako: -CPV 90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia - sprzątania i usługi ekologiczne; -CPV 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych; -CPV 90512000-9 - Usługi transportu odpadów. 6. Trasy zbiórki odpadów przebiegają po drodze krajowej, drodze wojewódzkiej, drogach powiatowych i gminnych a także drogach wewnętrznych. Wykonawca winien posiadać pojazdy umożliwiające poruszanie się po wszystkich drogach zlokalizowanych na terenie gminy w tym również na drogach położonych w terenach podgórskich i górskich - w których drogi prowadzą często po stromych, wąskich (np. 2,5 m) podjazdach (np. nachylenie rzędu powyżej 12 procent jak również do ok. 25 procent). Długość ulic: -Osiedle Górzyniec: ok. 9 km; -Osiedle Michałowice: ok. 15 km; -Osiedle Piastów i Pakoszów: ok. 6 km; -Piechowice pozostała część miasta - ok. 81 km. 7. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy: 1). Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy prawa ochrony środowi-ska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) 2).Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. sporządzanie kwartalnych spra-wozdań zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a w szczególności zawierających: a).informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, b).informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania na składowisku odpadów, c).liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; d).wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów); 3).Wykonawca przedkłada Zamawiającemu: a).w terminie składania pierwszego sprawozdania (za III kwartał 2013 r.) - wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich od nich odpady odebrano; b).w terminie składania kolejnych sprawozdań - wykaz posesji, które nie były zamieszczone we wcześniej-szym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich odpady odebrano oraz wykaz posesji, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne; c).na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi dokumenty potwierdzające wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa, np. kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania od-padów. 4).Raporty miesięczne - Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających co najmniej informacje o: a)ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg], b)ilości odebranych odpadów szkła [Mg], c)ilości odebranych odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów kuchennych i zielonych, d)nowych nieruchomościach objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, e)wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miejskiej Piechowice, f) adresach nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a nie ujętych w bazie danych prowadzo-nej przez Zamawiającego, g) zapis GPS tras odbioru odpadów komunalnych. Raporty o których mowa wyżej muszą być przekazane w formie uzgodnionej z Zamawiającym i będą podstawą do wystawienia przez Wykonawcę faktury za okres 1-miesięczny. 5). W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych: Wykonawca będzie odbierał poszczególne rodzaje odpadów komunalnych z określoną częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Piechowice oraz zapisami w załączniku nr 12 do SIWZ dotyczącym szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, przy czym ustala się, iż: a).szkło odbierane będzie z terenu nieruchomości z częstotliwością raz na miesiąc, b).odpady biodegradowalne w tym odpady kuchenne i zielone w okresie od 1 kwietnia do 31 października odbierane będą z nieruchomości z częstotliwością raz na tydzień, a w pozostałych miesiącach z częstotliwo-ścią raz na dwa tygodnie, c).odpady komunalne zmieszane (niesegregowane) odbierane będą z nieruchomości raz na dwa tygodnie, a w przypadku nieruchomości wskazanych w załączniku nr 13 do SIWZ pn. Wykaz nieruchomości, z których odpady komunalne odbierane będą z częstotliwością raz na tydzień. 6).W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych: a)dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji zgodnie z określonym przez Wykonawcę, w poro-zumieniu z Zamawiającym, harmonogramem, b)przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu harmonogramu, nie później niż w ciągu 2 dni od podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy, c)uwzględnienie w harmonogramie wywozu odpadów stopnia napełnienia pojemników, względów sanitarnych oraz potrzeb właścicieli nieruchomości, d) określenie w harmonogramie godzin, w jakich może się odbywać wywóz odpadów komunalnych, e) dostarczenie właścicielom nieruchomości harmonogramu odbierania odpadów komunalnych w trakcie pierwszego odbioru odpadów oraz informowanie mieszkańców o zmianach terminów wywozów odpadów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy poprzez np. zamieszczenie informacji na stronach internetowych i słupach ogłoszeniowych. 8. W zakresie transportu odpadów komunalnych: 1) transport odpadów komunalnych do unieszkodliwiania w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komu-nalnych (RIPOK) prowadzonej przez Zakład Usług Komunalnych Związku Gmin Karkonoskich Ścięgny - Kostrzyca. W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnych eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji zastępczej, zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami. 2) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, tj. odpadów ulegających biodegradacji i szkła ze zmieszanymi odpadami komunalnymi oraz zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji odpadów zebranych selektywnie, tj. odpadów ulegających biodegradacji i szkła. 3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przy-pada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym, 4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, np. telefoniczne, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców, 5).zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 6).Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru i transportu odpadów zebranych w czasie cyklicznych akcji typu Sprzątanie Świata, sprzątanie gminy Piechowice w terminach uzgodnionych z Zamawiającym (do 5 akcji). 9.Wykonawca musi posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną w Gminie Miejskiej Piechowice (zwaną też Piechowicami), lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Piechowic i na terenie do którego posiada tytuł prawny. Baza musi spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieru-chomości (Dz,U. z 2013 r. poz. 122). Zwycięski Wykonawca tj. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą jest zobowiązany przed podpisaniem umowy przedłożyć Zamawiającemu oświadczenie dotyczące lokalizacji ww. bazy materiałowo-transportowej oraz załączyć dokument, potwierdzający, że Wykonawca posiada tytuł prawny do terenu wskazanej w oświadczeniu bazy. 10. Zwycięski Wykonawca tj. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą jest zobowiązany przed podpisaniem umowy przedłożyć Zamawiającemu opłaconą polisę ubezpieczeniową potwierdzająca, że Wy-konawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej deliktowej i kontraktowej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia: a) w części odpowiedzialności deliktowej na kwotę co najmniej 200.000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia, b) w części odpowiedzialności kontraktowej na kwotę co najmniej 200.000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia, Jeżeli w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, objętego niniejszym postępowaniem, zostanie wyczerpana chociaż jedna z ww. sum ubezpieczenia Wykonawca jest zobowiązany, bez wezwania, przedłożyć niezwłocznie Zamawiającemu nową polisę potwierdzającą ubezpieczenie Wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej delikto-wej i kontraktowej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia: a) w części odpowiedzialności deliktowej na kwotę co najmniej 200.000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia, b) w części odpowiedzialności kontraktowej na kwotę co najmniej 200.000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia, 11. Inne obowiązki Wykonawcy: 1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczają-cy niedogodności dla mieszkańców gminy Piechowice do niezbędnego minimum, 2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości zgodnie z niniejszym SIWZ, 3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 4)garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej, 5)wyposażenie pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy, 6)dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, 7)ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, 8)okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umo-wy zgodnie z niniejszym SIWZ i przepisami prawa, np. karty przekazania odpadów, 9)ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 12.Termin wykonania zamówienia. Termin rozpoczęcia - 01 lipiec 2013 r. Termin zakończenia - 31 grudzień 2014 r. 13. Integralną częścią opisu przedmiotu zamówienia są załączniki do SIWZ przywołane w niniejszym Opisie przedmiotu zamówienia oraz obowiązki Wykonawcy wynikające z postanowień wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ. UWAGA: ilekroć w niniejszym ogłoszeniu użyto skrótu: - SIWZ nalezy przez to rozumieć Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia na Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Miejskiej Piechowice Znak sprawy IZP.271.1.6.2013, - PZP, ustawa lub ustawa PZP nalezy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2010 r..