Odbieranie odpadów komunalnych z terenu Gminy Lipusz

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości na terenie Gminy Lipusz oraz wyposażenie wskazanych przez zamawiającego nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych i ich utrzymanie, w terminie od 15 czerwca 2015 roku do 31 maja 2019 roku. Odbieranie odpadów dotyczy wszystkich nieruchomości za wyjątkiem nieruchomości, na których prowadzona jest działalność cmentarzy. Klasyfikacja wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 90511000-2 - Usługi wywozu odpadów 90512000-9 - Usługi Transportu Odpadów 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych I. Odbiór odpadów Szacuje się, że na terenie gminy Lipusz przebywa ok. 3140 osób. Wielkość ta jest szacunkowa i będzie na bieżąco aktualizowana na podstawie składanych deklaracji lub korekt deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, w której to właściciele nieruchomości określą liczbę osób zamieszkałych. Wykaz nieruchomości w Gminie Lipusz przewidzianych do obsługi wraz z zadeklarowaną liczbą osób zamieszkałych w danej nieruchomości oraz zadeklarowaną liczbą i wielkością pojemników do obsługi określa załącznik nr 6 do SIWZ. Zamawiający na bieżąco będzie aktualizował, stanowiący załącznik do umowy, wykaz nieruchomości przewidzianych do obsługi. Aktualizacja wykazu nieruchomości nie wymaga zmiany umowy. 1. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych w całym okresie obowiązywania umowy, t.j. od 15 czerwca 2015 roku do 31 maja 2019 roku, w szacunkowych ilościach wyliczonych na podstawie odebranych odpadów z terenu gminy Lipusz w 2014 roku: a) zmieszane odpady komunalne (szacunkowa ilość - 1674 Mg). b) odpady zebrane selektywnie (szacunkowa ilość - 1686 Mg) z podziałem na cztery frakcje: - papier, tworzywa, metale, opakowania wielomateriałowe, - szkło i opakowania szklane, - popioły, - biodegradowalne, c) odpady zgromadzone w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK): - odpady zielone (szacunkowa ilość -1,4 Mg) - makulatura (szacunkowa ilość - 3,3 Mg) - szkło (szacunkowa ilość - 2 Mg) - tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe (szacunkowa ilość - 3 Mg) - zużyte baterie i akumulatory (szacunkowa ilość - 0,2 Mg) - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (szacunkowa ilość - 5 Mg) - meble i inne odpady wielkogabarytowe (szacunkowa ilość - 91 Mg) - odpady budowlane i rozbiórkowe (szacunkowa ilość - 222 Mg) - zużyte opony (szacunkowa ilość - 27 Mg) - przeterminowane leki (szacunkowa ilość- 0,1 Mg) - popioły (szacowana ilość - 1 Mg) d) odpady gromadzone w lokalnych punktach selektywnej zbiórki odpadów - papier (szacunkowa ilość - 10 Mg) - szkło (szacunkowa ilość - 27 Mg) - tworzywa sztuczne (szacunkowa ilość - 10 Mg) 2. Częstotliwość odbierania odpadów. 1) Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne zmieszane z częstotliwością nie mniejszą niż: a) w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej: - odpady zmieszane (niesegregowane) odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na miesiąc, - odpady selektywnie zebrane: makulatura, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe odbierane są nie rzadziej niż raz w miesiącu, natomiast szkło nie rzadziej niż raz na kwartał, - popioły odbierane są nie rzadziej niż raz na kwartał, - odpady ulegające biodegradacji odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na miesiąc, b) z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy: - odpady zmieszane (niesegregowane) odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na miesiąc, - odpady selektywnie zebrane: makulatura, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe odbierane są nie rzadziej niż raz w miesiącu, natomiast szkło nie rzadziej niż raz na kwartał, - popioły odbierane są nie rzadziej niż raz na kwartał, - odpady ulegające biodegradacji odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na miesiąc, c) z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe wykorzystywanych jedynie przez część roku: - odpady zmieszane (niesegregowane) odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na dwa miesiące, - odpady selektywnie zebrane: makulatura, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe odbierane są w sezonie letnim maj - wrzesień nie rzadziej niż raz w miesiącu, w okresie październik - kwiecień nie rzadziej niż raz na dwa miesiące, natomiast szkło nie rzadziej niż raz na kwartał, - popioły odbierane są nie rzadziej niż raz na kwartał, - odpady ulegające biodegradacji odbierane są: w okresie czerwiec - sierpień nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, w okresie wrzesień - maj nie rzadziej niż raz na miesiąc. d) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych: - odpady opakowaniowe ze szkła, tworzyw sztucznych wraz z papierem, tekturą, tekstyliami i metalami odbierane są nie rzadziej niż raz w miesiącu - pozostałe odpady w zależności od potrzeb na telefoniczne zgłoszenie Zamawiającego e) z lokalnych punktów selektywnej zbiórki odpadów: w zależności od potrzeb na telefoniczne zgłoszenie Zamawiającego. 2) Odpady należy odbierać w terminach określonych w harmonogramie. W przypadku szczególnych utrudnień wynikających z warunków atmosferycznych (ulewy, zawieje i zamiecie śnieżne, itp.) w terenach o trudnym dostępie (wybudowania) dopuszcza się zmianę harmonogramu i odbieranie odpadów w dniach następnych, lecz nie później niż w ciągu 1 tygodnia od dnia ujętego w harmonogramie. O zmianie należy natychmiast powiadomić Zamawiającego. 3) Przykładowy harmonogram odbioru odpadów komunalnych, z częstotliwością ich odbioru, stanowi załącznik nr 2 do umowy. Ewentualne zmiany harmonogramu należy uzgodnić z Zamawiającym. 4) W zabudowie rozproszonej (wybudowania) w szczególności w rejonach, w których drogi są nieutwardzone (gruntowe) należy stosować pojazdy o mniejszej ładowności i masie własnej, tak by nie dochodziło do uszkadzania dróg; regulacja ta ma także zastosowanie w okresie zimowym. 5) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania przeterminowanych leków z aptek i placówki służby zdrowia, zgromadzonych w specjalnie oznakowanych pojemnikach przeznaczonych na zbieranie przeterminowanych leków, po zgłoszeniu o ich zapełnieniu. 6) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania zużytych baterii z pojemników zlokalizowanych w siedzibie Urzędu Gminy w Lipuszu, GOKSiR Lipusz ul. Młyńska 12 i Zespołu Szkół w Lipuszu ul. Derdowskiego 7A po zgłoszeniu o ich zapełnieniu. 7) Odbiór i transport odpadów należy przeprowadzać specjalistycznym sprzętem różnym dla poszczególnych frakcji odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu, rozsypaniu, wywianiu, wylaniu itp.. 8) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w terminach ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych z zastrzeżeniem, że odbiór ww odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 7.00 - 22.00. 3. Odpady z terenu Gminy Lipusz Wykonawca zobowiązany jest przetransportować do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno. W przypadku awarii instalacji regionalnej w Sierznie, bądź w stanach odbiegających od normalnych eksploatacji odpady należy kierować do instalacji zastępczej zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami. Transport do instalacji zastępczej nie będzie podstawą do zmiany ceny za świadczone usługi. II. Wyposażenie nieruchomości i utrzymanie urządzeń do zbierania odpadów komunalnych 1. Wykonawca na czas realizacji umowy wyposaży PSZOK w urządzenia niezbędne do jego eksploatacji. PSZOK gminy Lipusz znajduje się w Lipuszu przy ulicy Majkowskiego 9B (przy oczyszczalni ścieków). Wyposażenie PSZOK będą stanowiły pojemniki i kontenery na zbieranie odpadów w ilości i minimalnej wielkości: a) makulatura - min. 1,1 m3 - 1 szt., b) szkło - min. 1,1 m3 - 1 szt., c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - min. 1,1 m3 -2 szt., d) metale - min. 1,1 m3 - 1 szt., e) opony - min. 5 m3 - 1 szt., f) meble i inne odpady wielkogabarytowe - min. 7 m3 - 1 szt., g) odpady zielone min. 5 m3 - 1 szt., h) popioły z gospodarstw domowych - min. 1,1 m3 - 1 szt., i) odpady budowlano-rozbiórkowe -min. 7m3 - 2 szt., j) przeterminowane leki - min. 50 l - 1 szt., k) chemikalia - min. 240 l - 2 szt., l) zużyte baterie - min. 50 l - 1 szt., m) akumulatory - min. 400 l - 1 szt.. 2. Wykonawca na czas realizacji umowy wyposaży w ogólnodostępny pojemnik o pojemności min. 1,5 m3 na odpady segregowane (szkło) niżej wskazane miejsce: Szklana Huta (przy świetlicy wiejskiej), działka nr 11/1. 3. Wykonawca wypełniając w Formularzu ofertowym tabelę dotyczącą kryterium Wyposażenie nieruchomości na terenie Gminy Lipusz w pojemniki i worki do zbierania odpadów zobowiązany będzie do wyposażenia nieruchomości na terenie gminy Lipusz w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca będzie prowadził przegląd pojemników 2 razy w roku pod kątem ich stanu technicznego, a także w razie konieczności dokonywał ich naprawy, odświeżenia lub wymiany; 4. Wykonawca najpóźniej w dniu 15 czerwca 2015 r. wyposaży wszystkie nieruchomości objęte obsługą w pojemniki i worki do zbierania odpadów; 5. Wykonawca po dokonaniu czynności wyposażania nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów przekaże gminie szczegółowy wykaz pojemników (liczba, wielkość, miejsca ustawienia). 6. Po zakończeniu świadczenia usług, wykonawca odbierze pojemniki do zbierania odpadów zmieszanych i selektywne zebranych z wszystkich nieruchomości, które wyposażył w pojemniki. Wykonawca pozostawi miejsce ustawienia pojemników w stanie uprzątniętym. Czynność odbioru pojemników należy przeprowadzić w ciągu tygodnia od zakończenia świadczenia usług odbierania odpadów. III. Dane ilościowe pozwalające ocenić wartość oferty. 1. Szacuje się, że na terenie gminy Lipusz przebywa ok. 3140 osób. Wielkość ta jest szacunkowa i będzie na bieżąco aktualizowana na podstawie składanych deklaracji lub korekt deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, w której to właściciele nieruchomości określą liczbę osób zamieszkałych. 2. Przykładowy harmonogram odbioru odpadów komunalnych, z częstotliwością ich odbioru stanowi załącznik nr 2 do umowy. Ewentualne zmiany harmonogramu należy uzgodnić z Zamawiającym. 3. Wykaz nieruchomości w Gminie Lipusz przewidzianych do obsługi wraz z zadeklarowaną liczbą osób zamieszkałych w danej nieruchomości oraz zadeklarowaną liczbą i wielkością pojemników do obsługi określa załącznik nr 6 do SIWZ. 4. Zamawiający na bieżąco będzie aktualizował wykaz nieruchomości przewidzianych do obsługi stanowiący załącznik do umowy. Aktualizacja wykazu nieruchomości nie wymaga zmiany umowy. 5. Dla potrzeb złożenia oferty Zamawiający szacuje łączną masę odpadów komunalnych do odbioru z terenu Gminy Lipusz, oraz ilość mieszkańców i punktów wywozowych na poziomie: Wyszczególnienie: Ilość mieszkańców 3140 Ilość budynków wielorodzinnych 16 Ilość budynków jednorodzinnych 725 Ilość nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy 272, w tym: - działalność gospodarcza 28, - użyteczności publicznej 10, - domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe wykorzystywane jedynie przez część roku 222, - obozy harcerskie, miejsca postojowe (parkingi) 12. Ilość nieruchomości mieszanych 22 Ilość odpadów łącznie w okresie : od 15.06.2015 r. do 31.05.2019 r. 3763 Mg Masa odpadów zmieszanych, niesegregowach 1674 Mg Masa selektywnie zebranych odpadów komunalnych (makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale, odpady wielomateriałowe, opony, leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady zielone, biodegradowalne, popiół, odpady budowlane i rozbiórkowe) 2089 Mg Ilość punktów wywozowych w gminie, w tym: - odpady zmieszane 1010, - popiół 600, - szkło 949, - selekty 950, - bioodpady 150. Ilość wywozów poszczególnych frakcji odpadów w roku: - zmieszane 15 razy/rok, - popiół 7 razy/rok, - szkło 4 razy/rok, - selekty 12 razy/rok, - bioodpady 15 razy/rok. 6. Dla potrzeb złożenia oferty przez oferenta wypełniającego w Formularzu ofertowym tabelę dotyczącą kryterium Wyposażenie nieruchomości na terenie Gminy Lipusz w pojemniki i worki do zbierania odpadów Zamawiający szacuje ilość pojemników i worków do wyposażenia nieruchomości na terenie Gminy: POJEMNIKI NA ODPADY ZMIESZANE: 60 l - 312 szt. 120 l - 577 szt. 240 l - 100 szt. 360 l - 13 szt. 1100 l - 24 szt. POJEMNIKI NA ODPADY SELEKTYWNE: 120 l - 565 szt. 240 l - 325 szt. 360 l - 41 szt. 1100 l - 23 szt. 1500 l - 6 szt. POJEMNIKI NA POPIOŁY: 120 l - 207 szt. 240 l - 382 szt. 360 l - 8 szt. 1100 l - 5 szt. WORKI NA SZKŁO: 15 184 szt. IV. Opis sposobu obliczenia ceny ofertowej 1. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z przedmiotem zamówienia objętym niniejszym postępowaniem. 2. W ofercie należy podać cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050, ze zm.) za wykonanie przedmiotu zamówienia. 3. Cenę należy podać w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 4. Wykonawca w ofercie złożonej zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ określa: 1) cenę ryczałtową netto i brutto za 1 miesiąc odbioru odpadów komunalnych, 2) cenę oferty netto i brutto stanowiącą sumę wszystkich miesięcy trwania umowy 15.06.2015 - 31.05.2019 r. 5. Cena podana w ofercie, której wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ powinna zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia, wynikające z dokumentacji przetargowej oraz wszystkie inne koszty nieujęte w dokumentacji, bez których nie jest możliwe wykonanie zamówienia, w tym w szczególności: a) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami w trakcie realizacji usługi, b) naprawianie i ponoszenie kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi, c) zapewnienie przez cały okres trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy odpowiedniej ilości i obsługi środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, utrzymanie środków technicznych w dobrym stanie technicznym,, gwarantującym sprawną pracę i ciągłość świadczenia usług w okresie określonym w umowie, d) odbieranie odpadów z terenu poszczególnych nieruchomości. 6. Odbiór i transport odpadów w sytuacjach, w których dojazd do punktów wywozowych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp., warunków atmosferycznych nie daje Wykonawcy tytułu do wnoszenia roszczeń z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy chyba, że Zamawiający i Wykonawca w danym przypadku postanowią inaczej. V. Monitoring i Komunikacja 1. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 9n ust. 1 - 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza którego dotyczy. Ponadto wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie (najpóźniej w ciągu 7 dni) do wskazania właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na obszarze Gminy Lipusz. Do takiego wykazu należy dołączyć dokumentację fotograficzną (na elektronicznym nośniku danych) i notatkę służbową (notatka z informacją czy przedstawiciel właściciela nieruchomości był obecny przy odbiorze odpadów) każdego stwierdzonego przypadku zbierania odpadów komunalnych w sposób niezgodny z regulaminem. 2. W przypadku stwierdzenia znacznego wzrostu ilości odpadów odbieranych z nieruchomości Wykonawca niezwłocznie zgłosi ten fakt Zamawiającemu. 3. Wszystkie pojazdy do świadczenia usługi muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, system musi umożliwiać weryfikację tych danych; 4. Dane o położeniu pojazdów pochodzące z systemu monitoringu, powinny być przechowywane w siedzibie podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości do 6 miesięcy po dniu zakończenia realizacji umowy. 5. Wykonawca powinien posiadać oprogramowanie oraz odpowiednie licencje umożliwiające odczyt, prezentację i weryfikację przechowywanych danych. Dane Wykonawca udostępni na każde żądanie Zamawiającego. 6. Wykonawca umożliwi Zamawiającemu bieżący podgląd pojazdów z możliwością podglądu on-line monitoringu GPS (np. dostęp przez internet), odczyt, prezentację i weryfikację przechowywanych danych wraz z wymaganym oprogramowaniem, licencjami i kluczami dostępu (hasłami) do korzystania. Strony uzgodnią na etapie podpisania umowy warunki techniczne takiego dostępu.