Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Sienno

Opis przedmiotu przetargu: 1/ Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne na terenie gminy Sienno. 2/ Dane ilościowe pozwalające ocenić (oszacować) wartość zamówienia Powierzchnia gminy 14 712 ha Liczba miejscowości w gminie Sienno - 36 Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie gminy Sienno wg stanu na dzień 31.12.2014r. wynosi: 6 121 osób z czego w zabudowie jednorodzinnej wynosi około 5 887 mieszkańców i zabudowie wielorodzinnej wynosi około 234 mieszkańców; Liczba osób mieszkających na terenie gminy Sienno na dzień 31.12.2014r. - 5 184. Liczba nieruchomości zamieszkałych budynkami jednorodzinnymi -około 1 630 Liczba nieruchomości zamieszkałych budynkami wielorodzinnymi -około 10 Liczba podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą -około 118 Liczba podmiotów użyteczności publicznej około - 20 Liczba nieruchomości zamieszkałych - sezonowo (domki letniskowe) - około 33 Liczba cmentarzy - 3 Ilość odpadów odbierana z terenu gminy Sienno w latach 2013-2014 LP KOD ODPADU 2013r. 2014r. 1 20 03 01 397,3 528,58 2 15 01 06 135,40 317,3 3 15 01 02 12,4 0,6 4 15 01 07 16,6 0,4 5 20 03 07 0,0 20,6 6 20 02 02 2,8 15,0 7 19 12 09 0,0 126,4 8 19 12 12 67,1 116,1 9 20 01 32 0,1 0,2 10 16 01 03 0,4 3,3 11 20 01 35* 1,5 1,5 12 17 09 04 0,0 1,3 13 17 01 01 0,0 6,5 14 15 01 10 3,8 0,3 15 20 01 23* 0,3 0,0 Ilości odpadów powyżej są orientacyjne. Zostały podane w celu sporządzenia oferty. Z tytułu zmniejszenia lub zwiększenia ilości odpadów Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów. 3/ Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w tym: a) odpadów komunalnych podlegających selektywnej zbiórce: · papieru, tworzyw sztucznych, metali i szkła zebranych do jednego pojemnika; · odpadów wielkogabarytowych, · zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, · odpadów budowlanych i rozbiórkowych, · przeterminowanych leków, · zużytych baterii. b) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych 4/ Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia następujących punktów do zbierania baterii: Urząd Gminy ul. Rynek 36/40, 27-350 Sienno, Zespół Szkół Ogólnokształcących i Policealnych w Siennie, 27-350 Sienno, ul. Szkolna 6, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Siennie, 27-350 Sienno, ul. Szkolna 41 , Zespół Szkół w Jaworze Soleckim , 27-350 Sienno, Jawor Solecki 68, Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Gozdawa i Okolic, Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Gozdawie, 27-350 Sienno, Gozdawa, Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Kochanówka, Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Kochanówce, 27-350 Sienno, Kochanówka 83 w pojemniki na zużyte baterie, specjalnie oznakowane, zaopatrzone w małe otwory wrzutowe. 5/ Wykonawca zapewni odbiór odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wystawionych przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami. 6/ Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia punktu do zbierania przeterminowanych leków zlokalizowanego w aptece przy ul. Ostrowieckiej 7, 27-350 Sienno w specjalnie oznakowany pojemnik przeznaczony do zbierania przeterminowanych leków o pojemności ok. 50 litrów. 7/ Wykonawca zapewni odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych wystawionych przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w workach typu BIG-BAG udostępnionych przez Wykonawcę za odpłatnością (worki dostępne w godzinach pracy PSZOK ). 8/ Wykonawca zobowiązany jest do organizacji i prowadzenia na terenie Gminy Sienno punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zwanego dalej PSZOK. a) PSZOK prowadzi zbiórkę dostarczonych we własnym zakresie przez właścicieli wszystkich nieruchomości Gminy Sienno, następujących odpadów komunalnych: - przeterminowane leki i chemikalia; -zużyte baterie i akumulatory; -zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; - odpady wielkogabarytowe; - papier; - metal; - tworzywa sztuczne; - szkło; - odpady wielomateriałowe; - odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów i innych robót budowlanych wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę, lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano - architektonicznej, -odpady komunalne ulegające biodegradacji w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji; - zużyte opony; -popiół. b) do obowiązków Wykonawcy w zakresie organizacji PSZOK należy: · posiadanie prawa do dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK usytuowanego na terenie Gminy Sienno. Zamawiający zobowiązuje się do nieodpłatnego użyczenia w/w nieruchomości ( zlokalizowanej w Siennie przy ul. Lipskiej 18, 27-350 Sienno na dz. ew. 1213/4 - jest to teren utwardzony, ogrodzony, oświetlony, doprowadzona woda) każdemu z potencjalnych Wykonawców, po podpisaniu umowy na świadczenie zamawianej usługi, · utworzony PSZOK ma spełniać wymagania wynikające z przepisów m in. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawa budowlanego, ochrony środowiska, prawa wodnego, bhp i ppoż., (w tym: uzyskanie wszelkich wymaganych przepisami prawa pozwoleń, zezwoleń, decyzji na zorganizowanie, otwarcie i prowadzenie punktu) · zapewnienie lokalizacji PSZOK, która umożliwi dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK, na terenie utwardzonym, ogrodzonym i oświetlonym, przyjmowanie odpadów komunalnych wymienionych w pkt. 4 ppkt. a · zapewnienie minimalnego wyposażenia PSZOK w kontenery o odpowiedniej pojemności lub wydzielone segmenty do oddzielnego zbierania wymienionych w pkt. 4 ppkt. 8 a wyselekcjonowanych frakcji odpadów oraz wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar., · zapewnienie funkcjonowania PSZOK przez cały okres obowiązywania umowy, przez dwa razy w tygodniu w dni robocze od poniedziałku do piątku co najmniej po 3 godziny oraz jedną sobotę w miesiącu przez co najmniej 3 godziny.. · prowadzenie na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9/ Wykonawca w ramach umowy zobowiązany będzie do odbioru odpadów komunalnych z następującą częstotliwością: a) segregowane odpady komunalne - co najmniej raz na cztery tygodnie, zgodnie z ustalonym harmonogramem, b) niesegregowane odpady komunalne - co najmniej raz na cztery tygodnie, zgodnie z ustalonym harmonogramem, c) odpady z PSZOK - w zależności od potrzeb, d) baterie - z częstotliwością zapobiegającą przepełnieniu pojemnika, e) odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - dwa razy do roku, zgodnie z ustalonym harmonogramem, f) odpadów budowlanych i rozbiórkowych - dwa razy do roku, zgodnie z ustalonym harmonogramem g) przeterminowanych leków - z częstotliwością zapobiegającą przepełnieniu pojemnika. h/ Wykonawca zobowiązany jest do wykonania dodatkowego odbioru odpadów komunalnych zebranych na cmentarzach poza częstotliwością wynikającą z pkt. 3 ppkt.9 lit. a i b w okresie 1 listopada oraz Świąt Wielkiej Nocy. i) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach od 6.00 do 20.00. 10/ Wykonawca w ramach umowy zobowiązany jest do: a) przygotowania harmonogram odbioru odpadów, zgodnego z częstotliwością ich odbioru oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości, po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązany będzie również do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości innych dokumentów związanych z Systemem Odbioru Odpadów Komunalnych o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru, b) monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych . W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązywaniu się z obowiązku segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację (np. nagranie wykonane kamerą znajdującą się na samochodzie odbierającym odpady z nieruchomości lub dokumentację fotograficzną i protokół lub oświadczenie ) z zaistnienia takiego zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. c) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi oraz innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów i pojazdów w trakcie realizacji usługi. 11/ Wykonawca w okresie realizacji umowy, w cenie oferowanej usługi, zobowiązany jest dostarczyć do wszystkich gospodarstw pojemniki lub kontenery (z tworzyw sztucznych lub metalowe) na odpady o odpowiednich pojemnościach, spełniających wymogi Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sienno. a) Szacunkowa liczba pojemników Liczba pojemników 0,12m3 na odpady komunalne -około- 2 400szt Liczba pojemników 0,24m3 na odpady zbierane selektywnie - około- 2 400szt Liczba pojemników 0,24m3 na odpady komunalne -około 7szt Liczba pojemników 1.1m3 - około 20 szt Liczba pojemników 2,5m3 - około 5 szt Liczba pojemników 5m3 - około 4 szt Zamawiający zastrzega, że w okresie realizacji umowy ilość pojemników może ulec zmianie - zmniejszeniu lub zwiększeniu. W przypadku wystąpienia opisanej sytuacji, wynagrodzenie Wykonawcy pozostaje na niezmienionym poziomie. b) Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania pojemników w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy jego firmy oraz dodatkowo pojemniki przeznaczone do selektywnego zbierania będą oznaczone rodzajem odpadów tj. metal, papier, szkło, tworzywo sztuczne. c) W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia nieruchomości w odpowiednie pojemniki zgodnie ze zgłoszeniem Zamawiającego w terminie 7 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego. Dotyczy to sytuacji zmiany ilości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia. d) Wykonawca jest zobowiązany do naprawy lub wymiany uszkodzonych pojemników na własny koszt w terminie 7 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego. e) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów zgromadzonych w pojemnikach wystawionych przed ogrodzenie zamkniętej nieruchomości lub ustawionych na wyodrębnionym, urządzonym na terenie nieruchomości (w rejonie bramy lub furtki wejściowej) placyku gospodarczym. W przypadku mieszkańców nie będących w stanie samodzielnie wystawić pojemnika przed posesję, obowiązkiem Wykonawcy będzie wejście na teren posesji, odbiór pojemnika z wyznaczonego miejsca, opróżnienie pojemnika i odstawienie go w wyznaczone miejsce. Usługa ta będzie realizowana zgodnie z wykazem adresów nieruchomości dostarczonym przez zamawiającego. Szacuje się, że ilość posesji o których mowa powyżej, nie przekroczy 5%. f) Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (w szczególności zimą oraz w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o utrudnionej lokalizacji - około 34 miejsc trudnodostępnych. g) Wykonawca jest zobowiązany wyposażyć wszystkie obsługiwane nieruchomości w pojemniki - w terminie do dnia 20.06.2015 r. Zamawiający przekaże Wykonawcy (utworzony na podstawie zebranych deklaracji) wykaz punktów zbiórki odpadów, które należy wyposażyć w pojemniki w terminie do dnia 01.06.2015 r. h) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informacje o ilości i rodzaju wydanych pojemników w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca. i) Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informacje o miejscu odbioru, rodzaju i ilości odebranych odpadów komunalnych z miejsc odbioru odpadów komunalnych w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca. 12) Wykonawca jest zobowiązany do mycia, dezynfekcji i dezynsekcji pojemników zgodnie z wymaganiami z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej w miejscu odbioru odpadów przynajmniej dwa razy w roku w okresie marzec-listopad przy użyciu pojazdu śmieciarki - myjki, o zamkniętym obiegu wody. a) Wykonawca jest zobowiązany do przedstawiania pisemnych raportów z wykonania usługi, zawierających miejsca (adresy) i ilości pojemników poddanych myciu i dezynfekcji. Termin dostarczenia Zamawiającemu raportu wynosi 7 dni od daty wykonania zabiegu. b)Mycie, dezynfekcja pojemników zgodnie z wymaganiami z zakresu ochrony środowiska (z użyciem produktów biobójczych, w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych) i ochrony sanitarnej w miejscu odbioru odpadów. c)Obowiązek wykorzystywania do mycia i dezynfekcji środków: biodegradowalne i dezynfekujące posiadające atest PZH dopuszczający do obrotu na terenie Polski. d)Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania harmonogramu przeprowadzenia mycia i dezynfekcji pojemników oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości, po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym. 12/ Zagospodarowanie odpadów a) Wykonawca zobowiązany jest do kierowania zgodnie z zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza odpadów komunalnych z terenu gminy Sienno zmieszanych, zielonych i bioodpadów oraz pozostałości z sortowania i MBP przeznaczone do składowania, w pierwszej kolejności do instalacji posiadających status RIPOK w rejonie radomskim. Dopiero w przypadku braku wolnych mocy przerobowych RIPOK, odpady mogą być kierowane do instalacji, przetwarzającej dany rodzaj odpadów przewidzianej do zastępczej obsługi regionu radomskiego. Zmieszane odpady komunalne mogą być kierowane do sit mobilnych wyłącznie w przypadku braku możliwości przetworzenia odpadów w instalacjach MBP. b) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami , o której mowa w art. 18 ustawy o odpadach; c) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U z 2013r. poz.21 z późn. zm. ) oraz ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2013r. poz. 1399 z późn. zm.). Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informację o ilości i rodzaju odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Sienno wraz ze wskazaniem instalacji do której zostały one przekazane. Raport miesięczny jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę w danym miesiącu. d) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej półrocznych sprawozdań o jakich mowa w art. 9n ustawy z dnia 16 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. Powyższe sprawozdanie należy przekazać Wójtowi Gminy Sienno w terminie do końca miesiąca po upływie półrocza, którego dotyczy sprawozdanie. e) Wykonawca /prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych/ będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej rocznych sprawozdań o jakich mowa w art. 9na ustawy z dnia 16 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Powyższe sprawozdanie należy przekazać Wójtowi Gminy Sienno w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. f) W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający. g) Na żądanie Zamawiającego, w celu potwierdzenia prawidłowo prowadzonej gospodarki odpadami komunalnymi, Wykonawca przedstawi niezwłocznie poświadczone kopie kart ewidencji odpadów i dowody dostarczania odpadów do RIPOK lub do instalacji odzysku i unieszkodliwiania tj. karty przekazania odpadów. h) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia na terenie gminy Sienno poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych obejmujących papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012 r. poz. 645). i) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia na terenie gminy Sienno poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowiska oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów.