Dystrybucja energii elektrycznej na czas nieokreślony do Zakładu Karnego w Gębarzewie.

Żydowo: Dystrybucja energii elektrycznej na czas nieokreslony do Zakładu Karnego w Gębarzewie


Numer ogłoszenia: 5170 - 2013; data zamieszczenia: 03.01.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 510224 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Karny w Gębarzewie, Gębarzewo, 62-241 Żydowo, woj. wielkopolskie, tel. 061 4292300, faks 061 4262453.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dystrybucja energii elektrycznej na czas nieokreslony do Zakładu Karnego w Gębarzewie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest dystrybucja energii elektrycznej do siedziby Zamawiającego od dnia 01.01.2013 roku na czas nieokreślony w następującej ilości szacunkowej: L p. Przedmiot zamówienia. Wymagane taryfy Ilość szacunkowa w 1 kWh przez okres 4 lat Dystrybucja energii elektrycznej G12 1723804 C12a 42672. Podane ilości są zbliżone ilościami do planowanych potrzeb jednostki. Służyć one będą wyłącznie do porównania ofert oraz do wybrania oferty najkorzystniejszej, bowiem w przybliżeniu odpowiadają strukturze zapotrzebowania. Oznacza to, że wielkości te nie stanowią ostatecznego rozmiaru zamówienia, w wyniku czego nie mogą stanowić podstaw do zgłaszania roszczeń z tytułu niezrealizowanych usług albo podstawy do odmowy realizacji usługi. Zamawiający nie będzie ponosił ujemnych skutków finansowych spowodowanych zmniejszeniem ilości i wartości usługi. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian ilościowych usługi w zależności od aktualnego zapotrzebowania..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.31.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PKP Energetyka Spółka Akcyjna Odział w Warszawie,Obrót Energią Elektryczną Biuro Obsługi w Poznaniu,, ul. Kolejowa 4a, 60-715 POznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 359495,83 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  442179,87

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  442179,87
  / Oferta z najwyższą ceną:
  442179,87

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy PZP Zamawiający ma możliwość skorzystania z trybu udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki mimo iż tryb ten stanowi odstępstwo od zasady konkurencyjności i może być stosowany jedynie z przypadkach szczególnych, wyraźnie i enumeratywnie wyliczonych przez ustawodawcę. Dlatego mając powyższe na uwadze postanowiono skorzystać z uprawnień przewidzianych w ustawie i zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki zgodnie bowiem z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności; dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne Dz. U. z 2006, Nr 89, poz. ze zm. definiuje pojęcie przesłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym połączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt. 5 wskazanej wyżej ustawy pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucji w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez Zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Zamawiający wybrał dostawcę energii w trybie przetargu nieograniczonego przeprowadzonego przez Centralny zarząd Służby Więziennej. Na podstawie Umowy Generalnej z dnia 16.11.2012r., nr 132, zostały zawarte umowy indywidualne pomiędzy Zakładem Karnym w Gębarzewie a wybranym Wykonawcą na zakup energii elektrycznej podpisanej w dniu w dniu 29.11 2012r. Nr EO131194t2012 i nr. EO131195t2012. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości Zamawiającego. O ile możliwość wyboru sprzedawcy energii o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucji na danym terenie, którym jest w przypadku punktów poboru Zakładu Karnego w Gębarzewie PKP Energetyka, bowiem tylko PKP Energetyka posiada sieć energii energetycznej obejmującej także teren Zakładu Karnego w Gębarzewie. Zatem tylko wskazany Przedsiębiorca może świadczyć usługi dystrybucji energii na obszarze Gminy Gniezno Czerniejewo. Należy również zwrócić na fakt, iż wysokość stawek za przesył energii elektrycznej jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a Ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostawy energii elektrycznej tj. w którym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej, brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielenia zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energii elektrycznej, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Mając na względzie powyższe zdaniem Zamawiającego zastosowanie trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki zgodnie z powołaną podstawą prawną pozostaje w zgodzie z poszanowaniem zasad celowego, efektywnego a przede wszystkim oszczędnego wydatkowania środków publicznych. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności fakt, iż do dalszego prawidłowego funkcjonowania jednostki Zamawiającego konieczne jest ww. zamówienie, w konsekwencji uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt. lit. a ustawy PZP. Zdaniem Zamawiającego zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych.