nie

Kancelaria Prezydenta RP, Krajowy numer identyfikacyjny 00000002300000, ul. Wiejska  10, 00-902  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 226 952 863, e-mail zamowienia@prezydent.pl, faks 695-28-62.
Adres strony internetowej (url): www.prezydent.pl/bip

Organizacja Ogólnopolskich Dożynek Prezydenckich w Spale

BA.9/2019

Przedmiotem zamówienia jest wynajem terenu Centralnego Ośrodka Sportu – Ośrodka Przygotowań Olimpijskich w Spale oraz wykonanie usług w zakresie organizacji Ogólnopolskich Dożynek Prezydenckich w Spale, które odbędą się w dniach 14 - 15 września 2019 roku na terenie Centralnego Ośrodka Sportu – Ośrodka Przygotowań Olimpijskich w Spale (97 – 215 Inowłódz) przy Al. Prezydenta I. Mościckiego 6.

II.5) Główny Kod CPV:
70130000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, art. 4 pkt 3 lit. i, art. 4d ust. 1 pkt 2  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ogólnopolskie Dożynki Prezydenckie w Spale są szczególną formą podziękowania Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej rolnikom za plony i owoce ich całorocznej pracy. Jest to ważne wydarzenie, wieńczące ogromny trud pracy włożony przez polskich rolników podczas corocznych żniw. Organizatorem Dożynek Prezydenckich w Spale jest Kancelaria Prezydenta RP. Niezbędnym elementem organizacji Dożynek Prezydenckich, o czym wyżej mowa, jest konieczność wykorzystania terenu Centralnego Ośrodka Sportu – Ośrodka Przygotowań Olimpijskich w Spale, wraz z niezbędną infrastrukturą, na którym corocznie odbywają się uroczystości dożynkowe. Przedmiotowe zamówienie powierzono Centralnemu Ośrodkowi Sportu – Ośrodkowi Przygotowań Olimpijskich w Spale – na podstawie art. 67 ust. 1 pkt.1 lit. a) i lit. b), art. 4 pkt 3 lit. i) oraz art. 4d ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986, z późn. zm.) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, bowiem wiąże się z nabyciem praw do innych nieruchomości, jak również w związku z faktem, że przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu działalności kulturalnej. Tradycja Dożynek Prezydenckich w Spale (województwo łódzkie) sięga okresu międzywojennego. Po raz pierwszy Starosta dożynek złożył życzenia gospodarzowi, Prezydentowi RP Ignacemu Mościckiemu w Spale w 1927 r., rozpoczynając w ten sposób korowód dożynkowy. Uroczystości miały charakter ogólnopaństwowy aż do wybuchu II wojny światowej. Po raz ostatni odbyły się w 1938 roku. Do przedwojennej tradycji Dożynek Prezydenckich w Spale powrócił w 2000 roku Prezydent Aleksander Kwaśniewski. Od tej pory Dożynki w Spale kontynuowane były przez kolejnych prezydentów RP: śp. Lecha Kaczyńskiego, Bronisława Komorowskiego, a obecnie Prezydenta Andrzeja Dudę. Centralny Ośrodek Sportu – Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale wraz z otaczającą bazą hotelowo-gastronomiczną stanowi jedyne zaplecze w tej lokalizacji dla organizacji wydarzenia – Ogólnopolskich Dożynek Prezydenckich w Spale, mającego charakter imprezy masowej, w której uczestniczy corocznie kilkanaście tysięcy osób. Ma również wieloletnie doświadczenie w organizacji tego wydarzenia. Dlatego tylko ww. wykonawca jako jedyny może realizować zamówienie we wskazanej lokalizacji. Ośrodek jest jednym z najnowocześniejszych obiektów tego typu w Polsce. Stanowi profesjonalną kompleksową bazę treningowo-pobytową służącą polskim i zagranicznym kadrom narodowym kilkudziesięciu dyscyplin sportowych. Obiekty COS dostępne są także dla gości indywidualnych, którzy pragną aktywnie spędzić wolny czas. Ośrodek jest doskonałym miejscem na organizowanie kongresów, konferencji oraz spartakiad firmowych. Ośrodek w całości przystosowany jest do pobytu osób niepełnosprawnych i objęty jest całodobowym system ochrony i monitoringu. Centralny Ośrodek Sportu od dnia 01 stycznia 2011 r. jest instytucją gospodarki budżetowej posiadającą osobowość prawną utworzoną w celu realizacji zadań publicznych z zakresu kultury fizycznej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013r., poz. 885 i 938), utworzoną oraz nadzorowaną przez Ministra Sportu i Turystyki. W skład Centralnego Ośrodka Sportu wchodzi m.in. Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale. Centralny Ośrodek Sportu-Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale realizuje zadanie publiczne, polegające na tworzeniu warunków dla szkolenia sportowego prowadzonego przez polskie związki sportowe i inne podmioty działające w zakresie kultury fizycznej, poprzez bieżące utrzymanie i zarządzanie obiektami sportowymi. Zadanie to jest dofinansowywane ze środków Ministerstwa Sportu i Turystyki. Mając na uwadze uwarunkowania techniczne związane z przygotowaniem tak skomplikowanego projektu, jakim jest organizacja Ogólnopolskich Dożynek Prezydenckich w Spale, należy podkreślić, że jedynie podmiot samodzielny pod względem kadrowym, jak i w zakresie zaplecza technicznego, jest w stanie podołać realizacji ww. przedsięwzięcia o wymiarze państwowym. Podmiotem tym jest Centralny Ośrodek Sportu-Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale, który jest nie tylko właścicielem terenu, na którym odbywają się Dożynki Prezydenckie, ale także zatrudnia odpowiednią kadrę do obsługi tego typu uroczystości oraz dysponuje niezbędną infrastrukturą techniczną. Ponadto należy zwrócić uwagę także na aspekt pozatechniczny związany z faktem, że Dożynki Prezydenckie w Spale mają charakter imprezy masowej, w której czynny udział biorą Prezydent RP i Jego Małżonka. Kancelaria Prezydenta RP jest w tym przypadku zobowiązana do ścisłej współpracy ze Służbą Ochrony Państwa, która odpowiada za ochronę i bezpieczeństwo Pary Prezydenckiej. Dlatego też nie bez znaczenia w tym przypadku jest status Centralnego Ośrodka Sportu – Ośrodka Przygotowań Olimpijskich w Spale, który jest instytucją gospodarki budżetowej, nadzorowaną przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Mając na uwadze interes bezpieczeństwa państwa tj. bezpieczeństwa najważniejszej osoby w państwie – argument ten nie jest bez znaczenia. Poza tym Centralny Ośrodek Sportu-Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale, jako właściciel ośrodka, nie wyraża zgody, aby czynności związane z organizacją Dożynek Prezydenckich wykonywał na terenie COS w Spale podmiot trzeci. Warunkiem wynajęcia tego ośrodka jest jednoczesne powierzenie czynności związanych z organizacją dożynek Centralnemu Ośrodkowi Sportu – Ośrodkowi Przygotowań Olimpijskich w Spale.