EZP.272.29.2015

Bydgoszcz: EZP.272.29.2015


Numer ogłoszenia: 167447 - 2015; data zamieszczenia: 17.11.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Bydgoszczy, ul. Kujawska 4, 85-031 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3729931, faks 052 3729931.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Inspekcja Sanitarna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
EZP.272.29.2015.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usunięcie awarii c.o. w budynku B dla Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bydgoszczy przy ul. Kujawskiej 4. Szczegółowy zakres realizacji przedmiotu zamówienia określają załączniki..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-0, 45.33.11.00-7, 45.23.21.41-2, 44.61.11.10-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
06.11.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Krzysztof Tabor Usługi Remontowo-Budowlane, ul. Modrzewiowa 11, 89-200 Szubin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 16000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  19279,73

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  19279,73
  / Oferta z najwyższą ceną:
  19279,73

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Z powodu ujawnienia się nieszczelności w węźle i w kanale ponadposadzkowym przy wejściu do budynku B wystąpiła pilna potrzeba wymiany skorodowanych starych rur i złączek instalacji centralnego ogrzewania na odcinku od przyłącza do najbliższego pionu w tylnym prawym narożniku komunikacji parteru . Jednocześnie z uwagi na złe symptomy korozja w złączkach stalowych - w poziomie centralnego ogrzewania w prawym skrzydle parteru pomieszczenia kancelarii i kierownika laboratorium żywności zachodziła potrzeba przy konieczności wymiany instalacji w kanale pod posadzką analogicznej wymiany instalacji rozprowadzenia poziomego przy ścianie wschodniej budynku B. Z uwagi na odcięcie zasilania w okresie grzewczym należało w trybie natychmiastowym usunąć awarię centralnego ogrzewania. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawa Prawo zamówień publicznych umożliwia Zamawiającemu udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki przy jednoczesnym spełnieniu następujących przesłanek: wyjątkowa sytuacja, przyczyny powstania tej sytuacji nie leżą po stronie zamawiającego, sytuacji tej zamawiający nie mógł przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Przy czym - zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą - pomiędzy wszystkimi wymienionymi uwarunkowaniami powinien zachodzić zarówno związek przyczynowo-skutkowy jak i związek czasowy, a usunięcie awarii centralnego ogrzewania w budynku B dla Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bydgoszczy przy ul. Kujawskiej 4 wpisuje się w powyższy katalog wymienionych przesłanek. Sytuacja, do której należy zaliczyć awarię centralnego ogrzewania w budynku B, wymagała natychmiastowego wykonania zamówienia i nie wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Należy również zwrócić uwagę, że realizując niniejsze zadanie wymagana była natychmiastowa reakcja ze strony Zamawiającego. Zamawiający podjął działania związane głównie z zabezpieczeniem stanu technicznego budynku oraz mienia Zamawiającego. Stosownie do interpretacji wydanych przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości, okolicznością nieprzewidywalną jest taki przypadek, którego wystąpienie w normalnym stanie rzeczy byłoby bardzo mało prawdopodobne, przy czym przewidywalność określonych zdarzeń przez Zamawiającego powinna być postrzegana w kategoriach obiektywnych. Do takich okoliczności doktryna oraz orzecznictwo zaliczają zjawiska losowe i niezależne od zamawiającego, takie jak: klęski żywiołowe (m.in. powodzie, sezonowe pożary), katastrofy, awarie czy niespodziewane wypadki (Uchwała Izby z dn. 15.02.2012 r., sygn. akt: KIO KD 17 12 uchwała Izby z dnia 17.03.2011 r., sygn. akt: KIO KD 18 11). W tym miejscu należy również zacytować fragment z uzasadnienia Uchwały Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dn. 15.03.2012 r., sygn. akt: KIO KD 2812, cyt. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych zwrócił uwagę na wymagany cel udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, jakim jest potrzeba natychmiastowego zrealizowania zamówienia, podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań, mających na celu uniknięcie tych skutków. Natychmiastowość wykonania zamówienia musi wynikać z konieczności ochrony interesu, którego naruszenie zagrożone jest wystąpieniem nieprzewidywalnych okoliczności, a który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na udzielenie zamówienia publicznego w przypadku zastosowania innych trybów. Do takich interesów należy zaliczyć zapobieganie szkodzie w majątku Zamawiającego i ochronę środowiska - co w przedmiotowym stanie faktycznym bezspornie miało miejsce u Zamawiającego. Tak też Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dn. 20.12.2011 r., sygn. akt: KIO KD 94 11, cyt. Za wyjątkową sytuację, wskazaną w art. 67 ust. 1 pkt 3 Prawo zamówień publicznych należy uznać sytuację, której wystąpienie w normalnym stanie rzeczy jest bardzo mało prawdopodobne. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku nadzwyczajnych zdarzeń, zjawisk losowych, klęsk żywiołowych, katastrof, awarii czy niespodziewanych wypadków itp, jak również Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dn. 17.03.2011 r. sygn. akt: KIO KD 18 11, cyt. Przesłanka natychmiastowego wykonania zamówienia musi wynikać z sytuacji wystąpienia zdarzeń nieprzewidywalnych (nieplanowanych) takich jak: awarie, katastrofy, zagrożenia wypadku lub innego nadzwyczajnego zdarzenia, wymagającego natychmiastowego działania. Przesłanka określona w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, znajdzie zatem zastosowanie w sytuacji, gdy niezbędne będzie podjęcie natychmiastowych działań, związanych z usuwaniem skutków katastrof lub zapobieżeniem grożącemu niebezpieczeństwu. Wymóg natychmiastowego wykonania zamówienia zatem jest spełniony, gdy zachodzi potrzeba i konieczność realizacji zamówienia szybciej niż pilnie czyli właściwie z dnia na dzień, (a do takiej należy zaliczyć awarię centralnego ogrzewania w budynku B przed którą stanął Zamawiający) gdy powstanie sytuacja wymagająca szczególnie szybkiej reakcji zamawiającego (Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 01.09.2011 r., sygn. akt BDF1 4900 38 44 11 1403).Wobec powyższego Zamawiający spełniając wszystkie powyższe przesłanki powierzył wykonanie zamówienia jakim było Usunięcie awarii centralnego ogrzewania w budynku B dla Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bydgoszczy przy ulicy Kujawskiej 4 na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawcy Krzysztof Tabor Usługi Remontowo-Budowlane, ul Modrzewiowa 11, 89-200 Szubin.