ZP.271.14.2015 - Zimowe utrzymanie dróg, chodników i terenów zarządzanych przez Miasto Ząbki w sezonie 2015/2016

Ząbki: ZP.271.14.2015 - Zimowe utrzymanie dróg, chodników i terenów zarządzanych przez Miasto Ząbki w sezonie 2015/2016


Numer ogłoszenia: 165609 - 2015; data zamieszczenia: 13.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Ząbki , ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki, woj. mazowieckie, tel. 22 5109700, faks 22 5109888.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zabki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP.271.14.2015 - Zimowe utrzymanie dróg, chodników i terenów zarządzanych przez Miasto Ząbki w sezonie 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie zimowego utrzymania nawierzchni jezdni, chodników, ciągów pieszych, placów i ścieżek rowerowych na obszarze Miasta Ząbki oraz terenów nieruchomości zarządzanych przez Miasto Ząbki. 2.Zamawiający podzielił przedmiot zamówienia na trzy części: Część I - zimowe utrzymanie nawierzchni jezdni: jezdnie objęte Standardem I: 21 116 km, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części I zawarty jest w załączniku 2A do SIWZ. Część II - zimowe utrzymanie nawierzchni chodników: mechaniczne lub ręczne oczyszczanie ciągów pieszych, placów i ścieżek rowerowych stanowiących łączną powierzchnię netto: 44 355 m2 (powierzchnia po uwzględnieniu odkładu), Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części II zawarty jest w załączniku 2B do SIWZ. Część III - zimowe utrzymanie terenów nieruchomości zarządzanych przez Miasto Ząbki: Ciągi pieszo-jezdne, dojścia do budynków i towarzyszących pomieszczeń gospodarczych i sanitarnych o powierzchni: 7 100 m2, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części III zawarty jest w załączniku 2C do SIWZ..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst. jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). Zamówienia uzupełniające stanowić będzie nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego dla Części I i II, natomiast dla Części III nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-2, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.1) wg reguły: spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje: dla Części I, co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu jezdni, o wartości nie mniejszej niż 150 000 zł brutto; dla Części II, co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu chodników, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto. dla Części III - Zamawiający odstępuje od precyzowania wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczególny. W przypadku Wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, spełnieniem postawionego warunku będzie wykazanie się posiadaniem wiedzy i doświadczenia oddzielnie dla każdej Części zamówienia. Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.1) oraz dokumentu (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.2) wg reguły: spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu dokonania przez Zamawiającego oceny spełniania warunku w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował dla Części I: a) pługo-piaskarką na podwoziu samochodowym ciężarowym - min. 1 szt.; b) ciągnikiem rolniczym wyposażonym w pług - min. 1 szt. c) piaskarką lub rozrzutnikiem rolniczym do rozsypywania kruszywa - min. 1 szt.; d) koparko-ładowarką - min. 1 szt. W przypadku, gdy Wykonawca posiada min. 2 szt. pługo-piaskarki na podwoziu samochodowym ciężarowym, o którym mowa w pkt. a) nie musi wykazywać posiadania pojazdów o których mowa w pkt. b) i c). dla Części II - Zamawiający odstępuje od precyzowania wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczególny. dla Części III - Zamawiający odstępuje od precyzowania wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczególny. Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.1) oraz dokumentu (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.3) wg reguły: spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.1) wg reguły: spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, o wartości ubezpieczenia na kwotę nie mniejszą niż: dla Części I: na kwotę co najmniej 150 000 PLN, dla Części II: na kwotę co najmniej 100 000 PLN, dla Części III: na kwotę co najmniej 30 000 PLN. W przypadku wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, spełnieniem postawionego warunku będzie wykazanie się opłaconą polisą, a w przypadku jej braku, innym dokumentem potwierdzającym, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę stanowiącą sumę kwot wymaganych dla Części, na które wykonawca składa ofertę. Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.1) oraz dokumentu (Rozdział VI SIWZ pkt.1 ppkt. 1.4) wg reguły: spełnia / nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  dla Części I, co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu jezdni, o wartości nie mniejszej niż 150 000 zł brutto; dla Części II, co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu chodników, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto. dla Części III - Zamawiający odstępuje od precyzowania wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczególny.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Część I zamówienia: Zamawiający zastrzega sobie prawo możliwości wprowadzenia zmian postanowień umowy, o ile wprowadzenie takich zmian wynikać będzie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub ze zmiany łącznej długości jezdni lub ze zmiany przepisów mających wpływ na realizację umowy. Część II: Zamawiający zastrzega sobie prawo możliwości wprowadzenia zmian postanowień umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania o ile wprowadzenie takich zmian wynikać będzie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, ze zmiany powierzchni chodników lub gdy zmiany będą korzystne dla Zamawiającego lub ze zmiany przepisów mających wpływ na realizację umowy. Część III zamówienia: Zamawiający zastrzega sobie prawo możliwości wprowadzenia zmian postanowień umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania o ile wprowadzenie takich zmian wynikać będzie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, ze zmiany powierzchni terenu lub gdy zmiany będą korzystne dla Zamawiającego lub ze zmiany przepisów mających wpływ na realizację umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.zabki.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki, pokój nr 14 - I piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.11.2015 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki, pokój nr 6 - Biuro Obsługi Interesanta, parter.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Zimowe utrzymanie nawierzchni jezdni.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  - jezdnie objęte Standardem I: 21 116 km, - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części I zawarty jest w załączniku 2A do SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.62.00.00-2, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. Skrócenie dopuszczalnych odstępstw od stanu nawierzchni dróg STANDARD 1 - 4

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Zimowe utrzymanie nawierzchni chodników.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  mechaniczne lub ręczne oczyszczanie ciągów pieszych, placów i ścieżek rowerowych stanowiących łączną powierzchnię netto: 44 355 m2 (powierzchnia po uwzględnieniu odkładu), Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części II zawarty jest w załączniku 2B do SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.62.00.00-2, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. Skrócenie dopuszczalnych odstępstw od stanu nawierzchni chodnika STANDARD - 4

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Zimowe utrzymanie terenów nieruchomości zarządzanych przez Miasto Ząbki.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ciągi pieszo-jezdne, dojścia do budynków i towarzyszących pomieszczeń gospodarczych i sanitarnych o powierzchni: 7 100 m2, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części III zawarty jest w załączniku 2C do SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.62.00.00-2, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. Skrócenie dopuszczalnych odstępstw od stanu nawierzchni terenów - 4