Kraków: Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST


Numer ogłoszenia: 99424 - 2015; data zamieszczenia: 29.04.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Małopolska Szkoła Administracji Publicznej - Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie , ul. Rakowicka 27, 31-510 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 293 75 60, faks 12 293 75 59.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.msap.uek.krakow.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez ekspertów Wykonawcy warsztatów i doradztwa w zakresie wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST. Przedmiot zamówienia obejmuje wsparcie dla jednostek samorządowych - gmin i powiatów (JST) w zakresie organizacji i przeprowadzenia analizy urzędu według Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w szczególności poprzez postępowanie zgodne z Krokami 1-9 doskonalenia organizacji w ramach procesu samooceny CAF: a) w ramach Kroku 1: pomoc doradcza dla JST w zakresie podjęcia decyzji o sposobie organizacji i zaplanowania samooceny, w tym: a1) zapewnieniu udziału kierownictwa JST w rozpoczęcie procesu a2) określenia ramowego planu procesu samooceny oraz celów samooceny a3) wyznaczenia lidera procesu samooceny - Koordynatora ds. CAF a4) określenie sposobu oceny punktowej podczas samooceny a5) zapewnienia odpowiednich zasobów potrzebnych do przeprowadzenia samooceny Działania zawarte w pkt. a) powyżej powinny zostać zawarte w odpowiedniej regulacji wewnętrznej - np. zarządzenia opublikowanego przez Kierownika Urzędu lub Sekretarza JST. b) w ramach Kroku 2: pomoc doradcza dla JST w zakresie upowszechnienia informacji o projekcie samooceny, w tym: b1) stworzenia planu komunikacji - zawierającego cel, oczekiwane korzyści i i działania w ramach samooceny (w formie np. odpowiedniej regulacji wewnętrznej - patrz pkt.a5) powyżej) b2) wprowadzenia w życie planu komunikacji w JST b3) zapewnienia informacji o przebiegu samooceny wszystkim odpowiednim zainteresowanym stronom (w tym kierownictwu JST i pracownikom) c) w ramach Kroku 3: pomoc doradcza dla JST w zakresie utworzenia grup samooceny, w tym: c1) opracowania kryteriów utworzenia grup/y i zdecydowania o liczbie grup samooceny oraz ich organizacji (liczba osób w grupie, podział zadań) c2) podjęcia umotywowanej decyzji o udziale/braku udziału kierowników komórek organizacyjnych i członków kierownictwa JST w grupie samooceny c3) wyboru uczestników grup/y samooceny na podstawie szczegółowych kryteriów (jak np. wiedza o organizacji, umiejętności interpersonalne, reprezentatywność). d) w ramach Kroku 4: zorganizowanie i przeprowadzenia szkolenia dla grupy samooceny (oraz ew. innych pracowników i przedstawicieli Kierownictwa JST), w tym: d1) organizacja działań informacyjnych i/lub szkoleniowych dla kierownictwa JST i kierowników komórek organizacyjnych wspierających ich udział i zaangażowanie w procesie samooceny d2) przygotowanie planu działań szkoleniowych dla grupy samooceny d3) przeprowadzenia szkolenia dla (co najmniej) grupy samooceny e) w ramach Kroku 5: przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów samooceny CAF. w tym: e1) pomoc i doradztwo w zakresie zebrania przez grupy samooceny odpowiednich dowodów (dokumentów i informacji) w zakresie wszystkich obszarów Modelu CAF, kluczowych procesów i wyników organizacji. e2) przekazanie grupom samooceny odpowiednich zaleceń i instrukcji w zakresie uwzględnienia indywidualnego wkładu wszystkich członków grup w ocenę podkryteriów i wskazania mocnych stron oraz obszarów doskonalenia, a także sprawdzenie czy takie zalecenia zostały wykonane i ew. podjęcie odpowiednich działań korygujących. e3) zapewnienie odpowiedniego przygotowania spotkania konsensusowego (warsztatów samooceny) - w tym zebrania indywidualnych ocen i dowodów przez koordynatora CAF w JST e4) prowadzenie spotkania konsensusowego i zapewnienie pełnego procesu konsensusu we wszystkich podkryteriach, w zakresie punktacji, mocnych stron i obszarów doskonalenia - wynikających z zebranych wcześniej dostosowanych do specyficznych uwarunkowań danej JST i urzędu. Punktacja dla poszczególnych podkryteriów powinna odzwierciedlać zakres i zawartość merytoryczną zebranych dowodów oraz wynikać z listy i zakresu obszarowego mocnych stron i obszarów doskonalenia. f) w ramach Kroku 6: wsparcie doradcze w zakresie sporządzenia sprawozdania końcowego z samooceny, w tym: f1) przekazanie Koordynatorowi CAF informacji o wymaganiach formalnych i merytorycznych związanych ze sprawozdaniem. f2) pomoc w opracowaniu sprawozdania zawierającego w ramach każdego podkryterium Modelu CAF mocne strony, obszary doskonalenia oraz punktację. f3) ustalenie z Koordynatorem CAF metody i terminu przedstawienia sprawozdania końcowego kierownictwu urzędu. f4) ustalenie z Koordynatorem CAF sposobu poinformowania wszystkich pracowników Urzędu o głównych wynikach samooceny. g) w ramach Kroku 7: przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów mających na celu opracowanie planu doskonalenia, w tym: g1) przeprowadzenie analizy propozycji działań doskonalących na podstawie wyników samooceny g2) określenie - wspólnie z Koordynatorem i wyznaczoną grupą pracowników Urzędu/grupą samooceny priorytetów działań doskonalących w oparciu o zdefiniowane i spójne kryteria priorytetyzacji. g3) ustalenie podczas warsztatów przykładowego harmonogramu oraz metod pomiarów wyników jednego z działań usprawniających - zapisanych w formie karty projektu doskonalącego g4) przekazanie Koordynatorowi CAF odpowiednich wskazówek co do przygotowania odpowiednich kart projektów doskonalących po zatwierdzeniu ich do realizacji przez Kierownictwo urzędu. g5) ustalenie z Koordynatorem CAF (oraz ew. innymi przedstawicielami Urzędu) metody koordynacji planu działań doskonalących z innymi planami strategicznymi organizacji (jeżeli występują). g6) przekazanie Koordynatorowi CAF informacji o wymaganiach formalnych i merytorycznych związanych z planem doskonalenia. h) w ramach Kroku 8: wsparcie doradcze w zakresie upowszechnienia w urzędzie informacji planie doskonalenia, w tym: h1) pomoc Koordynatorowi CAF w opracowaniu planu komunikacji - na podstawie przykładowego wzoru i w dostosowaniu do specyfiki danego urzędu i stosowanych w nim narzędzi komunikacji wewnętrznej. h2) omówienie z Koordynatorem CAF sposobu wdrożenia planu komunikacji - z uwzględnieniem informowania różnych zainteresowanych stron (pracowników, kierownictwo, radnych, itp.) o postępach i wynikach planu doskonalenia. i) w ramach Kroku 9: wsparcie doradcze w zakresie realizacji przez urząd planu doskonalenia, w tym: i1) przekazanie Koordynatorowi CAF oraz członkom zespołu/przyszłym właścicielom działań doskonalących zasad oraz dobrych praktyk w zakresie wdrażania planu, udziału pracowników w procesie wdrażania, metod monitorowania i oceny planu we wszystkich fazach jego realizacji. j) pomoc doradcza dla JST w zakresie rejestracji wyników samooceny CAF w bazie danych EIPA , w tym: j1) przekazanie Koordynatorowi ds. informacji o procedurze rejestracji i pomoc w wypadku wystąpienia ew. problemów z rejestracją j2) uzyskanie odpowiednich danych rejestracyjnych. k) przygotowanie i przeprowadzenie szkolenia w JST o charakterze warsztatowym mającego na celu przygotowanie Kierownictwa urzędu, Koordynatora CAF oraz wybranych członków grupy samooceny i właścicieli działań doskonalących do wymagań formalnych, dokumentacyjnych i merytorycznych związanych z procedurą Poświadczenia Jakości Zastosowania (PJZ) CAF. Ze względu na to, że w ramach projektu Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST przewidziane jest wystąpienie JST o Poświadczenie Jakości Zastosowania CAF, Wykonawca w czasie warsztatów i doradztwa zobowiązany będzie stosować zasady procesu samooceny i planowania działań doskonalących zawarte w broszurze CAF External Feedback (wersja ze stycznia 2013 roku - dostępna na stronie: http://www.eipa.eu/en/pages/show/&tid=136. Łącznie w ramach realizacji zapisów liter od a do k Wykonawca będzie świadczył co najmniej 16 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST w siedzibie JST - w tym działania zawarte w pkt. d3 (szkolenie wstępne), e4 (warsztaty samooceny), g1-3 (warsztaty planowania działań doskonalących) oraz k (szkolenia na temat PJZ CAF). Bezpośrednie wsparcie doradcze wymienione powyżej powinno zostać zrealizowane przez Wykonawcę w postaci co najmniej 2 (dwóch) wizyt ekspertów Wykonawcy w JST - z czego wizyta pierwsza (w wymiarze co najmniej 4 godzin zegarowych) powinna zostać przeznaczona na omówienie szczegółów projektu z Koordynatorem CAF oraz szkolenia wstępne dla zespołu samooceny, a wizyta druga (o wymiarze co najmniej 12 godzin zegarowych w ciągu 2 następujących bezpośrednio po sobie dni roboczych) powinna zostać przeznaczona na warsztaty samooceny i planowania działań doskonalących oraz szkolenie w zakresie wymagań PJZ CAF. Pozostałe zadania zawarte w literach od a do k powyżej będą świadczone przez Wykonawcę w wymiarze co najmniej 8 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST za pomocą środków komunikacji na odległość (kontakt telefoniczny, kontakt mailowy, komunikatory internetowe). Wykonawca będzie zobowiązany po zakończeniu wykonania przedmiotu zamówienia do przedłożenia Zamawiającemu: 1. Potwierdzenia udzielenia wsparcia doradczego dla JST, 2. Poświadczenia wykonania doradztwa na rzecz urzędu gminy/starostwa powiatowego - ze specyfikacją ilości godzin zegarowych przeznaczonych na wizyty w JST oraz potwierdzeniem Koordynatora CAF, że wszystkie punkty wsparcia doradczego zawarte w literach a do k zostały właściwie wykonane 3. Kopii list obecności dla działań w ramach realizacji zapisów liter d, g i k, 4. Raportu z samooceny CAF, 5. Planu doskonalenia (z załączonymi kartami działań doskonalących) 6. Potwierdzenia rejestracji wyników samooceny JST w bazie EIPA Zamawiający przekaże Wykonawcy wzory materiałów szkoleniowych, formularze samooceny, formaty sprawozdania z wyników samooceny i planu doskonalenia. Wprowadzenie do ww materiałów przez Wykonawcę zmian wymaga pisemnej zgody Zamawiającego. Zmiany w innych materiałach przekazanych Wykonawcy mogą być dokonywane przez Wykonawcę jeżeli wynika to z dostosowania do innych wzorów lub formatów wykorzystywanych dotychczas przez JST pod warunkiem, że zawartość formalna i merytoryczna tych materiałów jest zgodna z wymaganiami zawartymi w literach a do k powyżej. Wszystkie materiały szkoleniowe, formularze samooceny, formaty sprawozdania z wyników samooceny i planu doskonalenia oznaczone zostaną oznaczone wg obowiązujących wytyczne w zakresie informacji i promocji w PO KL. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca powieli i przekaże wszystkim uczestnikom szkolenia w ramach realizacji litery d3 (krok 4 - szkolenie wstępne CAF) oraz uczestnikom szkolenia w ramach litery k (przygotowanie do przeprowadzenia procedury PJZ CAF) materiały szkoleniowe obejmujące co najmniej materiały wg wzoru przekazanego przez Zamawiającego. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wszystkie dokumenty, materiały i produkty powinny być sporządzone w języku polskim. Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi w następujących urzędach jednostek samorządu terytorialnego: 1. Urząd Miejski w Libiążu 2. Urząd Miejski w Wałbrzychu 3. Urząd Miasta Tarnów 4. Urząd Miasta Piotrków Trybunalski 5. Urząd Miasta Piława Górna 6. Urząd Gminy Latowicz 7. Urząd Gminy Jasieniec 8. Starostwo Pow. w Skarżysku Kamiennej 9. Starostwo Powiatowe w Pińczowie 10. Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie 11. Starostwo Powiatowe w Legionowie 12. Starostwo Powiatowe w Nowej Soli 13. Urząd Gminy Kobylnica 14. Urząd Gminy Kościelec 15. Urząd Gminy Ksawerów 16. Urząd Gminy Sękowa 17. Urząd Gminy w Łęczycy 18. Urząd Miasta i Gminy w Bogatyni 19. Urząd Gminy Chełmiec 20. Urząd Miasta i Gminy w Zagórzu 21. Urząd Miasta Rejowiec Fabryczny 22. Urząd Miejski w Brzegu Dolnym 23. Urząd Miejski w Byczynie 24. Urząd Miasta Braniewa 25. Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej 26. Urząd Gminy w Osjakowie 27. Urząd Miejski w Zabłudowie 28. Urząd Gminy w Opatówku 29. Urząd Miejski w Grodzisku Wielkopolskim 30. Urząd Miasta i Gminy w Kolonowskiem 31. Starostwo Powiatowe Bielsko Biała 32. Starostwo Powiatowe Lębork 33. Starostwo Powiatowe Przasnysz 34. Starostwo Powiatowe Świecie 35. Starostwo Powiatowe Wyszków 36. Urząd Gminy Brodnica 37. Urząd Gminy Brudzew 38. Urząd Gminy Dynów 39. Urząd Gminy Gołcza 40. Urząd Gminy Rybczewice 41. Urząd Gminy Sorkwity 42. Urząd Gminy Świerklaniec 43. Urząd Gminy Tryńcza 44. Urząd Gminy Klembów 45. Urząd Gminy Rozprza 46. Urząd Gminy Żyraków 47. Urząd Gminy Wiślica 48. Urząd Gminy Grabów nad Prosną 49. Urząd Miasta Milanówek 50. Urząd Miasta Ostrów Mazowiecka 51. Urząd Miasta Strzyżów Szczegółowe informacje dot. przedmiotu zamówienia znajdują się w SIWZ.


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 112.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonał należycie: a) co najmniej 3 (trzy) usługi doradczo - szkoleniowe obejmujące zakres związany z wdrażaniem systemów lub modeli zarządzania jakością w co najmniej 3 (trzech) różnych podmiotach o wartości 1 (jednej) usługi co najmniej 100.000 PLN brutto, przy czym cała wartość danej usługi odnosiła się do wymienionego powyżej zakresu, z czego: a1) co najmniej 2 (dwie) usługi były realizowane na rzecz odbiorców będących podmiotami z sektora finansów publicznych. a2) co najmniej 1 (jedna) usługa była realizowana na rzecz co najmniej 10 (dziesięciu) podmiotów z sektora finansów publicznych lub na rzecz podmiotu z sektora finansów publicznych o strukturze organizacyjnej składającej się z terenowych jednostek organizacyjnych (delegatur, oddziałów, biur terenowych itd.) przy czym dana usługa realizowana była w co najmniej 10 (dziesięciu) takich jednostkach. a3) co najmniej 1 (jedna) usługa obejmowała działania związane z przygotowaniem oraz realizacją warsztatów samooceny i planowania projektów doskonalących na podstawie Modelu CAF lub Modelu Doskonałości EFQM (European Foundation for Quality Management - Europejska Fundacja Zarządzania Jakością). Każda z ww. usług została zrealizowania na podstawie odrębnej umowy. Przez podmioty z sektora finansów publicznych rozumie się instytucje i organizacje wymienione w pkt. 1-8 art. 9 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 855 z późn. zm.).


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia w zakresie wdrażania systemów lub modeli zarządzania jakością: a) 1 (jedną) osobą sprawującą funkcję kierownika zespołu, koordynującą i zarządzającą pracami Wykonawcy w zakresie objętym zamówieniem, która w okresie ostatnich 3 lat przed terminem złożenia oferty sprawowała funkcje kierownicze w co najmniej 2 (dwóch) usługach szkoleniowo - doradczych dotyczących opracowania i/lub wdrożenia systemu lub modelu zarządzania jakością realizowanych łącznie na rzecz co najmniej 10 (dziesięciu) podmiotów sektora finansów publicznych lub co najmniej 10 (dziesięciu) terenowych jednostek organizacyjnych (delegatur, oddziałów, biur terenowych, itd.) jeżeli dany podmiot miał taką strukturę organizacyjną. b) co najmniej 8 (ośmioma) trenerami/konsultantami, którzy będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadającymi wiedzę i doświadczenie w zakresie wdrażania systemów lub modeli zarządzania jakością w podmiotach z sektora finansów publicznych - w tym w szczególności prowadzenia warsztatów/szkoleń w zakresie Modelu CAF. Każdy z trenerów/konsultantów prowadzących wdrożenia powinien: b1) posiadać wykształcenie wyższe b2) posiadać doświadczenie trenerskie w prowadzeniu szkoleń lub warsztatów lub wykładów dotyczących wdrażania systemów lub modeli zarządzania jakością w podmiotach z sektora finansów publicznych, w wymiarze co najmniej 20 dni szkoleniowych w okresie ostatnich 3 lat przed terminem złożenia oferty, przy czym każdy dzień szkolenia wynosił co najmniej 7 godzin (1 godzina szkoleniowa to 45 minut zegarowych). b3) przeprowadzić co najmniej 10 warsztatów obejmujących samoocenę i planowanie projektów doskonalących w zakresie Modelu CAF w podmiotach sektora finansów publicznych, z czego co najmniej 5 w jednostkach samorządu terytorialnego.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wypełniony Formularz oferty, który należy sporządzić ściśle wg wzoru stanowiącego zał. Nr 1 do SIWZ. Formularz musi być podpisany przez osobę/osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych wykonawcy z podaniem ceny za całość przedmiotu zamówienia 2.Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu podmiotu składającego ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów; 3.Przedsiębiorcy występujący jako spółka cywilna zamiast upoważnienia o którym mowa powyżej mogą dołączyć do oferty umowę spółki cywilnej w przypadku, gdy umowa spółki jednoznacznie wskazuje na sposób reprezentowania spółki; 4.Potwierdzone przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy istotne postanowienia umowy stanowiące zał. Nr 5 do SIWZ; 5.Wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane należycie. Wykaz należy sporządzić na formularzu stanowiącym zał. nr 2 do SIWZ; 6.Wykaz doświadczeń osoby sprawującej funkcje kierownika projektu zgodnych z wymaganiami zawartymi w rozdziale 5.4 pkt. 2 litera a) powyżej - z podaniem szczegółowych danych odnośnie wykonywanych usług, podmiotów na rzecz których były one wykonywane oraz okresu wykonywania usługi. 7. Wykaz doświadczeń trenerów/konsultantów zgodnych z wymaganiami zawartymi w rozdziale 5.4 pkt. 2 litera b2) oraz b3) powyżej - z podaniem imienia i nazwiska, rodzaju wykształcenia, daty (miesiąc/rok) zrealizowanego szkolenia/samooceny/planowania działań doskonalących oraz nazw i adresów podmiotu w którym przeprowadzone zostały powyższe działania szkoleniowe/doradcze. 8. Oświadczenie trenerów/konsultantów o gotowości do zrealizowania działań na rzecz Wykonawcy w ramach niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia i zgodnie z jego warunkami, zawierające jednocześnie deklarację, że jest to jedyne oświadczenie składane w ramach niniejszego postępowania.

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.msap.uek.krakow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie ul. Rakowicka 16, 31-510 Kraków, pok. 24.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.05.2015 godzina 12:00, miejsce: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie ul. Rakowicka 16, 31-510 Kraków, pok. 24.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak


Kraków: Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST.


Numer ogłoszenia: 276468 - 2015; data zamieszczenia: 16.10.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 99424 - 2015r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Małopolska Szkoła Administracji Publicznej - Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, ul. Rakowicka 27, 31-510 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 293 75 60, faks 12 293 75 59.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez ekspertów Wykonawcy warsztatów i doradztwa w zakresie wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST. Przedmiot zamówienia obejmuje wsparcie dla jednostek samorządowych - gmin i powiatów (JST) w zakresie organizacji i przeprowadzenia analizy urzędu według Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w szczególności poprzez postępowanie zgodne z Krokami 1-9 doskonalenia organizacji w ramach procesu samooceny CAF: a) w ramach Kroku 1: pomoc doradcza dla JST w zakresie podjęcia decyzji o sposobie organizacji i zaplanowania samooceny, w tym: a1) zapewnieniu udziału kierownictwa JST w rozpoczęcie procesu a2) określenia ramowego planu procesu samooceny oraz celów samooceny a3) wyznaczenia lidera procesu samooceny - Koordynatora ds. CAF a4) określenie sposobu oceny punktowej podczas samooceny a5) zapewnienia odpowiednich zasobów potrzebnych do przeprowadzenia samooceny Działania zawarte w pkt. a) powyżej powinny zostać zawarte w odpowiedniej regulacji wewnętrznej - np. zarządzenia opublikowanego przez Kierownika Urzędu lub Sekretarza JST. b) w ramach Kroku 2: pomoc doradcza dla JST w zakresie upowszechnienia informacji o projekcie samooceny, w tym: b1) stworzenia planu komunikacji - zawierającego cel, oczekiwane korzyści i i działania w ramach samooceny (w formie np. odpowiedniej regulacji wewnętrznej - patrz pkt.a5) powyżej) b2) wprowadzenia w życie planu komunikacji w JST b3) zapewnienia informacji o przebiegu samooceny wszystkim odpowiednim zainteresowanym stronom (w tym kierownictwu JST i pracownikom) c) w ramach Kroku 3: pomoc doradcza dla JST w zakresie utworzenia grup samooceny, w tym: c1) opracowania kryteriów utworzenia grup/y i zdecydowania o liczbie grup samooceny oraz ich organizacji (liczba osób w grupie, podział zadań) c2) podjęcia umotywowanej decyzji o udziale/braku udziału kierowników komórek organizacyjnych i członków kierownictwa JST w grupie samooceny c3) wyboru uczestników grup/y samooceny na podstawie szczegółowych kryteriów (jak np. wiedza o organizacji, umiejętności interpersonalne, reprezentatywność). d) w ramach Kroku 4: zorganizowanie i przeprowadzenia szkolenia dla grupy samooceny (oraz ew. innych pracowników i przedstawicieli Kierownictwa JST), w tym: d1) organizacja działań informacyjnych i/lub szkoleniowych dla kierownictwa JST i kierowników komórek organizacyjnych wspierających ich udział i zaangażowanie w procesie samooceny d2) przygotowanie planu działań szkoleniowych dla grupy samooceny d3) przeprowadzenia szkolenia dla (co najmniej) grupy samooceny e) w ramach Kroku 5: przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów samooceny CAF. w tym: e1) pomoc i doradztwo w zakresie zebrania przez grupy samooceny odpowiednich dowodów (dokumentów i informacji) w zakresie wszystkich obszarów Modelu CAF, kluczowych procesów i wyników organizacji. e2) przekazanie grupom samooceny odpowiednich zaleceń i instrukcji w zakresie uwzględnienia indywidualnego wkładu wszystkich członków grup w ocenę podkryteriów i wskazania mocnych stron oraz obszarów doskonalenia, a także sprawdzenie czy takie zalecenia zostały wykonane i ew. podjęcie odpowiednich działań korygujących. e3) zapewnienie odpowiedniego przygotowania spotkania konsensusowego (warsztatów samooceny) - w tym zebrania indywidualnych ocen i dowodów przez koordynatora CAF w JST e4) prowadzenie spotkania konsensusowego i zapewnienie pełnego procesu konsensusu we wszystkich podkryteriach, w zakresie punktacji, mocnych stron i obszarów doskonalenia - wynikających z zebranych wcześniej dostosowanych do specyficznych uwarunkowań danej JST i urzędu. Punktacja dla poszczególnych podkryteriów powinna odzwierciedlać zakres i zawartość merytoryczną zebranych dowodów oraz wynikać z listy i zakresu obszarowego mocnych stron i obszarów doskonalenia. f) w ramach Kroku 6: wsparcie doradcze w zakresie sporządzenia sprawozdania końcowego z samooceny, w tym: f1) przekazanie Koordynatorowi CAF informacji o wymaganiach formalnych i merytorycznych związanych ze sprawozdaniem. f2) pomoc w opracowaniu sprawozdania zawierającego w ramach każdego podkryterium Modelu CAF mocne strony, obszary doskonalenia oraz punktację. f3) ustalenie z Koordynatorem CAF metody i terminu przedstawienia sprawozdania końcowego kierownictwu urzędu. f4) ustalenie z Koordynatorem CAF sposobu poinformowania wszystkich pracowników Urzędu o głównych wynikach samooceny. g) w ramach Kroku 7: przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów mających na celu opracowanie planu doskonalenia, w tym: g1) przeprowadzenie analizy propozycji działań doskonalących na podstawie wyników samooceny g2) określenie - wspólnie z Koordynatorem i wyznaczoną grupą pracowników Urzędu/grupą samooceny priorytetów działań doskonalących w oparciu o zdefiniowane i spójne kryteria priorytetyzacji. g3) ustalenie podczas warsztatów przykładowego harmonogramu oraz metod pomiarów wyników jednego z działań usprawniających - zapisanych w formie karty projektu doskonalącego g4) przekazanie Koordynatorowi CAF odpowiednich wskazówek co do przygotowania odpowiednich kart projektów doskonalących po zatwierdzeniu ich do realizacji przez Kierownictwo urzędu. g5) ustalenie z Koordynatorem CAF (oraz ew. innymi przedstawicielami Urzędu) metody koordynacji planu działań doskonalących z innymi planami strategicznymi organizacji (jeżeli występują). g6) przekazanie Koordynatorowi CAF informacji o wymaganiach formalnych i merytorycznych związanych z planem doskonalenia. h) w ramach Kroku 8: wsparcie doradcze w zakresie upowszechnienia w urzędzie informacji planie doskonalenia, w tym: h1) pomoc Koordynatorowi CAF w opracowaniu planu komunikacji - na podstawie przykładowego wzoru i w dostosowaniu do specyfiki danego urzędu i stosowanych w nim narzędzi komunikacji wewnętrznej. h2) omówienie z Koordynatorem CAF sposobu wdrożenia planu komunikacji - z uwzględnieniem informowania różnych zainteresowanych stron (pracowników, kierownictwo, radnych, itp.) o postępach i wynikach planu doskonalenia. i) w ramach Kroku 9: wsparcie doradcze w zakresie realizacji przez urząd planu doskonalenia, w tym: i1) przekazanie Koordynatorowi CAF oraz członkom zespołu/przyszłym właścicielom działań doskonalących zasad oraz dobrych praktyk w zakresie wdrażania planu, udziału pracowników w procesie wdrażania, metod monitorowania i oceny planu we wszystkich fazach jego realizacji. j) pomoc doradcza dla JST w zakresie rejestracji wyników samooceny CAF w bazie danych EIPA , w tym: j1) przekazanie Koordynatorowi ds. informacji o procedurze rejestracji i pomoc w wypadku wystąpienia ew. problemów z rejestracją j2) uzyskanie odpowiednich danych rejestracyjnych. k) przygotowanie i przeprowadzenie szkolenia w JST o charakterze warsztatowym mającego na celu przygotowanie Kierownictwa urzędu, Koordynatora CAF oraz wybranych członków grupy samooceny i właścicieli działań doskonalących do wymagań formalnych, dokumentacyjnych i merytorycznych związanych z procedurą Poświadczenia Jakości Zastosowania (PJZ) CAF. Ze względu na to, że w ramach projektu Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST przewidziane jest wystąpienie JST o Poświadczenie Jakości Zastosowania CAF, Wykonawca w czasie warsztatów i doradztwa zobowiązany będzie stosować zasady procesu samooceny i planowania działań doskonalących zawarte w broszurze CAF External Feedback (wersja ze stycznia 2013 roku - dostępna na stronie: http://www.eipa.eu/en/pages/show/&tid=136. Łącznie w ramach realizacji zapisów liter od a do k Wykonawca będzie świadczył co najmniej 16 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST w siedzibie JST - w tym działania zawarte w pkt. d3 (szkolenie wstępne), e4 (warsztaty samooceny), g1-3 (warsztaty planowania działań doskonalących) oraz k (szkolenia na temat PJZ CAF). Bezpośrednie wsparcie doradcze wymienione powyżej powinno zostać zrealizowane przez Wykonawcę w postaci co najmniej 2 (dwóch) wizyt ekspertów Wykonawcy w JST - z czego wizyta pierwsza (w wymiarze co najmniej 4 godzin zegarowych) powinna zostać przeznaczona na omówienie szczegółów projektu z Koordynatorem CAF oraz szkolenia wstępne dla zespołu samooceny, a wizyta druga (o wymiarze co najmniej 12 godzin zegarowych w ciągu 2 następujących bezpośrednio po sobie dni roboczych) powinna zostać przeznaczona na warsztaty samooceny i planowania działań doskonalących oraz szkolenie w zakresie wymagań PJZ CAF. Pozostałe zadania zawarte w literach od a do k powyżej będą świadczone przez Wykonawcę w wymiarze co najmniej 8 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST za pomocą środków komunikacji na odległość (kontakt telefoniczny, kontakt mailowy, komunikatory internetowe). Wykonawca będzie zobowiązany po zakończeniu wykonania przedmiotu zamówienia do przedłożenia Zamawiającemu: 1. Potwierdzenia udzielenia wsparcia doradczego dla JST, 2. Poświadczenia wykonania doradztwa na rzecz urzędu gminy/starostwa powiatowego - ze specyfikacją ilości godzin zegarowych przeznaczonych na wizyty w JST oraz potwierdzeniem Koordynatora CAF, że wszystkie punkty wsparcia doradczego zawarte w literach a do k zostały właściwie wykonane 3. Kopii list obecności dla działań w ramach realizacji zapisów liter d, g i k, 4. Raportu z samooceny CAF, 5. Planu doskonalenia (z załączonymi kartami działań doskonalących) 6. Potwierdzenia rejestracji wyników samooceny JST w bazie EIPA Zamawiający przekaże Wykonawcy wzory materiałów szkoleniowych, formularze samooceny, formaty sprawozdania z wyników samooceny i planu doskonalenia. Wprowadzenie do ww materiałów przez Wykonawcę zmian wymaga pisemnej zgody Zamawiającego. Zmiany w innych materiałach przekazanych Wykonawcy mogą być dokonywane przez Wykonawcę jeżeli wynika to z dostosowania do innych wzorów lub formatów wykorzystywanych dotychczas przez JST pod warunkiem, że zawartość formalna i merytoryczna tych materiałów jest zgodna z wymaganiami zawartymi w literach a do k powyżej. Wszystkie materiały szkoleniowe, formularze samooceny, formaty sprawozdania z wyników samooceny i planu doskonalenia oznaczone zostaną oznaczone wg obowiązujących wytyczne w zakresie informacji i promocji w PO KL. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca powieli i przekaże wszystkim uczestnikom szkolenia w ramach realizacji litery d3 (krok 4 - szkolenie wstępne CAF) oraz uczestnikom szkolenia w ramach litery k (przygotowanie do przeprowadzenia procedury PJZ CAF) materiały szkoleniowe obejmujące co najmniej materiały wg wzoru przekazanego przez Zamawiającego. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wszystkie dokumenty, materiały i produkty powinny być sporządzone w języku polskim. Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi w następujących urzędach jednostek samorządu terytorialnego: 1. Urząd Miejski w Libiążu 2. Urząd Miejski w Wałbrzychu 3. Urząd Miasta Tarnów 4. Urząd Miasta Piotrków Trybunalski 5. Urząd Miasta Piława Górna 6. Urząd Gminy Latowicz 7. Urząd Gminy Jasieniec 8. Starostwo Pow. w Skarżysku Kamiennej 9. Starostwo Powiatowe w Pińczowie 10. Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie 11. Starostwo Powiatowe w Legionowie 12. Starostwo Powiatowe w Nowej Soli 13. Urząd Gminy Kobylnica 14. Urząd Gminy Kościelec 15. Urząd Gminy Ksawerów 16. Urząd Gminy Sękowa 17. Urząd Gminy w Łęczycy 18. Urząd Miasta i Gminy w Bogatyni 19. Urząd Gminy Chełmiec 20. Urząd Miasta i Gminy w Zagórzu 21. Urząd Miasta Rejowiec Fabryczny 22. Urząd Miejski w Brzegu Dolnym 23. Urząd Miejski w Byczynie 24. Urząd Miasta Braniewa 25. Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej 26. Urząd Gminy w Osjakowie 27. Urząd Miejski w Zabłudowie 28. Urząd Gminy w Opatówku 29. Urząd Miejski w Grodzisku Wielkopolskim 30. Urząd Miasta i Gminy w Kolonowskiem 31. Starostwo Powiatowe Bielsko Biała 32. Starostwo Powiatowe Lębork 33. Starostwo Powiatowe Przasnysz 34. Starostwo Powiatowe Świecie 35. Starostwo Powiatowe Wyszków 36. Urząd Gminy Brodnica 37. Urząd Gminy Brudzew 38. Urząd Gminy Dynów 39. Urząd Gminy Gołcza 40. Urząd Gminy Rybczewice 41. Urząd Gminy Sorkwity 42. Urząd Gminy Świerklaniec 43. Urząd Gminy Tryńcza 44. Urząd Gminy Klembów 45. Urząd Gminy Rozprza 46. Urząd Gminy Żyraków 47. Urząd Gminy Wiślica 48. Urząd Gminy Grabów nad Prosną 49. Urząd Miasta Milanówek 50. Urząd Miasta Ostrów Mazowiecka 51. Urząd Miasta Strzyżów Szczegółowe informacje dot. przedmiotu zamówienia znajdują się w SIWZ..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Projekt Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.07.2015.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia: 1. WYG PSDB Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 02-366 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
  • Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia: 2. QBASE Doradcy Sławomir Wysocki, {Dane ukryte}, 05-075 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 280500,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    210090,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    210090,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    339900,00


  • Waluta:
    PLN .


Adres: ul. Rakowicka 27, 31-510 Kraków
woj. małopolskie
Dane kontaktowe: email: dopu@uek.krakow.pl
tel: 12 293 75 76, 293 52 33
fax: 12 293 58 98
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-05-11
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 9942420150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-04-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 112 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.msap.uek.krakow.pl
Informacja dostępna pod: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie ul. Rakowicka 16, 31-510 Kraków, pok. 24
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
73220000-0 Usługi doradcze w zakresie rozwoju
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment F Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia: 1. WYG PSDB Sp. z o.o.
Warszawa
2015-10-16 105 045,00
Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 207 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dot. wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment F Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia: 2. QBASE Doradcy Sławomir Wysocki
Warszawa
2015-10-16 105 045,00