Gdynia: Postępowanie na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni


Numer ogłoszenia: 202801 - 2013; data zamieszczenia: 02.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Celna w Gdyni , ul. Północna 9A, 81-029 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 6669088, faks 058 6669226.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.gdynia.uc.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Służba Celna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
4.1 Definicje: Na potrzeby niniejszej SIWZ za Wykonawcę - uważa się osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego, posiadającą uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. GABARYT A: 1) to przesyłki listowe o wymiarach: - Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140mm, - Maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. 2) to paczki o wymiarach: - Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140mm, - Maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć długości 600mm, szerokości 500mm oraz wysokości 300mm. GABARYT B: 3) to przesyłki listowe o wymiarach: - Minimum- jeśli choć o jeden z wymiarów przekracza wysokość 20mm lub długość 325mm lub szerokość 230mm, - Maksimum- suma długości, szerokości i wysokości 900mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600mm. 4) to paczki o wymiarach: - Minimum- jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600mm, szerokość 500mm, wysokość 300mm, - Maksimum- suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość - 3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Wszystkie wymiary przyjmuje się z tolerancją +/- 2 mm. 4.2 Opis przedmiotu zamówienia Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualne zwroty zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz.1529) oraz transport przesyłek od Zamawiającego do placówek nadawczych Wykonawcy. 2. Szczegółowe informacje dotyczące wykonywanej usługi: Świadczenie usług pocztowych będzie polegało na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pocztowych o gabarytach A i B oraz zwrocie przesyłek niedoręczonych: 1) przesyłek krajowych : - przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe ekonomiczne, - przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe priorytetowe, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, - przesyłki listowe polecone priorytetowe, - przesyłki listowe polecone priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 2) przesyłek zagranicznych : - przesyłki listowe polecone ekonomiczne, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, - przesyłki listowe polecone priorytetowe, - przesyłki listowe polecone priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 3) paczek pocztowych krajowych : -paczki pocztowe ekonomiczne, -paczki pocztowe ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, -paczki pocztowe priorytetowe, -paczki pocztowe priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 4) przesyłek kurierskich krajowych; 5) zwrotów przesyłek, 6) transport przesyłek od Zamawiającego do placówek nadawczych Wykonawcy. 3. Przez przesyłki będące przedmiotem zamówienia rozumie się: 1) przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe: -zwykłe ekonomiczne: przesyłki nierejestrowane niebędące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -zwykłe priorytetowe: przesyłki nierejestrowane listowe najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone ekonomiczne: przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone priorytetowe: przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO): przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym, -polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO): przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym. 2) przez paczki pocztowe, rozumie się paczki: -zwykłe ekonomiczne: rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii, -priorytetowe: rejestrowane najszybszej kategorii. 3) przez przesyłki kurierskie rozumie się przesyłki przyjmowane, przemieszczane i doręczane na terenie całego kraju w gwarantowanych terminach. 4. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują: 1) przesyłki listowe krajowe o wagach: -do 350 gram (gabaryt A i B)-ponad 350 gram do 1000 gram (gabaryt A i B)-ponad 1000 gram do 2000 gram (gabaryt A i B), 2) przesyłki listowe zagraniczne o wagach: -do 50 gram, -ponad 50 gram do 100 gram, -ponad 100 gram do 350 gram, -ponad 350 gram do 500 gram, -ponad 500 gram do 1000 gram, -ponad 1000 gram do 2000 gram, 3) paczki pocztowe w obrocie krajowym o wagach: -do 1 kg (gabaryt A i B)-ponad 1 kg do 2 kg (gabaryt A i B)-ponad 2 kg do 5 kg (gabaryt A i B)-ponad 5 kg do 10 kg (gabaryt A i B), 4) paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o wagach: -do 1 kg, - ponad 1kg do 2kg, -ponad 2kg do 3kg, - ponad 3kg do 4kg, -ponad 4kg do 5kg, 5) przesyłki kurierskie w obrocie krajowym o wadze do 30 kg. 5. Zamawiający wymaga, aby usługa dostarczania przesyłek świadczona była do każdego wskazanego przez Zamawiającego adresu w Polsce i za granicami kraju objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. 6. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego oraz wymaga, aby punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się na terenie każdej gminy lub gminy sąsiedniej. 7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca świadczył usługę doręczania i odbioru poczty zgodnie z wykazem placówek określonym w Załączniku Nr 6 do SIWZ. 8. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcę od Zamawiającego lub w dniu ich dostarczenia przez Zamawiającego do placówki nadawczej Wykonawcy w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego. 9. Zamawiający będzie przekazywał przesyłki do nadania w stanie uporządkowanym według rodzaju i wagi oraz umieszczał na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki. 10. Tryb dostarczenia przesyłki: ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 j.t. ) regulujący tryb doręczenia pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym; zwany dalej kodeksem postępowania administracyjnego, ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r. poz. 749 z późn. zm.) regulująca tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu podatkowym; zwana dalej Ordynacją podatkową. 11. Znaczek opłaty pocztowej zostanie zastąpiony pieczęcią wykonaną według wzoru dostarczonego przez Wykonawcę lub innym uzgodnionym oznaczeniem. 12. Do przesyłek używane będą koperty oraz potwierdzenia odbioru Wykonawcy. Waga przesyłki określona będzie w stanie zamkniętym. 13. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych i priorytetowych muszą być zapewnione przez Wykonawcę. 14. Wykonawca będzie doręczał Zamawiającemu pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. Zwrot niedoręczonych przesyłek odbywać się będzie niezwłocznie po wyczerpaniu ich możliwości doręczenia w tym zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa z podaniem przyczyny ich niedoręczenia. W przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w powyższym terminie Wykonawca sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nieodebrania przez adresata. 15. Zamawiający określił w Załączniku Nr 5 do niniejszej specyfikacji przewidywane ilości nadawanych przesyłek przez okres obowiązywania umowy. Ilości przesyłek pocztowych podane w tym załączniku zostały przyjęte przez Zamawiającego szacunkowo. Rzeczywista ilość przesyłek pocztowych będzie wynikała z faktycznych potrzeb Zamawiającego w tym zakresie, przy czym łączna wartość zamówienia nie przekroczy kwoty wynikającej z ceny najkorzystniejszej oferty Wykonawcy. W przypadku nadania przez Zamawiającego przesyłek nieokreślonych w formularzu obliczenia ceny podstawą rozliczeń będą ceny z aktualnego cennika usług Wykonawcy. 16. Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres realizacji zamówienia, z wyjątkami: 1) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe -może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku, 2) w przypadku, jeśli konieczność wprowadzenia zmian cen wynika z uregulowań prawnych w zakresie ustalania lub zatwierdzania cen za powszechne usługi pocztowe w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe, a także w przypadku, kiedy ich wprowadzenie wynika z okoliczności powodujących, iż zmiana ww. cen leży w interesie publicznym, 3) ceny określone przez Wykonawcę w ofercie ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu a Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu, 4) Zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (upustowych) oferowanych przez Wykonawcę w toku realizowanej umowy. 17. Opłata za niewykonaną usługę komplementarną(tj. z potwierdzeniem odbioru przesyłki rejestrowanej) podlega zwrotowi w wysokości wniesionej przy nadaniu przesyłek poleconych z potwierdzeniem odbioru. Zwrot dokonywany będzie poprzez pomniejszenie kwoty opłat za zwrócone przesyłki polecone. Różnica pomiędzy kwotami opłat za zwrócone przesyłki polecone a opłatami należnymi jednostce Zamawiającego z tytułu niewykonania usług komplementarnych, stanowić będzie należność dla jednostek Wykonawcy. 18. Usługi pocztowe objęte umową podpisaną z wybranym w niniejszym postępowaniu Wykonawcą realizowane będą z uwzględnieniem: 1) aktualnie obowiązujących przepisów prawa regulujących wykonywanie usług pocztowych, 2) regulaminu świadczenia usług Wykonawcy, z tym, że postanowienia tego regulaminu sprzeczne lub nie dające się pogodzić z postanowieniami zawartymi w niniejszej umowie, nie będą miały zastosowania, 3) wymagań wynikających z SIWZ. 19. Po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego Zamawiający dopuszcza doprecyzowanie kwestii technicznych, między innymi takich jak: wskazanie placówek pocztowych obsługujących Zamawiającego, prawidłowe oznaczenie nadawanych przesyłek przez Zamawiającego, regulacje techniczne i regulaminy. 20. Zamawiający zobowiązuje się do: 1) prawidłowego adresowania przesyłek w sposób czytelny i zgodny ze standardami określonymi w normach, 2) sporządzania w dwóch egzemplarzach (w tym jeden dla Wykonawcy) zestawień ilościowych nadanych przesyłek nierejestrowanych z uwzględnieniem kategorii i podziałów wagowych -wzór zestawień winien być uzgodniony z Wykonawcą, 3) przekazania przesyłek rejestrowanych Wykonawcy wg książki nadawczej stosowanej przez Zamawiającego i uzgodnionej z Wykonawcą. 4.3 Podstawy prawne Świadczenie usług pocztowych musi być realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, 2) ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r, poz. 267 j.t.), 3) ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 z późn. zm.). 4.4 Nomenklatura CPV : 64110000-0 - Usługi pocztowe 64112000-4 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64113000-1 - Usługi pocztowe dotyczące paczek 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu.


II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:


  • Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  • Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy w wysokości 20% wartości zamówienia podstawowego.


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 60.10.00.00-9.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia/złożenia wadium


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Ocena spełnienia ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Ocena spełnienia ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Ocena spełnienia ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Ocena spełnienia ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Ocena spełnienia ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Strony dopuszczają zmianę postanowień niniejszej umowy zgodnie z wymogami art. 144 ustawy PZP, w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a w szczególności: 1) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, 2) z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach, 3) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych, 4) wprowadzenia zmian w stosunku do SIWZ w zakresie wykonywania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu umowy, w sytuacji konieczności usprawnienia procesu realizacji zamówienia, 5) zmiany organizacyjne stron np.: zmiana reprezentacji, adresu siedziby, 6) zmiany podwykonawców i/lub części wykonywanego przez niego zakresu usług, bądź wprowadzenie nowego podwykonawcy. 2. W związku z wskazanymi w ust. 1 pkt 1-4 okolicznościami dopuszczalne jest zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia o którym mowa w §11 ust. 1, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia usługi. 3. Zmiany postanowień niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem jej nieważności.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gdynia.uc.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wydział Logistyki ul. Północna 9 A, 81-029 Gdynia, pokój nr 352, III piętro, od poniedziałku do piątku w godz. od 08:00 do 14:00.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.10.2013 godzina 09:30, miejsce: Kancelaria Izby Celnej w Gdyni, ul. Północna 9 A, 81-029 Gdynia, parter, pokój 003.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Numer ogłoszenia: 213309 - 2013; data zamieszczenia: 14.10.2013


OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA


Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.


Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
202801 - 2013 data 02.10.2013 r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Izba Celna w Gdyni, ul. Północna 9A, 81-029 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 6669088, fax. 058 6669226.

SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU


II.1) Tekst, który należy zmienić:


  • Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
    II.1.4.

  • W ogłoszeniu jest:
    Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego oraz wymaga aby punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się na terenie każdej gminy lub gminy sąsiedniej..

  • W ogłoszeniu powinno być:
    Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego oraz wymaga, aby punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego i przynajmniej po jednym punkcie odbioru w każdym województwie..


Gdynia: na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni


Numer ogłoszenia: 233109 - 2013; data zamieszczenia: 06.11.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 202801 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Celna w Gdyni, ul. Północna 9A, 81-029 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 6669088, faks 058 6669226.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: służba celna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
4.1 Definicje: Na potrzeby niniejszej SIWZ za Wykonawcę - uważa się osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego, posiadającą uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. GABARYT A: 1) to przesyłki listowe o wymiarach: - Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140mm, - Maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. 2) to paczki o wymiarach: - Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140mm, - Maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć długości 600mm, szerokości 500mm oraz wysokości 300mm. GABARYT B: 3) to przesyłki listowe o wymiarach: - Minimum- jeśli choć o jeden z wymiarów przekracza wysokość 20mm lub długość 325mm lub szerokość 230mm, - Maksimum- suma długości, szerokości i wysokości 900mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600mm. 4) to paczki o wymiarach: - Minimum- jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600mm, szerokość 500mm, wysokość 300mm, - Maksimum- suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość - 3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Wszystkie wymiary przyjmuje się z tolerancją +/- 2 mm. 4.2 Opis przedmiotu zamówienia Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualne zwroty zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz.1529) oraz transport przesyłek od Zamawiającego do placówek nadawczych Wykonawcy. 2. Szczegółowe informacje dotyczące wykonywanej usługi: Świadczenie usług pocztowych będzie polegało na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pocztowych o gabarytach A i B oraz zwrocie przesyłek niedoręczonych: 1) przesyłek krajowych : - przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe ekonomiczne, - przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe priorytetowe, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, - przesyłki listowe polecone priorytetowe, - przesyłki listowe polecone priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 2) przesyłek zagranicznych : - przesyłki listowe polecone ekonomiczne, - przesyłki listowe polecone ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, - przesyłki listowe polecone priorytetowe, - przesyłki listowe polecone priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 3) paczek pocztowych krajowych : -paczki pocztowe ekonomiczne, -paczki pocztowe ekonomiczne za potwierdzeniem odbioru, -paczki pocztowe priorytetowe, -paczki pocztowe priorytetowe za potwierdzeniem odbioru, 4) przesyłek kurierskich krajowych; 5) zwrotów przesyłek, 6) transport przesyłek od Zamawiającego do placówek nadawczych Wykonawcy. 3. Przez przesyłki będące przedmiotem zamówienia rozumie się: 1) przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe: -zwykłe ekonomiczne: przesyłki nierejestrowane niebędące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -zwykłe priorytetowe: przesyłki nierejestrowane listowe najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone ekonomiczne: przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone priorytetowe: przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, -polecone ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO): przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym, -polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO): przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym. 2) przez paczki pocztowe, rozumie się paczki: -zwykłe ekonomiczne: rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii, -priorytetowe: rejestrowane najszybszej kategorii. 3) przez przesyłki kurierskie rozumie się przesyłki przyjmowane, przemieszczane i doręczane na terenie całego kraju w gwarantowanych terminach. 4. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują: 1) przesyłki listowe krajowe o wagach: -do 350 gram (gabaryt A i B)-ponad 350 gram do 1000 gram (gabaryt A i B)-ponad 1000 gram do 2000 gram (gabaryt A i B), 2) przesyłki listowe zagraniczne o wagach: -do 50 gram, -ponad 50 gram do 100 gram, -ponad 100 gram do 350 gram, -ponad 350 gram do 500 gram, -ponad 500 gram do 1000 gram, -ponad 1000 gram do 2000 gram, 3) paczki pocztowe w obrocie krajowym o wagach: -do 1 kg (gabaryt A i B)-ponad 1 kg do 2 kg (gabaryt A i B)-ponad 2 kg do 5 kg (gabaryt A i B)-ponad 5 kg do 10 kg (gabaryt A i B), 4) paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o wagach: -do 1 kg, - ponad 1kg do 2kg, -ponad 2kg do 3kg, - ponad 3kg do 4kg, -ponad 4kg do 5kg, 5) przesyłki kurierskie w obrocie krajowym o wadze do 30 kg. 5. Zamawiający wymaga, aby usługa dostarczania przesyłek świadczona była do każdego wskazanego przez Zamawiającego adresu w Polsce i za granicami kraju objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. 6. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego oraz wymaga, aby punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się na terenie każdej gminy lub gminy sąsiedniej. 7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca świadczył usługę doręczania i odbioru poczty zgodnie z wykazem placówek określonym w Załączniku Nr 6 do SIWZ. 8. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcę od Zamawiającego lub w dniu ich dostarczenia przez Zamawiającego do placówki nadawczej Wykonawcy w miejscowości, w której znajduje się jednostka Zamawiającego. 9. Zamawiający będzie przekazywał przesyłki do nadania w stanie uporządkowanym według rodzaju i wagi oraz umieszczał na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki. 10. Tryb dostarczenia przesyłki: ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 j.t. ) regulujący tryb doręczenia pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym; zwany dalej kodeksem postępowania administracyjnego, ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r. poz. 749 z późn. zm.) regulująca tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu podatkowym; zwana dalej Ordynacją podatkową. 11. Znaczek opłaty pocztowej zostanie zastąpiony pieczęcią wykonaną według wzoru dostarczonego przez Wykonawcę lub innym uzgodnionym oznaczeniem. 12. Do przesyłek używane będą koperty oraz potwierdzenia odbioru Wykonawcy. Waga przesyłki określona będzie w stanie zamkniętym. 13. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych i priorytetowych muszą być zapewnione przez Wykonawcę. 14. Wykonawca będzie doręczał Zamawiającemu pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. Zwrot niedoręczonych przesyłek odbywać się będzie niezwłocznie po wyczerpaniu ich możliwości doręczenia w tym zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa z podaniem przyczyny ich niedoręczenia. W przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w powyższym terminie Wykonawca sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nieodebrania przez adresata. 15. Zamawiający określił w Załączniku Nr 5 do niniejszej specyfikacji przewidywane ilości nadawanych przesyłek przez okres obowiązywania umowy. Ilości przesyłek pocztowych podane w tym załączniku zostały przyjęte przez Zamawiającego szacunkowo. Rzeczywista ilość przesyłek pocztowych będzie wynikała z faktycznych potrzeb Zamawiającego w tym zakresie, przy czym łączna wartość zamówienia nie przekroczy kwoty wynikającej z ceny najkorzystniejszej oferty Wykonawcy. W przypadku nadania przez Zamawiającego przesyłek nieokreślonych w formularzu obliczenia ceny podstawą rozliczeń będą ceny z aktualnego cennika usług Wykonawcy. 16. Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres realizacji zamówienia, z wyjątkami: 1) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe -może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku, 2) w przypadku, jeśli konieczność wprowadzenia zmian cen wynika z uregulowań prawnych w zakresie ustalania lub zatwierdzania cen za powszechne usługi pocztowe w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe, a także w przypadku, kiedy ich wprowadzenie wynika z okoliczności powodujących, iż zmiana ww. cen leży w interesie publicznym, 3) ceny określone przez Wykonawcę w ofercie ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu a Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu, 4) Zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (upustowych) oferowanych przez Wykonawcę w toku realizowanej umowy. 17. Opłata za niewykonaną usługę komplementarną(tj. z potwierdzeniem odbioru przesyłki rejestrowanej) podlega zwrotowi w wysokości wniesionej przy nadaniu przesyłek poleconych z potwierdzeniem odbioru. Zwrot dokonywany będzie poprzez pomniejszenie kwoty opłat za zwrócone przesyłki polecone. Różnica pomiędzy kwotami opłat za zwrócone przesyłki polecone a opłatami należnymi jednostce Zamawiającego z tytułu niewykonania usług komplementarnych, stanowić będzie należność dla jednostek Wykonawcy. 18. Usługi pocztowe objęte umową podpisaną z wybranym w niniejszym postępowaniu Wykonawcą realizowane będą z uwzględnieniem: 1) aktualnie obowiązujących przepisów prawa regulujących wykonywanie usług pocztowych, 2) regulaminu świadczenia usług Wykonawcy, z tym, że postanowienia tego regulaminu sprzeczne lub nie dające się pogodzić z postanowieniami zawartymi w niniejszej umowie, nie będą miały zastosowania, 3) wymagań wynikających z SIWZ. 19. Po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego Zamawiający dopuszcza doprecyzowanie kwestii technicznych, między innymi takich jak: wskazanie placówek pocztowych obsługujących Zamawiającego, prawidłowe oznaczenie nadawanych przesyłek przez Zamawiającego, regulacje techniczne i regulaminy. 20. Zamawiający zobowiązuje się do: 1) prawidłowego adresowania przesyłek w sposób czytelny i zgodny ze standardami określonymi w normach, 2) sporządzania w dwóch egzemplarzach (w tym jeden dla Wykonawcy) zestawień ilościowych nadanych przesyłek nierejestrowanych z uwzględnieniem kategorii i podziałów wagowych -wzór zestawień winien być uzgodniony z Wykonawcą, 3) przekazania przesyłek rejestrowanych Wykonawcy wg książki nadawczej stosowanej przez Zamawiającego i uzgodnionej z Wykonawcą. 4.3 Podstawy prawne Świadczenie usług pocztowych musi być realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, 2) ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r, poz. 267 j.t.), 3) ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 z późn. zm.)..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 60.01.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
22.10.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Poczta polska Spółka Akcyjna, {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 396030,60 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    332481,90


  • Oferta z najniższą ceną:
    332481,90
    / Oferta z najwyższą ceną:
    332481,90


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Północna, 81-029 Gdynia
woj. pomorskie
Dane kontaktowe: email: przetargi@gdy.mofnet.gov.pl
tel: 586 669 088
fax: 586 669 226
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-10-15
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 20280120130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-10-01
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 12 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.gdynia.uc.gov.pl
Informacja dostępna pod: Wydział Logistyki ul. Północna 9 A, 81-029 Gdynia, pokój nr 352, III piętro, od poniedziałku do piątku w godz. od 08:00 do 14:00
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
60100000-9 Usługi w zakresie transportu drogowego
64110000-0 Usługi pocztowe
64112000-4 Usługi pocztowe dotyczące listów
64113000-1 Usługi pocztowe dotyczące paczek
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Izby Celnej w Gdyni Poczta polska Spółka Akcyjna
Warszawa
2013-11-06 332 481,00