Usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A

Warszawa: Usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A


Numer ogłoszenia: 258790 - 2013; data zamieszczenia: 03.07.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 224124 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Telewizja Polska S.A. / Ośrodek iTVP-HD, ul. Jana Pawła Woronicza 17, 00-999 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 54 77 566, faks 22 54 77 594.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi fotograficzne na potrzeby Archiwum FOTO Telewizji Polskiej S.A.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.96.10.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.06.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Jan Bogacz, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą BOSO Jan Bogacz, {Dane ukryte}, 04-120 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 300000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  369000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  369000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  369000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  1. Uzasadnienie prawne Przedmiotowe zamówienie może zostać udzielone tylko Wykonawcy wskazanemu w sekcji IV niniejszego ogłoszenia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.) - zwanej dalej Ustawą - oraz na podstawie art. 5 ust. 1a Ustawy. 2. Uzasadnienie faktyczne Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c) Ustawy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. Przesłanka dotycząca działalności twórczej lub artystycznej winna być interpretowana przez pryzmat przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 ze zm.) - zwanej dalej Ustawą PAiPP. Art. 1 ust. 1 Ustawy PAiPP stanowi, że przedmiotem prawa autorskiego jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Wskazany przepis był wielokrotnie przedmiotem rozważań zarówno doktryny, jak i orzecznictwa. W tym miejscu wskazać można jedynie, kilka najistotniejszych tez dla przedmiotu niniejszego zamówienia. I tak: zgodnie z wyrokiem SN z dnia 25 stycznia 2006 r., I CK 281/95, OSNC 2006, nr 11, poz. 186 twórczy charakter działalności stanowi immanentną cechę utworu (...); z kolei SA w Poznaniu w wyroku z dnia 7 listopada 2007 r., I ACa 800/07, LEX nr 370747, wskazał, że stwierdzenie, że utwór stanowi przejaw działalności twórczej, oznacza, że utwór powinien stanowić rezultat działalności o charakterze kreacyjnym; na koniec - SN w wyroku z dnia 5 lipca 2002 r., III CKN 1096/00, OSNC 2003, nr 11, poz. 150 stwierdził, że w dziedzinie fotografii artystycznej przyjmuje się, iż za twórczość w rozumieniu art. 1 ust. 1 Ustawą PAiPP można uznać świadomy wybór momentu fotografowania, punktu widzenia, kompozycji obrazu (kadrowania), oświetlenia, ustalenia głębi, ostrości i perspektywy, zastosowania efektów specjalnych oraz zabiegi zmierzające do nadania fotografii określonego charakteru, elementy te bowiem nadają fotografii indywidualne piętno, konieczne dla uznania istnienia utworu w rozumieniu prawa autorskiego. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że do przedmiotu działalności twórczej można zaliczyć wszelkiego rodzaju zamówienia, w wyniku których powstają dzieła mające charakter utworów, tj. takie dzieła, z którymi wiążą się prawa autorskie wykonawcy (Przedstawiony pogląd podzieliła Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w Uchwale z dnia 11 kwietnia 2012 r. [38/12]). Ponadto, zgodnie ze stanowiskiem doktryny wyrażonym w komentarzu do Ustawy pt. Prawo zamówień publicznych - Komentarz pod redakcją Tomasza Czajkowskiego, Warszawa 2007 r. <<(...) usługi (...) w zakresie działalności twórczej lub artystycznej mogą być wykonane nie tylko przez jednego wykonawcę. Decydujące znaczenie mają właściwości wykonawcy, jego pozycja i reputacja twórcza lub artystyczna, nie zaś okoliczności, (...) że tylko jeden twórca może zrealizować takie zamówienie.>> W świetle powyższego bezspornym jest, że usługi objęte przedmiotem niniejszego zamówienia zawierają się w zakresie działalności twórczej, bowiem fotografie wykonywane w ramach usług fotograficznych stanowią przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze i zostały wyraźne wymienione przez ustawodawcę jako przykład utworów (utwory fotograficzne - art. 1 ust. 2 pkt 3 PAiPP). W związku z powyższym Zamawiający zamierza udzielić przedmiotowego zamówienia Wykonawcy. Fotografie, w tym zwłaszcza fotografie z planu filmowego i planu produkcji audycji telewizyjnych, wykonywane przez Wykonawcę wyróżniają się wyjątkowo wysokim, unikalnym poziomem artyzmu. Szczególnym talentem posiadanym przez Wykonawcę jest umiejętność artystycznego układania planu fotografii. Sposób wkomponowania w tło sylwetki aktora bądź szczegółu, którego umiejętne zaprezentowanie w sposób dyskretny i jednocześnie przyciągający uwagę, zapewnia korzystny odbiór dzieła fotograficznego, ewidentnie odbiega od standardowych metod stosowanych przez innych fotografów. Nowatorskie sposoby wykorzystywania światła jako elementu wzbogacającego treść ascetycznego z pozoru zbioru elementów zdjęcia powodują, że prace Wykonawcy spełniają bardzo wysoki poziom artyzmu, a co za tym idzie są odpowiednią wizytówką produkowanych przez Zamawiającego dzieł telewizyjnych i kinowych, właściwie prezentującą markę TVP jako markę o ustalonej na polskim i zagranicznym rynku renomie. Ocena talentu Wykonawcy jest oceną obiektywną, znajdującą potwierdzenie w licznych nagrodach zdobywanych przez niego od kilkudziesięciu lat na międzynarodowych i krajowych konkursach fotograficznych. Wykonawca cieszy się uznaną pozycją i reputacją twórczą, zwłaszcza w środowisku producentów filmowych i telewizyjnych, jak również wśród celebrytów. Jest to istotnie korzystne, gdyż pozwala na uzyskanie dla Zamawiającego wyjątkowych fotografii lub pilne zdobycie niezbędnych materiałów (np. w razie relacjonowanej w mediach wydarzeń nagłych i nieplanowanych), a także na budowanie dobrych relacji z celebrytami, o ważnym dla Zamawiającego znaczeniu biznesowym. Zamawiający wymaga by usługi fotograficzne były świadczone w sposób profesjonalny m.in. w trakcie produkcji audycji telewizyjnych nadawanych na żywo, oraz w trakcie pracy na planie filmowym. Wykonawca posiada umiejętność gwarantującą spełnienie tego warunku na najwyższym, unikatowym poziomie. Umiejętności posiadane przez Wykonawcę są wynikiem 20 lat nieprzerwanej pracy na rzecz Zamawiającego, w tym w specyficznych, bardzo trudnych warsztatowo, warunkach produkcji telewizyjnej i filmowej. Wykonawca brał udział w specjalistycznych szkoleniach z zakresu wykonywania fotografii na wysokościach, oraz podczas produkcji audycji telewizyjnych nadawanych na żywo. Udzielając przedmiotowego zamówienia Wykonawcy, Zamawiający ma pewność, że usługi fotograficzne będą świadczone, także w tych szczególnych warunkach, w sposób profesjonalny, w pełni odpowiadający obiektywnym potrzebom Zamawiającego, na wysokim poziomie artystycznym. Fotografie wykonane w ramach usług będących przedmiotem zamówienia będą szeroko wykorzystywane w celach promocyjnych, dostarczając m.in. prasie pełnej informacji o aktualnej ofercie Zamawiającego ze szczególnym uwzględnieniem niezwykle istotnych biznesowo premierowych produkcji do nowych ramówek programowych (nowe oprawy stałych audycji [nowe scenografie, nowi prowadzący], nowe seriale, audycje rozrywkowe, kulturalne, publicystyczne). Nawet jednorazowe przekazanie prasie fotografii wykonanych w sposób nieprofesjonalny może skutkować niepowodzeniem kampanii promocyjnej, narażając Zamawiającego na zmarnowanie zainwestowanych środków, oraz trudne do odrobienia straty wizerunkowe. Zagrożone w ten sposób stają się również kontrakty reklamowe. Powyższa argumentacja wyczerpuje również przesłanki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, określone w art. 5 ust. 1a Ustawy. W tym miejscu należy jedynie wskazać, że wspomniany przepis dotyczy zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a Ustawy, tj. w przepisach Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68). Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi fotograficzne (nazwa i kod określone we Wspólnym Słowniku Zamówień: usługi fotograficzne, 79961000-8). Usługi te są usługami niepriorytetowymi, gdyż nie zostały wymienione we wspomnianym Rozporządzeniu w katalogu usług priorytetowych (katalog zamknięty), oraz nie figurują jako wyszczególnione usługi w katalogu usług niepriorytetowych. Należy je zatem zaliczyć do kategorii usług niepriorytetowych w świetle wspomnianej kategorii nr 27, jako przypadek innej usługi. 3. Wnioski W związku z opisanym w pkt 4 stanem faktycznym należy stwierdzić, że zachodzą przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. c) oraz art. 5 ust. 1a Ustawy, a tym samym Zamawiający ma podstawy do udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki Wykonawcy.