Budowa przyłącza energetycznego – przyłączenie obiektu TDT do sieci elektroenergetycznej

nie

Transportowy Dozór Techniczny, Krajowy numer identyfikacyjny 017231686, ul. Chałubińskiego  8, 00-613  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48224902902, e-mail przetargi@tdt.gov.pl, faks +48228300062.
Adres strony internetowej (url): http://www.tdt.gov.pl

Budowa przyłącza energetycznego – przyłączenie obiektu TDT do sieci elektroenergetycznej

ZPWR 28/2017

Przedmiotem zamówienia jest usługa przyłączenia budynku do sieci elektroenergetycznej innogy Stoen Operator Sp. z o.o polegająca na wykonaniu robót budowlano-montażowych niezbędnych do wykonania przyłącza energetycznego.

II.5) Główny Kod CPV:
50112000-3

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje zlecenie wykonania koniecznych robót budowlano-montażowych niezbędnych do wykonania przyłącza energetycznego budowanego obecnie budynku Transportowego Dozoru Technicznego na działkach 68/3 i 19/2, obr. 1-02-26 w rejonie ulicy Bukowińskiej i Puławskiej w Warszawie, z mocą przyłączeniową: przyłącze nr 1 (zasilanie podstawowe) 1 4000 kW oraz przyłącze nr 2 (zasilanie rezerwowe) 220 kW. Szczegółowy zakres zamówienia określa projekt umowy zaproponowany przez jedynego Wykonawcę, tj. innogy Stoen Operator. Podkreślić należy, iż koszty robót budowlanych ponosi Wykonawca, czyli Innogy Stoen Operator, natomiast Zamawiający zobowiązany jest uiścić opłatę przyłączeniową. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż wartość zamówienia stanowi tzw. opłata za przyłącze do sieci energetycznej, przewidziana w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2017 poz. 220). Opłata ta ma charakter publicznoprawny i podobnie jak umowa z przedsiębiorstwem energetycznym o przyłącze do sieci (art. 7 ust. 1 i 2 tej ustawy) jest warunkiem koniecznym do zawarcia przyszłej umowy w sprawie dystrybucji energii elektrycznej. W obecnym stanie faktycznym i prawnym, na terenie m.st Warszawy żaden inny podmiot, poza innogy Stoen Operator nie jest uprawniony do wykonania czynności objętych załączonym projektem umowy, pobraniem wynikającej z niej opłaty przyłączeniowej, a w efekcie dokonaniem przyłącza obiektu do sieci energetycznej. Zgodnie z decyzją nr DEF/41/13824/W/2/2007/BT Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 29 maja 2007 r. oraz decyzją DPE-47-30(8)/13824/2007/BT z dnia 29 czerwca 2007 r. innogy Stoen Operator jako jedyny świadczy usługi dystrybucji energii elektrycznej na obszarze m.st Warszawy na podstawie koncesji na dystrybucję energii elektrycznej. Jak wynika z powyższego istnienie jednego wykonawcy jest oczywiste i wynika z obiektywnych, niebudzących wątpliwości faktów. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Udzielenie zamówienia jest możliwe po przeprowadzeniu negocjacji z jedynym możliwym w tym przypadku Wykonawcą tj. innogy Stoen Operator. W opisanej sytuacji zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione.