Usługi prawnicze polegające na wykonaniu stałej i kompleksowej obsługi prawnej Starostwa powiatowego w Zgierzu

Zgierz: Usługi prawnicze polegające na wykonaniu stałej i kompleksowej obsługi prawnej Starostwa powiatowego w Zgierzu


Numer ogłoszenia: 418364 - 2010; data zamieszczenia: 23.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Zgierskiego , ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz, woj. łódzkie, tel. 042 7190885, faks 042 7190816.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.zgierz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi prawnicze polegające na wykonaniu stałej i kompleksowej obsługi prawnej Starostwa powiatowego w Zgierzu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej przez radców prawnych lub adwokatów w ramach prowadzonych przez nich kancelarii prawnych dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu, w zakresie wykonywanych zadań ustawowych Powiatu. 2. Szczegółowe informacje dotyczące charakterystyki przedmiotu zamówienia: 3. Powiat Zgierski realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz w ustawach kompetencyjnych. Zadania te realizowane są w szczególności przez: 1) Radę Powiatu Zgierskiego; 2) Zarząd Powiatu Zgierskiego; 3) Starostę Zgierskiego; 4) Skarbnika Powiatu; 5) Sekretarza Powiatu; 6) wydziały: a) Organizacyjny, b) Finansowy, c) Oświaty , Kultury, Sportu i Turystyki, d) Drogownictwa, e) Spraw Obywatelskich, f) Architektury i Budownictwa, g) Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości, h) Komunikacji, i) Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, j) Promocji i Spraw Europejskich 7) samodzielne komórki organizacyjne; a) Biuro Rady, b) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów, c) Biuro Audytu Wewnętrznego i Kontroli, d) Biuro ds. Teleinformatyki, 8) samodzielne stanowiska; a) Inspektor BHP, b) Pełnomocnik do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych, c) Geodeta Powiatowy, d) Administrator Bezpieczeństwa Informacji 4. Podstawowy zakres działania komórek organizacyjnych, o których mowa powyżej określa aktualny Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Zgierzu. 5. Zakres obsługi prawnej, obejmuje pomoc prawną polegającą na: 1) udzielaniu porad i konsultacji prawnych, sporządzaniu opinii prawnych, wykonywaniu zastępstwa prawnego i procesowego; 2) opiniowaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych, w tym aktów prawa miejscowego, uchwał Rady i Zarządu, i Zarządzeń Starosty, regulaminów i pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym; 3) opiniowaniu projektów umów i porozumień; 4) obsłudze sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego; 5) prowadzeniu spraw sądowych, w tym egzekucyjnych, sądowo-administracyjnych oraz przed innymi organami i reprezentowanie Powiatu i Starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, a także uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa przed sądami powszechnymi, w tym sporządzanie pozwów sądowych i odpowiedzi na pozwy, bieżące informowanie o stanie prawnym prowadzonych spraw; 6) wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Rady Powiatu Zgierskiego, Zarządu Powiatu Zgierskiego oraz również we wszystkich jednostkach organizacyjnych Powiatu, 7) wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Starosty Zgierskiego wykonującego uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa z wyłączeniem zastępstwa procesowego, gdy wartość przedmiotu sporu przewyższa kwotę 1.000.000 zł. 8) prowadzenie egzekucji należności Powiatu i Skarbu Państwa w sprawach, w których Starosta wykonuje uprawnienia właścicielskie; 9) prowadzeniu innych spraw związanych z prawidłowym funkcjonowaniem obsługi prawnej. 6. Wykonawca zobowiązany jest wydawać opinie prawne w formie pisemnej - niezwłocznie lecz nie później niż w ciągu 24 godzin, a w sprawach szczególnie skomplikowanych do 48 godzin od momentu przekazania zapytania. 7. Zamawiający dopuszcza również przesłanie opinii prawnej faksem lub drogą elektroniczną do siedziby Zamawiającego, podpisanej przez adwokata lub radcę prawnego. 8. Wydawanie opinii prawnych powinno być poprzedzone, zgodnie z wyborem Zamawiającego, wcześniejszą konsultacją problemu z Wykonawcą. 9. Bieg terminów, o których mowa w pkt 6 rozpoczyna się w momencie doręczenia Wykonawcy wniosku Zamawiającego o sporządzenie opinii prawnej, potwierdzonej przez Wykonawcę własnoręcznym podpisem oraz oznaczonym datą i godziną otrzymania, bądź z momentem przesłania wniosku faksem lub pocztą elektroniczną, poświadczonego potwierdzeniem prawidłowego przesłania. 10. Wykonawca zobowiązany jest wykonywać usługi prawnicze, w wymiarze minimum 16 godzin tygodniowo 4 dni w tygodniu, w siedzibach Zamawiającego tj. w Starostwo Powiatowe w Zgierzu, ul. Sadowa 6 a oraz przy ul. Długiej 49. Poza siedzibami Zamawiającego podstawową formą porozumiewania się będzie: telefon, fax, poczta elektroniczna. 1) Do czasu realizacji usługi nie wlicza się czasu obsługi sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego. 2) Czas niezbędny do załatwienia spraw poza siedzibą Zamawiającego w szczególności w sądach oraz innych urzędach i instytucjach jak też czas niezbędny do przygotowania się do tych czynności nie wlicza się do czasu wykonywania usługi. 3) Czas pobytu w siedzibie Zamawiającego i poza nim nie może być powodem ograniczenia terminowości i jakości świadczonych usług. 11. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania stałego harmonogramu świadczenia usług prawnych przez cały okres obowiązywania umowy z uwzględnieniem dni tygodnia. 12. Usługa prawna ma być świadczona przez radców prawnych lub adwokatów. W trakcie trwania umowy Zamawiający nie dopuszcza świadczenia usług przez aplikantów lub inne osoby zatrudnione w kancelarii nie posiadające uprawnień radcowskich lub adwokackich. 13. Wykonawca musi posiadać udokumentowane doświadczenie w obsłudze prawnej - co najmniej 10 lat, w tym w jednostkach samorządu terytorialnego - co najmniej 3 lata. 14. Wykonawcy przysługuje dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 60% kosztów zastępstwa sądowego zasądzonych na rzecz Zamawiającego. 15. Czas pracy określony w pkt 10 nie obejmuje zastępstwa procesowego. 16. Zamawiający ma możliwość wypowiedzenia umowy w przypadku uzasadnionej utraty zaufania do Wykonawcy w związku z merytorycznymi zastrzeżeniami do świadczenia usług prawnych. 17. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom złożone w formie oświadczenia. 18. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 19. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 20. Zamawiający nie przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających. 21. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie stosuje aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty. 22. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 23. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żada wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek udziału w postępowaniu spełni ten Wykonawcy który wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje min. 1 usługę polegającą na świadczeniu usług prawnych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, o wartości nie mniejszej niż 30 000 zł brutto,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek udziału w postępowaniu, spełni ten Wykonawca, który wykaże, że dysponuje min. 1 osobą, która będzie uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, legitymującą się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2) warunek udziału w postępowaniu, spełni ten Wykonawca, który wykaże, że dysponuje min. 1 osobą, która będzie uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, legitymującą się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - doswiadczenie w wykonywanym zawodzie min 10 lat - 15
• 3 - w tym doswiadczenie w obsłudze prwanej w jednostkach samorządu terytorialnego min 3 lata - 15

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w niżej wymienionych przypadkach: zmiana adresu/siedziby Zamawiającego/Wykonawcy, zmiana osób występujących po stronie Zamawiającego/Wykonawcy, Zmiana terminu wykonania umowy, ewentualnie wstrzymanie/wznowienie usług, ze względu na: przedłużenie procedury przetargowej, zmiany stanu prawnego, Wykonawca nie będzie miał prawa do przedłużenia terminu zakończenia umowy jeśli przedłużenie terminu wynika z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Zmiana postanowień umowy w związku ze zmianą stawki podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku zmiany obowiązujących, w tym w zakresie przepisów. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie, za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważnośc Strona występująca o zmianę postanowień zawartej umowy zobowiązana jest do udokumentowania zaistnienia powyższych okoliczności. Wniosek o zmianę postanowień zawartej umowy musi być wyrażony na piśmie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat.zgierz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6 A, 95-100 Zgierz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6 A 95-100 Zgierz, Kancelaria Podawcza pokój nr 15.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie