Wykonanie 21 kontroli projektów konkursowych realizowanych w ramach Priorytetu III Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Warszawa: Wykonanie 21 kontroli projektów konkursowych realizowanych w ramach Priorytetu III Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki


Numer ogłoszenia: 258529 - 2011; data zamieszczenia: 30.09.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Rozwoju Edukacji , Al. Ujazdowskie 28, 00-478 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 345 37 00, faks 22 345 37 70.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ore.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Edukacja.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie 21 kontroli projektów konkursowych realizowanych w ramach Priorytetu III Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania 21 kontroli projektów konkursowych realizowanych w ramach Priorytetu III Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zamawiający podzielił postępowanie na trzy części: Część A zamówienia: Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.4 Upowszechnienie uczenia się przez całe życie - projekty konkursowe Tab. 1 Wykaz projektów do kontroli - część A zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Wrocław 959 863,08 zł 2010-11-02 - 2012-12-31 3.4 2 Kielce 722 475,00 zł 2010-12-15 - 2011-12-31 3.4 3 Chełm 961 262,00 zł 2011-01-01 - 2011-12-31 3.4 4 Chełm 565 170,00 zł 2011-03-01 - 2011-12-31 3.4 5 Piła 1 363 731,00 zł 2010-12-01 - 2012-04-30 3.4 6 Opole 2 308 470,00 zł 2010-12-01 - 2013-11-30 3.4 7 Zielona Góra 1 043 555,00 zł 2010-10-01 - 2012-05-31 3.4 Część B zamówienia: Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe Tab. 2 Wykaz projektów do kontroli - część B zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Poznań 4 142 316,56 zł 2009-12-01 - 2013-08-31 3.3.4 2 Poznań 3 192 077,60 zł 2010-09-01 - 2013-07-01 3.3.4 3 Poznań 3 463 928,00 zł 2010-06-01 - 2012-06-29 3.3.4 4 Gdańsk 3 198 226,77 zł 2010-07-01 - 2012-12-31 3.3.4 5 Koszalin 5 185 740,20 zł 2010-11-01 - 2013-02-28 3.3.4 6 Szczecin 3 941 468,10 zł 2010-08-02 - 2013-07-31 3.3.4 7 Siedlce 19 123 888,00 zł 2008-09-01 - 2012-08-31 3.3.4 Część C zamówienia: Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe i Działania 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli - projekty konkursowe Tab. 3 Wykaz projektów do kontroli - część C zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Kraków 3 127 829,40 zł 2010-07-01 - 2013-06-30 3.3.4 2 Kraków 8 087 914,10 zł 2010-05-03 - 2013-11-30 3.3.4 3 Kraków 2 357 265,05 zł 2010-05-01 - 2012-04-30 3.3.2 4 Kraków 15 985 242,17 zł 2008-10-01 - 2012-05-31 3.3.4 5 Wrocław 6 526 334,00 zł 2010-07-01 - 2013-10-31 3.3.4 6 Wrocław 3 123 057,00 zł 2010-11-01 - 2013-12-31 3.3.4 7 Kielce 4 585 683,42 zł 2009-09-01 - 2013-09-30 3.3.2.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.21.25.00-8, 79.11.10.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.02.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje), co najmniej trzy usługi kontroli lub audytu zewnętrznego projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, polegające na sprawdzeniu zgodności realizacji projektu i poniesionych wydatków z postanowieniami umowy, wykonane na zlecenie podmiotu zewnętrznego, o wartości każdej usługi nie mniejszej niż 100 000,00 zł. brutto każda. Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów i oświadczeń metoda spełnia nie spełnia. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana poprzez sprawdzenie czy złożone przez Wykonawców oświadczenia i dokumenty - zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) z ustawą i niniejszą SIWZ - potwierdzają spełnienie warunków wymienionych w art. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 i 4 ustawy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, Wykonawca zobowiązany jest wykazać się, że dysponuje lub będzie dysponował: co najmniej 5 osobami, z których każda przeprowadziła kontrolę dokumentacji merytorycznej, w tym prawidłowości udzielania zamówień publicznych, co najmniej 3 projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (polegającą na weryfikacji zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł każdy, co najmniej 2 osobami posiadającymi uprawnienia audytora wewnętrznego spełniającego wymogi określone w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.), który przeprowadził kontrolę co najmniej 3 projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (polegającą na weryfikacji zgodności poniesionych wydatków z zapisami umowy) o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł każdy. Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów i oświadczeń metoda spełnia nie spełnia. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana poprzez sprawdzenie czy złożone przez Wykonawców oświadczenia i dokumenty - zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) z ustawą i niniejszą SIWZ - potwierdzają spełnienie warunków wymienionych w art. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 i 4 ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W przypadku zaistnienia okoliczności niemożliwych lub trudnych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy, zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zastrzega możliwość ewentualnych zmian postanowień niniejszej umowy, w przypadku gdy okoliczności niezawinione przez żadną ze stron uniemożliwią lub znacznie utrudnią wykonanie przedmiotu umowy i gdy żadna ze stron nie mogła zapobiec tej zmianie mimo zachowania należytej staranności, w zakresie: 1) zmiany osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, pod warunkiem zaproponowania nowych osób, które posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe określone w SIWZ w Rozdziale 5 w ust. 1 pkt 3 oraz pod warunkiem przedstawienia Zamawiającemu informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem przyczyn proponowanej zmiany i uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego, 2) zmiany terminu wykonywania kontroli, Jeżeli w toku wykonywania umowy Wykonawca stwierdzi zaistnienie okoliczności, które dają podstawę do oceny, że jakakolwiek pojedyncza kontrola nie zostanie wykonana w terminie określonym w Harmonogramie kontroli, niezwłocznie pisemnie powiadomi Zamawiającego o niebezpieczeństwie wystąpienia opóźnienia w wykonaniu pojedynczej kontroli, wskazując prawdopodobny czas opóźnienia i jego przyczynę oraz propozycję nowego terminu przeprowadzenia kontroli gwarantującego jej przeprowadzenie w okresie obowiązywania umowy. 3) innych zmian, których nie można przewidzieć w chwili zawierania umowy pod warunkiem, że zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.ore.edu.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ośrodek Rozwoju Edukacji, Aleje Ujzadowskie 28 pokój 102, Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.10.2011 godzina 10:00, miejsce: Ośrodek Rozwoju Edukacji, Aleje Ujzadowskie 28 pokój 102, Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego z projektu Roczny Plan Działania Pomocy Technicznej w latach 2011-2015 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kod projektu: KL- 101-01-000-00.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.4 Upowszechnienie uczenia się przez całe życie - projekty konkursowe.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.4 Upowszechnienie uczenia się przez całe życie - projekty konkursowe Tab. 1 Wykaz projektów do kontroli - część A zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Wrocław 959 863,08 zł 2010-11-02 - 2012-12-31 3.4 2 Kielce 722 475,00 zł 2010-12-15 - 2011-12-31 3.4 3 Chełm 961 262,00 zł 2011-01-01 - 2011-12-31 3.4 4 Chełm 565 170,00 zł 2011-03-01 - 2011-12-31 3.4 5 Piła 1 363 731,00 zł 2010-12-01 - 2012-04-30 3.4 6 Opole 2 308 470,00 zł 2010-12-01 - 2013-11-30 3.4 7 Zielona Góra 1 043 555,00 zł 2010-10-01 - 2012-05-31 3.4.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.21.20.00-3, 79.21.25.00-8, 79.11.10.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 29.02.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część B zamówienia: Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe Tab. 2 Wykaz projektów do kontroli - część B zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Poznań 4 142 316,56 zł 2009-12-01 - 2013-08-31 3.3.4 2 Poznań 3 192 077,60 zł 2010-09-01 - 2013-07-01 3.3.4 3 Poznań 3 463 928,00 zł 2010-06-01 - 2012-06-29 3.3.4 4 Gdańsk 3 198 226,77 zł 2010-07-01 - 2012-12-31 3.3.4 5 Koszalin 5 185 740,20 zł 2010-11-01 - 2013-02-28 3.3.4 6 Szczecin 3 941 468,10 zł 2010-08-02 - 2013-07-31 3.3.4 7 Siedlce 19 123 888,00 zł 2008-09-01 - 2012-08-31 3.3.4.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.21.20.00-3, 79.21.25.00-8, 79.11.10.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 29.02.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe i Działania 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli - projekty konkursowe.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część C zamówienia: Wykonanie 7 kontroli projektów w ramach Działania 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe i Działania 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli - projekty konkursowe Tab. 3 Wykaz projektów do kontroli - część C zamówienia Lp. Siedziba Beneficjenta Wartość projektu Okres realizacji projektu Działanie 1 Kraków 3 127 829,40 zł 2010-07-01 - 2013-06-30 3.3.4 2 Kraków 8 087 914,10 zł 2010-05-03 - 2013-11-30 3.3.4 3 Kraków 2 357 265,05 zł 2010-05-01 - 2012-04-30 3.3.2 4 Kraków 15 985 242,17 zł 2008-10-01 - 2012-05-31 3.3.4 5 Wrocław 6 526 334,00 zł 2010-07-01 - 2013-10-31 3.3.4 6 Wrocław 3 123 057,00 zł 2010-11-01 - 2013-12-31 3.3.4 7 Kielce 4 585 683,42 zł 2009-09-01 - 2013-09-30 3.3.2.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.21.20.00-3, 79.21.25.00-8, 79.11.10.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 29.02.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.