Dostarczenie wyników badania Radio Track dotyczącego słuchalności stacji radiowych w Polsce w 2014 roku (znak sprawy: BZ/SZP-92/13)

Warszawa: Dostarczenie wyników badania Radio Track dotyczącego słuchalności stacji radiowych w Polsce w 2014 roku (znak sprawy: BZ/SZP-92/13)


Numer ogłoszenia: 47758 - 2014; data zamieszczenia: 11.02.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 534470 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polskie Radio S.A. Sekcja Zamówień Publicznych, Al. Niepodległości 77/85, 00-977 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 22 6459384, faks +48 22 6453957.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostarczenie wyników badania Radio Track dotyczącego słuchalności stacji radiowych w Polsce w 2014 roku (znak sprawy: BZ/SZP-92/13).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Dostarczenie danych wyników całorocznego badania radiowego Radio Track, realizowanego przez wszystkie miesiące roku 2014 techniką wywiadu telefonicznego wspomaganego komputerowo (CATI). Badanie zostanie zrealizowane na próbie reprezentatywnej dla polskiej populacji, osób dorosłych (15-75). Badanie zostanie uzupełnione o wyniki panelu dzienniczkowego służącego obliczaniu wskaźników efektywności kampanii reklamowych. Szczegółowy zakres zgromadzonych informacji, metodologia realizacji badania, struktura i wielkość próby oraz struktura zbioru danych zgodna ze składaną w ofercie /Specyfikacją badania Radio Track 2014/; Dane mają być dostarczone wraz z oprogramowaniem służącym do prezentacji i analizy wyników badań, Udzielenie licencji na korzystanie z powyższych wyników.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.31.90.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.01.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Millward Brown S.A. z siedzibą w Warszawie, {Dane ukryte}, 02-972 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 498500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  583020,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  583020,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  583020,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Radio Track - badanie realizowane przez firmę Millward Brown S.A. - jest dotychczas jedynym w Polsce ciągłym badaniem pomiarowym dotyczącym słuchalności stacji radiowych umożliwiającym w szczególności wskaźnikową analizę rynku radiowego pod kątem znajomości stacji, zasięgu dziennego, udziału w rynku, czasu słuchania jak i struktury audytoriów poszczególnych rozgłośni. Badanie jest monomedialne - dedykowane wyłącznie radiu. Próba badawcza składa się z dwóch podprób - jednej ogólnopolskiej, drugiej nadreprezentacji miejskich. Badanie jest reprezentatywne pod względem płci, wieku, regionu, wielkości miejscowości zamieszkania, a od października 2012 r. również pod względem zmiennej wykształcenia. Obejmuje całe audytorium radiowe na poziomie ogólnopolskim, regionalnym i lokalnym w odniesieniu do słuchaczy w wieku 15-75 lat. Dodatkowo dwa razy w roku metodą dzienniczkową badane są zwyczaje słuchania radia. Dane te przy użyciu modelu matematycznego, służą do konstrukcji mediaplanów i wyliczania wartości wskaźników medialnych kampanii reklamowych. Badanie Radio Track jest realizowane na podstawie jednolitej metody i sposobu ankietowania respondentów w sposób ciągły od 12 lat. W październiku 2012 r. został zmodyfikowany sposób ważenia danych poprzez uwzględnienie kryterium wykształcenia. Mimo, iż sedno metodologii zostało zachowane, zmiana sposobu ważenia pociągnęła za sobą ograniczoną porównywalność wyników otrzymywanych przed i po jej wprowadzeniu. Należy jednak zauważyć, że z biegiem czasu to utrudnienie jest niwelowane i w 2014 roku nastąpi odzyskanie możliwości dokonywania bezpośrednich porównywań z wynikami słuchalności za mijający okres 2013 (właściwie taka możliwość będzie już dotyczyć 4 kwartału 2013 r.). Ponadto podkreślić należy, iż na rynku mediów nastąpiła całkowita adaptacja do wprowadzonej modyfikacji - badanie Radio Track pozostało jedynym wiarygodnym i sprawdzonym standardem badawczym w naszym kraju. Wobec tego aktualne pozostaje stwierdzenie, iż posiadanie tego standardu pozwala na uzyskanie spójnych metodologicznie i na bieżąco kontrolowanych danych, które są narzędziem powszechnie stosowanym w analizach rynku i planowaniu radiowych kampanii reklamowych w większości największych agencji reklamowych w Polsce oraz stosowanym przez większość polskich nadawców radiowych. Należy dodać, że zakres opisanego powyżej badania, co za tym idzie jego koszt oraz potrzeba wypracowania jednego obowiązującego standardu badań radiowych skutkował powstaniem w roku 2001 tzw. Komitetu Technicznego Badań Radiowych, którego zadaniem było określenie standardu badań oraz wybranie jego wykonawcy. Po prezentacji ofert i wielu dyskusjach konkurs ofert został rozstrzygnięty w listopadzie 2001 r. Komitet Techniczny, reprezentujący wówczas wszystkich najważniejszych radiowych nadawców w Polsce wskazał ofertę SMG/KRC Poland-Media S.A. (obecnie: Millward Brown S.A.) jako spełniającą w największym stopniu oczekiwania Komitetu. Jednym z zasadniczych czynników wyboru było jednoznaczne opowiedzenie się przez Stowarzyszenie Agencji Reklamowych za badaniem Radio Track i jego wykonawcą. W czerwcu 2004 r. Komitet Badań Radiowych, w skład którego wchodzą obecnie Grupa RMF, Eurozet, Agora S.A., Time wysłał zapytania ofertowe do siedmiu instytutów badawczych w celu ponownego wyboru wykonawcy, który będzie prowadził badania w latach 2005-2006. Jednym z podstawowych warunków branych pod uwagę przy rozpatrywaniu ofert było utrzymanie dotychczasowej metodologii. Do przetargu stanęło pięć firm: IQS and Quant Group, GfK Polonia, TNS OBOP, SMG/KRC Poland-Media S.A.i Expert Monitor. Spośród zaproszonych nie wzięły udziału Pentor i Pracowania Badań Społecznych z Sopotu. W ostatnim etapie przetargu rozważane były dwie propozycje: SMG/KRC Poland-Media SA i TNS OBOP. We wrześniu 2004 KBR rozstrzygnął konkurs i podjął decyzję o wyborze oferty SMG KRC Poland-Media S.A. W tej sytuacji wykonawcą jedynego w naszym kraju badania radiowego jest SMG KRC Poland-Media S.A. W świetle powyższych faktów, zakup wyników ciągłych badań przeprowadzanych przez Millward Brown S.A. dla całego rynku radiowego to jedyny dostęp do powszechnie przyjętego i funkcjonującego na rynku radiowym standardu badawczego. Wyniki systematycznie prowadzonych badań rynkowych są niezbędne zarówno do celów programowych jak i handlowych Polskiego Radia S.A. Analizy dokonywane na danych dostarczonych w wyniku badań są również podstawą podejmowanych decyzji strategicznych związanych z rozwojem Spółki. Polskie Radio S.A., podobnie jak inni nadawcy radiowi, nie jest w stanie skutecznie funkcjonować bez systematycznie otrzymywanych i analizowanych badań określających pozycje naszych programów na rynku. Millward Brown S.A. jest jedynym wykonawcą w Polsce i w Unii Europejskiej mogącym świadczyć badanie Radio Track w 2014 r. i nie ma badań równoważnych, które pozwoliłyby na osiągnięcie tych samych wyników jakie pozyskiwane są z badań Radio Track. Konieczność posługiwania się badaniami o charakterze uznanych standardów rynkowych, jak również inne przytoczone w niniejszym wniosku argumenty potwierdzają, że przesłanka prawna jednego wykonawcy, warunkująca dopuszczenie udzielenia przedmiotowego zamówienia z wolnej ręki na podstawie przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której na rynku występuje tylko jeden wykonawca (firma Millward Brown S.A.) świadczący tego rodzaju przedmiot zamówienia