Lublin: Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB


Numer ogłoszenia: 56953 - 2011; data zamieszczenia: 17.02.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Lubelskie , ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 44 16 505, faks 081 44 16 535.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    http://www.lubelskie.pl/


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem Zamówienia jest realizacja kampanii wizerunkowo-promocyjnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego. WYTYCZNE DO KAMPANII: Przedmiot zamówienia stanowi przeprowadzenie kampanii wizerunkowo-promocyjnej na potrzeby Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego Województwa Lubelskiego. RPO WL jest jednym z 16 regionalnych programów operacyjnych realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności. Główne cele programu to: szybki wzrost gospodarczy regionu i zwiększenie zatrudnienia. Program skierowany jest m.in. do przedsiębiorców, instytucji otoczenia biznesu, jednostek samorządu terytorialnego, instytucji kultury, ochrony zdrowia, uczelni wyższych, organizacji pozarządowych, stowarzyszeń i fundacji. W ramach RPO WL 2007-2013 wspierane są działania z zakresu m.in. innowacyjności, rozwoju i zwiększania konkurencyjności przedsiębiorstw, budowy społeczeństwa informacyjnego, infrastruktury edukacyjnej, komunikacyjnej, ochrony środowiska i ochrony zdrowia, rewitalizacji, turystyki i kultury. Instytucje zaangażowane w realizacje programu to: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego (w ramach osi III-VIII programu) oraz Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lubinie ( w ramach osi I-II programu, skierowanych do przedsiębiorców). Przedział czasowy funkcjonowania programu to lata 2007-2013. Biorąc pod uwagę jego zaawansowany charakter wdrażania, kampania prowadzona w 2011 roku powinna mieć przede wszystkim charakter wizerunkowo-promocyjny. Wstępnie w roku 2011 nie zaplanowano nowych naborów wniosków w ramach osi III-VIII, przy czym przez cały rok kontynuowane będą nabory prowadzone w ramach osi I-II. Biorąc pod uwagę markę jaką jest RPO WL można stwierdzić, iż aktualnie znajduje się ona w schyłkowej fazie życia. Znaczna część środków dostępnych w ramach programu została już zakontraktowana, a projekty znajdują się w zaawansowanym stadium realizacji. Prowadzone działania promocyjne powinny opierać się przede wszystkim na wskazywaniu konkretnych projektów realizowanych na danym terenie przez co możliwa będzie identyfikacja przez odbiorców kampanii obiektów, które uzyskały wsparcie przy udziale środków RPO WL. Istotą takiego działania jest budowanie w świadomości odbiorców bliskości oraz realności funkcjonowania programu w ich najbliższym otoczeniu. Efekty interwencji funduszy strukturalnych w województwie są już widoczne, z tych pieniędzy korzystają wszyscy mieszkańcy województwa, bezpośrednio lub pośrednio. Dzięki inwestycjom unijnym w województwie powstają i rozwijają się: dynamiczne, konkurencyjne, innowacyjne firmy, nowoczesna, atrakcyjna oferta turystyczno-rekreacyjna, rozwinięte społeczeństwo informacyjne, korzystające z najnowszych zdobyczy techniki, dobra i bezpieczna infrastruktura drogowa i transportowa, czyste, zadbane środowisko i nowoczesne sposoby jego ochrony, dobra, efektywna infrastruktura ochrony zdrowia, edukacji i kultury, odnowione miasta, Kampania nie może być sprzeczna z założeniami kampanii prowadzonych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ramach Narodowej Strategii Spójności, a poprzez zaproponowane rozwiązania powinna nawiązywać do tematyki Funduszy Europejskich, w szczególności Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zamawiający proponuje wykorzystanie, jako motyw przewodni, w realizowanych działaniach postać animowanego bohatera, na bazie której będzie kontynuowana kampania programu z wykorzystaniem portali społecznościowych. INFORMACJE NA TEMAT WCZESNIEJSZEJ KAMPANII ORAZ WYNIKAJĄCE Z NIEJ REKOMENDACJE: W dotychczas prowadzonych działaniach informacyjno-promocyjnych dla RPO WL od roku 2007 pojawiła się tylko jedna kampania promocyjna prowadzona 2009 roku przez zewnętrzną agencję. Kampania prowadzona była w okresie poprzedzającym rozpoczęcie największych naborów wniosków w ramach programu i prowadzona była pod hasłem Napędzamy Lubelskie. Rekomendacje otrzymane po przeprowadzeniu skuteczności zakończonej kampanii wskazywały na konieczność zwrócenia uwagi na zwiększenie poziomu świadomości i wiedzy mieszkańców na temat korzyści płynących z członkowstwa w Unii Europejskiej dla regionu. Istotne wydaje się także budowanie lojalności marki RPO WL poprzez podkreślenie znaczenia Funduszy Europejskich stwarzających możliwości wyrównania dystansu dzielącego Lubelszczyznę od pozostałych regionów europejskich. Zamawiający sugeruje skupienie działań wokół następujących informacji przeznaczonych do przekazania grupom docelowym podczas kampanii w sposób zwięzły, jasny i przystępny: sposób/stopień wyrównania dystansu między województwem Lubelskim a innymi regionami Polski dzięki RPO WL, już zrealizowane projekty/inwestycje w ramach RPO WL, bezpośrednie korzyści dla mieszkańców wynikające z realizacji projektów/inwestycji w ramach RPO WL. Komunikaty powinny być budowane na zasadzie prostych skojarzeń, jednoznacznie wskazujących na program i fundusze, a jednocześnie na korzyści wynikające z inwestowania tych środków w rozwój regionu. Grafika wykorzystana w kampanii nie może przytłoczyć samej informacji. Grafika powinna być jedynie tłem dla logo RPO WL - nie powinna odwracać od niego uwagi. CEL KAMPANII: Celem głównym kampanii jest podtrzymanie pozytywnego wizerunku marki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 r. Cele szczegółowe: Informowanie mieszkańców województwa lubelskiego o efektach wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego w zaawansowanej fazie jego realizacji; Zwiększenie rozpoznawalności wśród opinii publicznej projektów zrealizowanych przy współudziale środków RPO (okoliczne szkoły, boiska, szpitale, obiekty kulturalne z których usług mieszkańcy województwa lubelskiego korzystają na co dzień); Zwiększenie świadomości społeczeństwa o roli funduszy strukturalnych w wyrównywaniu różnic w poziomie życia poszczególnych regionów Unii Europejskiej w perspektywie ich bliskiego otoczenia; Uświadomienie mieszkańcom województwa ich pozycji jako ostatecznych odbiorców rezultatów realizacji projektów, a także wpływu projektów na ich życie; Zwiększenie rozpoznawalności RPO, w tym także jako programu obejmującego projekty o charakterze infrastrukturalnym. GRUPY DOCELOWE: Z szerokiej grupy opinii publicznej wyodrębnione zostały dwie szczególne podgrupy do których w kampania będzie skierowana: młodzież (wiek 18+); Celem komunikacji z podgrupą jest zaszczepianie pozytywnego nastawienia do zalet i korzyści korzystania z FE, tłumaczenie wagi i znaczenia FE dla przyszłości. odbiorcy rezultatów; Celem komunikacji z podgrupą jest kreowanie świadomości odnośnie istoty i korzyści płynących z dotychczasowego funkcjonowania na terenie województwa RPO WL; Planowany czas realizacji kampanii: 3 miesiące głównej kampanii (kwiecień - czerwiec 2011) oraz ewentualne działania podtrzymujące efekt kampanii (sierpień/wrzesień 2011). Zamawiający zakłada, że warunkiem osiągnięcia celu kampanii będzie co najmniej dwukrotny kontakt mieszkańców województwa lubelskiego powyżej 18 roku życia z przekazami reklamowymi, promocyjnymi, edukacyjnymi informującymi o istnieniu marki na poziomie 55 %. ZASIĘG TERYTORIALNY KAMPANII: Województwo lubelskie, z wyszczególnieniem miast: Lublin, Zamość, Puławy, Chełm, Biała Podlaska. ZAŁOŻENIA KAMPANII: Wykonawca w ramach kampanii zobowiązany będzie do: przygotowania i zrealizowania kampanii w całości (samodzielnie lub poprzez umowy z podwykonawcami), w tym dokonania zakupu niezbędnych produktów bądź usług na potrzeby przeprowadzenia kampanii wizerunkowej; zakupu nośników reklamowych oraz czasu reklamowego w kinach; emisji materiałów reklamowych zgodnie z wcześniej przedstawionym przez Wykonawcę oraz zaakceptowanym przez Zamawiającego media planem; opracowania kreacji graficznych na potrzeby konkretnych narzędzi informacyjno-promocyjnych (minimum 3 projekty kreatywne do każdego z narzędzi promocyjnych, w tym projekty reklamy internetowej, billboardów, ogólnej linii graficznej na potrzeby kampanii i późniejszego podtrzymywania jej efektów); opracowania kreacji animowanego bohatera kampanii (projekty graficzne oraz wykonanie kostiumów wykorzystywanych podczas akcji promocyjnych); wykonania spotu reklamowego przeznaczonego do emisji w kinie (do 30 sek.); Wykonawca zaproponuje minimum 2 scenariusze spotów uzupełnione o storyboardy; W powiązaniu z emisją spotu w kinach Wykonawca zaproponuje scenariusz wydarzenia promocyjnego (min. 2 scenariusze uzupełnione storyboardami) poprzedzającego emisję materiału promocyjnego z uwzględnieniem założeń kampanii i jej odbiorców; zaproponowania minimum dwóch dodatkowych narzędzi zapewniających dotarcie do określonych przez Zamawiającego grup docelowych; przeprowadzenia analizy skuteczności kampanii; NARZĘDZIA SUGEROWANE DO WYKORZYSTANIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO PRZY REALIZACJI KAMPANII: reklama internetowa: - na stronach portalu Gazeta Lublin lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanej powyżej Gazety; na stronach portalu Dziennik Wschodni lub równoważnym pod względem odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego, o zasięgu regionalnym; na stronach portalu Kurier Lubelski lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego powyżej Kuriera, o zasięgu regionalnym. Reklama powinna być umieszczona w widocznym miejscu na stronie głównej lub w popularnych serwisach tematycznych wybranych portali, z założeniem minimum 60% emisji na stronie głównej; Reklama internetowa emitowana łącznie przez okres 60 dni. Reklama powinna zostać podzielona na dwa 30 dniowe etapy. Harmonogram emisji reklamy oraz jej koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. billboardy: (łącznie min. 70 nośników) - wynajem tablic wielkoformatowych typu billboard na okres min. 30 dni. Wynajęte nośniki reklamowe muszą być umieszczone w atrakcyjnych lokalizacjach o dużej widoczności. Wykonawca będzie unikał miejsc o niskiej postrzegalności- tzw. skupisk billboardów. - tablice reklamowe w liczbie min, 30 zostaną wynajęte na terenie Lublina, pozostałych 40 w innych miastach regionu. Harmonogram ekspozycji billboardów oraz ich koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. Spot reklamowy przeznaczony do emisji w kinie. Wykonawca zadba o przeniesienie opracowanego materiału na taśmę kinową tak by możliwa była emisja materiału na ekranie kinowym bez uszczerbku jakości. Harmonogram emisji spotu oraz jej scenariusz zostaną opracowane przez Wykonawcę. WYKAZ DOKUMENTÓW, Z KTÓRYMI WYKONAWCA POWIENIEN SIĘ ZAPOZNAC PRZED ROZPOCZĘCIEM REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Plan Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, Strategia komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013, przygotowanej przez Instytucje Koordynującą Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Wytyczne dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji w ramach Regionalnego programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji z dnia 10 czerwca 2010 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013; Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych RPO WL. Ocena znajomości Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 wśród mieszkańców Lubelszczyzny Opracowanie: Zachodniopomorska Grupa Doradcza Sp. z o.o., Szczecin, czerwiec 2010 r. (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja). Badanie ewaluacyjne Analiza potrzeb informacyjnych potencjalnych beneficjentów RPO WL, Poznań, grudzień 2008 (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja)..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.00.00-9, 79.34.20.00-3, 79.34.10.00-6, 79.34.12.00-8, 79.34.14.00-0, 79.34.22.00-5.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca spełnia ten warunek jeżeli wykaże, że należycie wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 kampanie wizerunkowo - promocyjne (w tym zaplanowanie mediów i realizacja każdej z nich) o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każda.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże że dysponuje co najmniej dwoma osobami, z których każda spełnia następujące warunki: - posiada wykształcenie wyższe magisterskie - posiada doświadczenie w co najmniej jednej z następujących dziedzin: marketing, public relations, komunikacja reklamowa, zarządzanie mediami, reklama.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.


IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
3.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający przyzna po 1 punkcie za wykazanie każdej dodatkowej (tj, ponad minimum określone w sekcji III pkt 3 ppkt 2 niniejszego ogłoszenia)należycie wykonanej w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, kampanii wizerunkowo - promocyjnej (w tym zaplanowanie mediów i realizacja każdej z nich) o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każda. Do udziału w postępowaniu zostanie zaproszonych trzech (3) Wykonawców z największą liczbą punktów. (Załącznik nr 5b do Ogłoszenia)


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1 - Cena - 60
  • 2 - Media plan - 10
  • 3 - Projekty graficze na potrzeby kampani - 15
  • 4 - Scenariusz spotu reklamowego oraz storyboard - 15


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany umowy, gdy zmiany te są korzystne dla Zamawiającego lub zmiana wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w szczególności dopuszcza się : w sytuacji wystąpienia okoliczności przedłużających procedurę udzielania zamówienia publicznego Zamawiający dopuszcza zmianę terminu realizacji zamówienia 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w przypadku gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy. 3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w przypadku zaistnienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy. 4. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w przypadku gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych lub zaleceń Instytucji nadrzędnych w stosunku do IZ RPO WL. 5. Konieczności zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy z przyczyn niezawinionych przez strony nie może spowodować zmiany ceny wynikającej z oferty, na podstawie której był dokonany wybór Wykonawcy. 6. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie w przypadkach przewidzianych ustawą oraz postanowieniami niniejszejszego ogłoszenia, za zgodą obu Stron wyrażoną na piśmie w formie aneksu do umowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
SIWZ zostanie przekazana Wykonawcom, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych, na podstawie art. 57. ust. 5 ustawy PZP.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.02.2011 godzina 12:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4, 20- 074 Lublin (I piętro, pokój 128 - KANCELARIA OGÓLNA w budynku przy ul. Lubomelskiej 1 - 3).


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamawiający informuję, iż niniejsza usługa zostanie sfinansowana w 85% ze środków Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 oraz w 15 % z budżetu JST (województwa). 2. Wykonawca winien umieścić wniosek wraz z załączonymi dokumentami w nieprzezroczystej i zabezpieczonej kopercie. 3. Koperta winna być zaadresowana następująco: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4 20-074 Lublin oraz powinna być oznakowana następującym tekstem: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z ogłoszeniem na Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego [OP-IV.272.15.2011.ŁB]- dostarczyć do dnia 25 lutego 2011 r. godz. 12:00 do pokoju 128 - KANCELARIA OGÓLNA w budynku przy ul. Lubomelskiej 1-3. 4. Wykonawca powinien wpisać na kopercie swój adres i nazwę. 5. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w negocjacjach oraz pozostałych załączników do niniejszego Ogłoszenia znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego (http://www.lubelskie.pl dalej http://www.um.bip.lublin.pl/index.php?id=85). Załącznikami do niniejszego Ogłoszenia są: Załącznik nr 1 do Ogłoszenia - Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w trybie NZO, Załącznik nr 2 do Ogłoszenia - Zarys opisu przedmiotu zamówienia, Załącznik nr 3 do Ogłoszenia - Przykładowe projekty RPO, Załącznik nr 4a do Ogłoszenia - Oświad. wyk. w trybie art. 22, Załącznik nr 4b do Ogłoszenia - Oświad. wyk. w trybie art. 24, Załącznik nr 5a do Ogłoszenia - Wykaz usług, Załącznik nr 5b do Ogłoszenia - Wykaz usług 2, Załącznik nr 6 do Ogłoszenia - Wykaz osób,.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak


Lublin: Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB


Numer ogłoszenia: 163325 - 2011; data zamieszczenia: 13.06.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 56953 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Lubelskie, ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 44 16 505, faks 081 44 16 535.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem Zamówienia jest realizacja kampanii wizerunkowo-promocyjnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego. WYTYCZNE DO KAMPANII: Przedmiot zamówienia stanowi przeprowadzenie kampanii wizerunkowo-promocyjnej na potrzeby Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego Województwa Lubelskiego. RPO WL jest jednym z 16 regionalnych programów operacyjnych realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności. Główne cele programu to: szybki wzrost gospodarczy regionu i zwiększenie zatrudnienia. Program skierowany jest m.in. do przedsiębiorców, instytucji otoczenia biznesu, jednostek samorządu terytorialnego, instytucji kultury, ochrony zdrowia, uczelni wyższych, organizacji pozarządowych, stowarzyszeń i fundacji. W ramach RPO WL 2007-2013 wspierane są działania z zakresu m.in. innowacyjności, rozwoju i zwiększania konkurencyjności przedsiębiorstw, budowy społeczeństwa informacyjnego, infrastruktury edukacyjnej, komunikacyjnej, ochrony środowiska i ochrony zdrowia, rewitalizacji, turystyki i kultury. Instytucje zaangażowane w realizacje programu to: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego (w ramach osi IIIVIII programu) oraz Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lubinie ( w ramach osi I-II programu, skierowanych do przedsiębiorców). Przedział czasowy funkcjonowania programu to lata 2007-2013. Biorąc pod uwagę jego zaawansowany charakter wdrażania, kampania prowadzona w 2011 roku powinna mieć przede wszystkim charakter wizerunkowopromocyjny. Wstępnie w roku 2011 nie zaplanowano nowych naborów wniosków w ramach osi III-VIII, przy czym przez cały rok kontynuowane będą nabory prowadzone w ramach osi I-II. Biorąc pod uwagę markę jaką jest RPO WL można stwierdzić, iż aktualnie znajduje się ona w schyłkowej fazie życia. Znaczna część środków dostępnych w ramach programu została już zakontraktowana, a projekty znajdują się w zaawansowanym stadium realizacji. Prowadzone działania promocyjne powinny opierać się przede wszystkim na wskazywaniu konkretnych projektów realizowanych na danym terenie przez co możliwa będzie identyfikacja przez odbiorców kampanii obiektów, które uzyskały wsparcie przy udziale środków RPO WL. Istotą takiego działania jest budowanie w świadomości odbiorców bliskości oraz realności funkcjonowania programu w ich najbliższym otoczeniu. Efekty interwencji funduszy strukturalnych w województwie są już widoczne, z tych pieniędzy korzystają wszyscy mieszkańcy województwa, bezpośrednio lub pośrednio. Dzięki inwestycjom unijnym w województwie powstają i rozwijają się: dynamiczne, konkurencyjne, innowacyjne firmy, nowoczesna, atrakcyjna oferta turystyczno-rekreacyjna, rozwinięte społeczeństwo informacyjne, korzystające z najnowszych zdobyczy techniki, dobra i bezpieczna infrastruktura drogowa i transportowa, czyste, zadbane środowisko i nowoczesne sposoby jego ochrony, dobra, efektywna infrastruktura ochrony zdrowia, edukacji i kultury, odnowione miasta, Kampania nie może być sprzeczna z założeniami kampanii prowadzonych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ramach Narodowej Strategii Spójności, a poprzez zaproponowane rozwiązania powinna nawiązywać do tematyki Funduszy Europejskich, w szczególności Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zamawiający proponuje wykorzystanie, jako motyw przewodni, w realizowanych działaniach postać animowanego bohatera, na bazie której będzie kontynuowana kampania programu z wykorzystaniem portali społecznościowych. INFORMACJE NA TEMAT WCZESNIEJSZEJ KAMPANII ORAZ WYNIKAJĄCE Z NIEJ REKOMENDACJE: W dotychczas prowadzonych działaniach informacyjno-promocyjnych dla RPO WL od roku 2007 pojawiła się tylko jedna kampania promocyjna prowadzona 2009 roku przez zewnętrzną agencję. Kampania prowadzona była w okresie poprzedzającym rozpoczęcie największych naborów wniosków w ramach programu i prowadzona była pod hasłem Napędzamy Lubelskie. Rekomendacje otrzymane po przeprowadzeniu skuteczności zakończonej kampanii wskazywały na konieczność zwrócenia uwagi na zwiększenie poziomu świadomości i wiedzy mieszkańców na temat korzyści płynących z członkowstwa w Unii Europejskiej dla regionu. Istotne wydaje się także budowanie lojalności marki RPO WL poprzez podkreślenie znaczenia Funduszy Europejskich stwarzających możliwości wyrównania dystansu dzielącego Lubelszczyznę od pozostałych regionów europejskich. Zamawiający sugeruje skupienie działań wokół następujących informacji przeznaczonych do przekazania grupom docelowym podczas kampanii w sposób zwięzły, jasny i przystępny: sposób/stopień wyrównania dystansu między województwem Lubelskim a innymi regionami Polski dzięki RPO WL, już zrealizowane projekty/inwestycje w ramach RPO WL, bezpośrednie korzyści dla mieszkańców wynikające z realizacji projektów/inwestycji w ramach RPO WL. Komunikaty powinny być budowane na zasadzie prostych skojarzeń, jednoznacznie wskazujących na program i fundusze, a jednocześnie na korzyści wynikające z inwestowania tych środków w rozwój regionu. Grafika wykorzystana w kampanii nie może przytłoczyć samej informacji. Grafika powinna być jedynie tłem dla logo RPO WL - nie powinna odwracać od niego uwagi. CEL KAMPANII: Celem głównym kampanii jest podtrzymanie pozytywnego wizerunku marki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 r. Cele szczegółowe: Informowanie mieszkańców województwa lubelskiego o efektach wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego w zaawansowanej fazie jego realizacji; Zwiększenie rozpoznawalności wśród opinii publicznej projektów zrealizowanych przy współudziale środków RPO (okoliczne szkoły, boiska, szpitale, obiekty kulturalne z których usług mieszkańcy województwa lubelskiego korzystają na co dzień); Zwiększenie świadomości społeczeństwa o roli funduszy strukturalnych w wyrównywaniu różnic w poziomie życia poszczególnych regionów Unii Europejskiej w perspektywie ich bliskiego otoczenia; Uświadomienie mieszkańcom województwa ich pozycji jako ostatecznych odbiorców rezultatów realizacji projektów, a także wpływu projektów na ich życie; Zwiększenie rozpoznawalności RPO, w tym także jako programu obejmującego projekty o charakterze infrastrukturalnym. GRUPY DOCELOWE: Z szerokiej grupy opinii publicznej wyodrębnione zostały dwie szczególne podgrupy do których w kampania będzie skierowana: młodzież (wiek 18+); Celem komunikacji z podgrupą jest zaszczepianie pozytywnego nastawienia do zalet i korzyści korzystania z FE, tłumaczenie wagi i znaczenia FE dla przyszłości. odbiorcy rezultatów; Celem komunikacji z podgrupą jest kreowanie świadomości odnośnie istoty i korzyści płynących z dotychczasowego funkcjonowania na terenie województwa RPO WL; Planowany czas realizacji kampanii: 3 miesiące głównej kampanii (kwiecień - czerwiec 2011) oraz ewentualne działania podtrzymujące efekt kampanii (sierpień/wrzesień 2011). Zamawiający zakłada, że warunkiem osiągnięcia celu kampanii będzie co najmniej dwukrotny kontakt mieszkańców województwa lubelskiego powyżej 18 roku życia z przekazami reklamowymi, promocyjnymi, edukacyjnymi informującymi o istnieniu marki na poziomie 55 %. ZASIĘG TERYTORIALNY KAMPANII: Województwo lubelskie, z wyszczególnieniem miast: Lublin, Zamość, Puławy, Chełm, Biała Podlaska. ZAŁOŻENIA KAMPANII: Wykonawca w ramach kampanii zobowiązany będzie do: przygotowania i zrealizowania kampanii w całości (samodzielnie lub poprzez umowy z podwykonawcami), w tym dokonania zakupu niezbędnych produktów bądź usług na potrzeby przeprowadzenia kampanii wizerunkowej; zakupu nośników reklamowych oraz czasu reklamowego w kinach; emisji materiałów reklamowych zgodnie z wcześniej przedstawionym przez Wykonawcę oraz zaakceptowanym przez Zamawiającego media planem; opracowania kreacji graficznych na potrzeby konkretnych narzędzi informacyjno-promocyjnych (minimum 3 projekty kreatywne do każdego z narzędzi promocyjnych, w tym projekty reklamy internetowej, billboardów, ogólnej linii graficznej na potrzeby kampanii i późniejszego podtrzymywania jej efektów); opracowania kreacji animowanego bohatera kampanii (projekty graficzne oraz wykonanie kostiumów wykorzystywanych podczas akcji promocyjnych); wykonania spotu reklamowego przeznaczonego do emisji w kinie (do 30 sek.); Wykonawca zaproponuje minimum 2 scenariusze spotów uzupełnione o storyboardy; W powiązaniu z emisją spotu w kinach Wykonawca zaproponuje scenariusz wydarzenia promocyjnego (min. 2 scenariusze uzupełnione storyboardami) poprzedzającego emisję materiału promocyjnego z uwzględnieniem założeń kampanii i jej odbiorców; zaproponowania minimum dwóch dodatkowych narzędzi zapewniających dotarcie do określonych przez Zamawiającego grup docelowych; przeprowadzenia analizy skuteczności kampanii; NARZĘDZIA SUGEROWANE DO WYKORZYSTANIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO PRZY REALIZACJI KAMPANII: reklama internetowa: - na stronach portalu Gazeta Lublin lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanej powyżej Gazety; na stronach portalu Dziennik Wschodni lub równoważnym pod względem odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego, o zasięgu regionalnym; na stronach portalu Kurier Lubelski lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego powyżej Kuriera, o zasięgu regionalnym. Reklama powinna być umieszczona w widocznym miejscu na stronie głównej lub w popularnych serwisach tematycznych wybranych portali, z założeniem minimum 60% emisji na stronie głównej; Reklama internetowa emitowana łącznie przez okres 60 dni. Reklama powinna zostać podzielona na dwa 30 dniowe etapy. Harmonogram emisji reklamy oraz jej koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. billboardy: (łącznie min. 70 nośników) - wynajem tablic wielkoformatowych typu billboard na okres min. 30 dni. Wynajęte nośniki reklamowe muszą być umieszczone w atrakcyjnych lokalizacjach o dużej widoczności. Wykonawca będzie unikał miejsc o niskiej postrzegalności- tzw. skupisk billboardów. - tablice reklamowe w liczbie min, 30 zostaną wynajęte na terenie Lublina, pozostałych 40 w innych miastach regionu. Harmonogram ekspozycji billboardów oraz ich koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. Spot reklamowy przeznaczony do emisji w kinie. Wykonawca zadba o przeniesienie opracowanego materiału na taśmę kinową tak by możliwa była emisja materiału na ekranie kinowym bez uszczerbku jakości. Harmonogram emisji spotu oraz jej scenariusz zostaną opracowane przez Wykonawcę. WYKAZ DOKUMENTÓW, Z KTÓRYMI WYKONAWCA POWIENIEN SIĘ ZAPOZNAC PRZED ROZPOCZĘCIEM REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Plan Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, Strategia komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013, przygotowanej przez Instytucje Koordynującą Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Wytyczne dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji w ramach Regionalnego programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji z dnia 10 czerwca 2010 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013; Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych RPO WL. Ocena znajomości Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 wśród mieszkańców Lubelszczyzny Opracowanie: Zachodniopomorska Grupa Doradcza Sp. z o.o., Szczecin, czerwiec 2010 r. (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja). Badanie ewaluacyjne Analiza potrzeb informacyjnych potencjalnych beneficjentów RPO WL, Poznań, grudzień 2008 (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja)..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.00.00-9, 79.34.20.00-3, 79.34.10.00-6, 79.34.12.00-8, 79.34.14.00-0, 79.34.22.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Negocjacje z ogłoszeniem


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamawiający informuję, iż niniejsza usługa zostanie sfinansowana w 85% ze środków Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 oraz w 15 % z budżetu JST (województwa).

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
23.05.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Konsorcjum Firm: Ecorys Polska Sp. Z o. o. (Lider i pełnomocnik) oraz Media On Sp. Z o. o., Sp. K., (partner), {Dane ukryte}, 00-845 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 560000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    596322,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    475395,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    596322,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin
woj. lubelskie
Dane kontaktowe: email: Anna.Gajownik@lubelskie.pl
tel: 081 44 16 505
fax: 081 44 16 535
Termin składania wniosków lub ofert:
2011-02-24
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 5695320110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-02-16
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [NO]: Negocjacje z ogłoszeniem
Czas na realizację: 125 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 75%
WWW ogłoszenia: http://www.lubelskie.pl/
Informacja dostępna pod: SIWZ zostanie przekazana Wykonawcom, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych, na podstawie art. 57. ust. 5 ustawy PZP
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79340000-9 Usługi reklamowe i marketingowe
79341000-6 Usługi reklamowe
79341200-8 Usługi zarządzania reklamą
79341400-0 Usługi prowadzenia kampanii reklamowych
79342000-3 Usługi marketingowe
79342200-5 Usługi w zakresie promocji
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB Konsorcjum Firm: Ecorys Polska Sp. Z o. o. (Lider i pełnomocnik) oraz Media On Sp. Z o. o., Sp. K., (partner)
Warszawa
2011-06-13 596 322,00