Opracowanie Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego oraz Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko

Zgorzelec: Opracowanie Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego oraz Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko


Numer ogłoszenia: 73059 - 2014; data zamieszczenia: 03.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Zgorzelec , ul. Domańskiego 7, 59-900 Zgorzelec, woj. dolnośląskie, tel. 0-75 77 56 988, faks 075 77 56 988.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.um-zgorzelec.dolnyslask.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego oraz Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec oraz Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu z uwzględnieniem kolorystyki budynków oraz zasad umieszczania i wyglądu nośników reklamowych umieszczanych w przedmiotowym obszarze wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia dotyczący opracowania zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec obejmuje: 1) sporządzenie w skali 1:5000 zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec, w zakresie określonym, Uchwałą Rady Miasta Zgorzelec Nr 376/2013 z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec, stanowiącą Załącznik Nr 1 do SIWZ, zgodnie z obowiązującymi przepisami, z uwzględnieniem wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 26 maja 2004 r., Nr 118, poz. 1233) oraz ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. z 2012r. Dz. U. poz. 647 z późn. zm.). 2) analizę wniosków dotyczących obszaru wchodzącego w zakres zmiany Studium, 3) przygotowanie na piśmie ogłoszeń i obwieszczeń o przystąpieniu do sporządzenia zmiany Studium, 4) przygotowanie na piśmie zawiadomień o przystąpieniu do sporządzenia zmiany Studium dla instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania projektu zmiany Studium wraz z zaadresowanymi kopertami, 5) sporządzenie projektu zmiany Studium uwzględniając wnioski dotyczące zmiany Studium oraz ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa, 6) przedłożenie projektu zmiany Studium do konsultacji władzom Gminy, 7) wprowadzenie zmian do projektu zmiany Studium uwzględniających uwagi władz Gminy z konsultacji, 8) udział w posiedzeniach Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, 9) uzyskanie od Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej pozytywnej opinii o projekcie zmiany Studium, 10) uzyskanie niezbędnych opinii i uzgodnień projektu zmiany Studium zgodnie z art. 11 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), 11) wprowadzenie zmian do projektu zmiany Studium, wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień, 12) przygotowanie ogłoszeń i obwieszczeń o wyłożeniu projektu zmiany Studium do publicznego wglądu, 13) udział w dyskusjach publicznych nad przyjętymi rozwiązaniami w projekcie zmiany Studium, 14) analizę i opracowanie propozycji rozpatrzenia uwag wniesionych w związku z wyłożeniem do publicznego wglądu projektu zmiany Studium, 15) wprowadzenie zmian w projekcie zmiany Studium wynikających z rozpatrzenia ewentualnych uwag, 16) ewentualne ponowne uzgodnienie projektu zmiany Studium z instytucjami i organami w niezbędnych zakresach, 17) przygotowanie ogłoszeń i obwieszczeń o ewentualnym ponownym wyłożeniu projektu zmiany Studium do publicznego wglądu, 18) przygotowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium z listą nieuwzględnionych uwag z uzasadnieniem ich nieuwzględnienia, 19) prezentację projektu zmiany Studium na sesji Rady Miasta Zgorzelec oraz udzielanie odpowiedzi na ewentualne zapytania radnych, 20) przekazanie Zamawiającemu kompletnych dokumentacji prac planistycznych dotyczących zmiany Studium w celu przekazania Wojewodzie do oceny, 21) udział w ewentualnych postępowaniach przed Wojewodą lub Sądem Administracyjnym. 3. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia dotyczący opracowania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu z uwzględnieniem kolorystyki budynków oraz zasad umieszczania i wyglądu nośników reklamowych umieszczanych w przedmiotowym obszarze (zwany dalej MZPZ) wraz z prognozą oddziaływania na środowisko obejmuje: 1) sporządzenie w skali 1:500 - MZPZ wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, w zakresie określonym Uchwałą Rady Miasta Zgorzelec Nr 377/2013 z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu stanowiącą Załącznik Nr 1 do SIWZ, zgodnie z obowiązującymi przepisami, z uwzględnieniem wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 164 z 2003 r., poz. 1587) oraz ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. z 2012r. Dz. U. poz. 647 z późn. zm.). 2) analizę wniosków dotyczących obszaru wchodzącego w zakres opracowania MPZP, 3) przygotowanie na piśmie ogłoszeń i obwieszczeń o przystąpieniu do sporządzenia planu, 4) przygotowanie na piśmie zawiadomień o przystąpieniu do sporządzenia planu dla instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania projektu planu wraz z zaadresowanymi kopertami, 5) sporządzenie projektu MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, uwzględniającego ustalenia obowiązującego studium i ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa, 6) Jako załącznik do planu: a) sporządzenie projektu kolorystyki budynków znajdujących się w obszarze MPZP, b) ustalenie zasad umieszczania i wyglądu nośników reklamowych umieszczanych w obszarze MPZP. Wygląd nośników reklamowych powinien być również przedstawiony w formie graficznej, tj. 3 wzory nośników umieszczanych płasko na elewacji budynku, 3 wzory nośników semaforowych oraz 3 wzory nośników reklamowych tzw. potykaczy. 7) sporządzenie prognozy skutków finansowych uchwalenia planu, 8) przedłożenie projektu MPZP do konsultacji władzom Gminy, 9) wprowadzenie zmian do projektu MPZP uwzględniających uwagi władz Gminy z konsultacji, 10) udział w posiedzeniach Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, 11) uzyskanie pozytywnej opinii o projekcie MPZP od Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, 12) uzyskanie niezbędnych opinii i uzgodnień do projektu MPZP, zgodnie z art. 17 pkt. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), 13) sporządzenie wniosków i uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne, 14) wprowadzenie zmian do projektu MPZP, wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień, 15) przygotowanie ogłoszeń i obwieszczeń o wyłożeniu projektu MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu, 16) udział w dyskusjach publicznych nad przyjętymi rozwiązaniami w projekcie MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko i w prognozie oddziaływania na środowisko, 17) analizę i opracowanie propozycji rozpatrzenia uwag wniesionych w związku z wyłożeniem do publicznego wglądu projektu MPZP i prognozy oddziaływania na środowisko, 18) wprowadzenie zmian w projekcie planu i załącznikach wynikających z rozpatrzenia ewentualnych uwag, 19) ewentualne ponowne uzgodnienie projektu MPZP z instytucjami i organami w niezbędnych zakresach, 20) przygotowanie ogłoszeń i obwieszczeń o ewentualnym ponownym wyłożeniu do publicznego wglądu MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, 21) przygotowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko z listą nieuwzględnionych uwag, z uzasadnieniem ich nieuwzględnienia, 22) prezentację projektu MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko na sesji Rady Miasta Zgorzelec oraz udzielanie wyjaśnień na ewentualne zapytania radnych, 23) przekazanie Zamawiającemu kompletnych dokumentacji prac planistycznych dotyczących MPZP wraz z załącznikami i prognozą oddziaływania na środowisko w celu przekazania Wojewodzie do oceny i publikacji, 24) udział w ewentualnych postępowaniach przed Wojewodą lub Sądem Administracyjnym. 4. Do czasu stwierdzenia przez Wojewodę zgodności zmiany planu i zmiany studium z przepisami prawa, Wykonawca zobowiązany jest do podejmowania wszystkich czynności związanych ze sporządzeniem MPZP i zmiany studium. 5. Obszar objęty MPZP obejmuje powierzchnię ok. 15 ha, natomiast obszar objęty zmianą studium obejmuje powierzchnię ok. 15 ha. 6. Wykonawcę zobowiązuje się w szczególności do: 1) przygotowania kompletu dokumentów, wykazów, pism i zawiadomień wynikających z trybu opracowania zmiany Studium i MPZP, 2) udziału w dyskusjach publicznych poświęconych zmianie Studium i MPZP, uczestniczenia w sesjach Rady Miasta Zgorzelec poświęconym pracom nad zmianą Studium i MPZP, 3) przygotowania projektów pism, zawiadomień i uchwał wraz z uzasadnieniem w przypadku uwag do zmiany Studium i MPZP, 4) nieodpłatnej merytorycznej konsultacji oraz nieodpłatnego przygotowania dodatkowych zmian Studium i MPZP lub ewentualnych poprawek wynikłych na skutek uwag sformułowanych w ramach nadzoru sprawowanego w tym zakresie przez wojewodę, co umożliwi publikację w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego, a także zmian lub poprawek, wynikających z ewentualnego orzeczenia Sądu Administracyjnego, w przypadku zaskarżenia uchwały, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 7. Przedmiot zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie wykonać techniką tradycyjną wraz z elektronicznym zapisem na płycie CD+/-R lub DVD+/-R w następujących standardach: a) tekst w formacie MS Office.doc. oraz w formacie XML, b) rysunki i plan w formacie JPEG - standard kompresji statycznych obrazów rastrowych, przy minimalnej kompresji, z zachowaniem jak najwyższej jakości, c) rysunki i plan do publikacji (umieszczenie na stronie internetowej Zamawiającego) w formacie JPEG oraz w formacie SVG (uniwersalny format dwuwymiarowej grafiki wektorowej). 8. W związku z tym, iż przedmiot zamówienia publikowany będzie jako prawo miejscowe, Zamawiający wymaga aby przygotowana dokumentacja w formacie XML była zgodna z : a) Ustawą z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2011r. Nr 197, poz. 1172 ze zm.). b) Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2011r. w sprawie wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, dzienników urzędowych wydawanych w postaci elektronicznej oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych (Dz. U. z 2011 r. Nr 289, poz. 1699). 9. Dokumentację dotyczącą zmiany Studium należy wykonać w następujących ilościach: 1) tekst zmiany Studium - 2 egz. oprawione + 2 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, 2) rysunki zmiany Studium w skali 1:5000 - 2 egz. w kolorze + 1 płyta CD+/-R lub DVD+/-R, 3) rysunek zmiany Studium w wersji umożliwiającej jego zamieszczenie na stronie internetowej Zamawiającego na nośniku CD+/-R lub DVD+/-R - 1 egz. 10. Dokumentację dotyczącą MPZP należy wykonać w następujących ilościach: 1) tekst MPZP - 3 egz. oprawione + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, 2) rysunki MPZP w skali 1:500 - 3 egz. w kolorze + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, oraz 1 egz. oprawiony w sposób umożliwiający zamieszczenie MPZP na ścianie, 3) rysunek MPZP czarno-biały, pomniejszony do publikacji - 1 egz., 4) rysunek MPZP w wersji umożliwiającej jego zamieszczenie na stronie internetowej Zamawiającego na nośniku CD+/-R lub DVD+/-R - 1 egz., 5) rysunek kolorystyki budynków - 3 egz., w tym 1 egz. w wersji umożliwiającej zamieszczenie na ścianie + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, 6) rysunki nośników reklamowych - 3 egz., w tym 1 egz. w wersji umożliwiającej zamieszczenie na ścianie + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, 7) prognoza oddziaływania na środowisko - 3 egz. oprawione + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R, 8) prognoza skutków finansowych uchwalenia MPZP - 3 egz. oprawione + 3 płyty CD+/-R lub DVD+/-R. 11. Wykaz dokumentów, które Zamawiający przekaże Wykonawcy do opracowania zmiany Studium oraz MPZP: 1) dane z ewidencji gruntów, 2) ekofizjografię Miasta Zgorzelec - do zwrotu, 3) kopię obowiązującego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec - do zwrotu, 4) kopię obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu - do zwrotu, 5) kopię Uchwały Nr 376/2013 Rady Miasta Zgorzelec z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Zgorzelec, 6) kopię Uchwały Nr 377/2013 Rady Miasta Zgorzelec z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Przedmieścia Nyskiego w Zgorzelcu. 12. Zamawiający wymaga 36 miesięcy gwarancji i rękojmi na zrealizowany przedmiot zamówienia, zgodnie z zapisami § 8 projektu umowy, stanowiącego Formularz Nr 7 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.40.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1) Wykonawca wniesie wadium w wysokości 1.460,00 zł przed upływem terminu składania ofert, który został określony w pkt. 16 ppkt. 2) SIWZ. 2) W zależności od woli Wykonawcy wadium może być wnoszone w formach: a) pieniądzu (przelew na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego), b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.). 3) W przypadku wnoszenia wadium w formach, o których mowa w pkt. 19 ppkt. 2) lit. od b) do e) SIWZ oryginał gwarancji/poręczenia należy umieścić w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z zapisami ustawy Prawo zamówień publicznych. 4) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Nr 29 1160 2202 0000 0002 2290 9774, z zaznaczeniem Wadium do postępowania nr WZP.271.19.2014 /kopię przelewu (wpłaty) proszę dołączyć do oferty/. Skuteczne wniesienie wadium następuje w chwili uznania (zaksięgowania) kwoty wadium na rachunku bankowym Zamawiającego, co oznacza, iż wadium musi znaleźć się na rachunku Zamawiającego najpóźniej do dnia oraz godziny wyznaczonych jako termin składania ofert. 5) Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6) Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt. 19 ppkt. 7) SIWZ. 7) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 8) Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 10) W przypadku wniesienia wadium w formach wymienionych w pkt. 19 ppkt. 2) lit. od b) do e) SIWZ z treści dokumentu musi jednoznacznie wynikać, iż wypłata Zamawiającemu sumy gwarancyjnej nastąpi także w przypadku określonym w pkt. 19 ppkt. 7) SIWZ. 11) Wadium wniesione przez jednego z Wykonawców, o których mowa w pkt. 8 SIWZ uważa się za wniesione prawidłowo. 12) Zamawiający wymaga, aby niepieniężne formy zapłaty wadium miały charakter nieodwołalny i bezwarunkowy - równoważny pieniądzu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.4.1 ogłoszenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, wykonał: jedną usługę polegającą na sporządzeniu lub zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który został uchwalony i opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z podaniem jego wartości brutto nie mniejszej niż 25 tys. zł oraz przedmiotu, daty wykonania i podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana, oraz załączeniem dowodów, czy została wykonana należycie (Formularz Nr 3 do SIWZ). Zamawiający informuje, iż w przypadku gdy Wykonawca przedstawi w wykazie usług, kwotę wyrażoną w innej walucie niż PLN, Zamawiający do oceny spełniania warunku przyjmie średni kurs tej waluty w stosunku do PLN publikowany przez NBP z dnia otwarcia ofert. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz ocena braku podstaw do wykluczenia zostaną dokonane zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia, na podstawie załączonych przez Wykonawcę do oferty dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt. 10 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności określonej w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych - wezwania do uzupełnienia dokumentów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.4.1 ogłoszenia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: a) jedną osobą, która będzie pełniła funkcję głównego projektanta, będącą członkiem Izby Urbanistów, o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 932), wraz z informacją o podstawie do dysponowania tą osobą (należy podać podstawę do dysponowania tą osobą, np. umowa o pracę, umowa zlecenie, umowa o dzieło, itp.) - Wykonawca złoży oświadczenie o dysponowaniu bądź poleganiu na zasobach innych podmiotów w tym zakresie - Formularz Nr 4 do SIWZ, Zamawiający dopuszcza także odpowiadające im uprawnienia nabyte w państwach członkowskich Unii Europejskiej na zasadach określonych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r. Nr 63, poz. 394). b) złoży oświadczenie, że osoba, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiada wymagane uprawnienia - Formularz Nr 4A do SIWZ. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz ocena braku podstaw do wykluczenia zostaną dokonane zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia, na podstawie załączonych przez Wykonawcę do oferty dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt. 10 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności określonej w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych - wezwania do uzupełnienia dokumentów.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.4.1 ogłoszenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty Wykonawca musi dołączyć następujące dokumenty: 1) wypełniony formularz ofertowy - Formularz Nr 1 do SIWZ, 2) wypełniony i podpisany harmonogram rzeczowo-finansowy prac planistycznych związanych z opracowaniem projektu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego - Formularz Nr 8 do SIWZ, 3) wypełniony i podpisany harmonogram rzeczowo-finansowy prac planistycznych związanych z opracowaniem projektu z uwzględnieniem kolorystyki budynków oraz zasad umieszczania i wyglądu nośników reklamowych umieszczanych w przedmiotowym obszarze wraz z prognozą oddziaływania na środowisko - Formularz Nr 8A do SIWZ, 4) pisemne zobowiązanie, o którym mowa w pkt. 9 ppkt. 3 SIWZ oraz dokument, o którym mowa w pkt. 9 ppkt. 4 SIWZ, o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, 5) Pełnomocnictwo do podpisania oferty i jej załączników, zgodnie z zapisami pkt. 8 SIWZ, o ile prawo do podpisywania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą, 6) wypełniony formularz oświadczenia dot. podwykonawstwa - Formularz Nr 5 do SIWZ. W przypadku nie dołączenia do oferty powyższego formularza, bądź jego nie wypełnienia, Zamawiający uzna, że Wykonawca wykona zamówienie własnymi siłami.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonał wyboru Wykonawcy. Zakres zmian został przewidziany w niniejszym paragrafie. 2. Zmiana terminu realizacji przedmiotu niniejszej umowy, jeżeli w trakcie realizacji przedmiotu niniejszej umowy zaistnieje konieczność przedłużenia terminu wykonania umowy z uwagi na: 1) opóźnienia Zamawiającego w przekazaniu Wykonawcy dokumentów wymaganych przepisami, do których przekazania był zobowiązany, 2) nie uzyskanie przez Wykonawcę, niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia opinii, uzgodnień i materiałów od instytucji, organów i osób nie będących stronami umowy w terminach umożliwiających prawidłowe wykonanie przedmiotowego zamówienia, 3) zmianę warunków projektowania przez jednostki opiniujące, uzgadniające, 4) przedłużenie terminu swoich czynności ponad przewidziane prawem terminy przez jednostki uzgadniające lub zatwierdzające, 5) konieczność przeprowadzenia ponownego uzgadniania, opiniowania i wyłożenia do publicznego wglądu projektów MPZP oraz zmiany Studium, 6) wstrzymanie wykonania prac przez uprawnione organy, 7) zmianę prawa lub obowiązujących norm wywołujących konieczność zmiany zakresu lub harmonogramów prac, 8) zmianę terminu sesji Rady Miasta Zgorzelec, 9) zmianę terminu publikacji ogłoszeń w prasie lokalnej. 3. Zmiana głównego projektanta przedstawionego w ofercie - Wykonawca może dokonywać zmiany tej osoby jedynie za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, akceptującego nową osobę na następujących warunkach: 1) Wykonawca proponuje zmianę ww. osoby w szczególności w razie: śmierci, choroby lub zdarzeń losowych, niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy, rezygnacji tej osoby. 2) Zamawiający może żądać od Wykonawcy zmiany ww. osoby, jeżeli uzna, że nie wykonuje ona swoich obowiązków wynikających z umowy. Wykonawca obowiązany jest zmienić ww. osobę zgodnie z żądaniem Zamawiającego w terminie wskazanym we wniosku Zamawiającego. 3) W przypadku zmiany ww. osoby, nowa osoba powołana do pełnienia ww. obowiązków musi spełniać wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla pełnienia tej funkcji. 4. Zmiana umowy w zakresie podwykonawstwa, na każdym etapie realizacji zamówienia, przy uwzględnieniu zapisów dot. podwykonawstwa, o których mowa w niniejszej umowie. 5. Zmiana umowy w zakresie podwykonawstwa możliwa będzie w przypadku: 1) wskazania innych podwykonawców, 2) rezygnacji podwykonawcy, 3) wskazania innego zakresu podwykonawstwa albo wykonanie części zamówienia przy pomocy podwykonawców, pomimo niewskazania w ofercie żadnej części zamówienia do powierzenia podwykonawcom. 6. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 7. Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie potwierdzenie powstałych okoliczności w formie opisowej i właściwie umotywowanej, potwierdzonej przez każdą ze stron umowy, w terminie 7 dni od dnia wystąpienia przesłanki do wprowadzenia takiej zmiany. 8. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 niniejszego paragrafu, Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć dowody potwierdzające powstałe okoliczności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.bip.um-zgorzelec.dolnyslask.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta w Zgorzelcu 59-900 Zgorzelec, ul. Domańskiego 7, Wydział Zamówień Publicznych - III piętro, pok. 304 - SIWZ udostępniona będzie bezpłatnie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.04.2014 godzina 10:00, miejsce: Punkt Obsługi Interesanta Urząd Miasta w Zgorzelcu, 59-900 Zgorzelec, ul. Domańskiego 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie