Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym

Opis przedmiotu przetargu: 1. Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne w postaci przygotowania niezbędnych analiz i opracowań wraz z cyklem specjalistycznych konsultacji doradczych oraz przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, w związku z planowaną realizacją przez Miasto Białystok zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, w formule współpracy z partnerem prywatnym, zwanego dalej Projektem. 2. Przedmiotowy parking wielopoziomowy liczący do 400 miejsc postojowych będzie zlokalizowany w Białymstoku, przy ul. Lipowej, tj. w centrum miasta (na działkach o numerach ewidencyjnych: 1652/2 i 1652/3 - obręb 11). 3. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie kompleksowych analiz oraz świadczenie usług doradczych w zakresie aspektów prawnych, podatkowych, ekonomicznych, finansowych i technicznych. W zakres doradztwa wchodzi także m.in.: 1) prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, 2) aktywne uczestnictwo w spotkaniach organizowanych przez Urząd Miejski w Białymstoku przed uruchomieniem oraz w trakcie postępowania na wybór partnera prywatnego, 3) przygotowanie i ocena prawna niezbędnej dokumentacji związanej z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, 4) przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku. Celem zamówienia jest wypracowanie finalnej struktury prawnej, podatkowej i ekonomiczno-finansowej, a w rezultacie zawarcie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego, tj. parkingu wielopoziomowego. 4. Świadczenie usługi zostanie podzielone na dwa etapy: 1) Etap I. Identyfikacja możliwych metod i modeli realizacji Projektu oraz wskazanie najlepszego modelu realizacji Projektu. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Określenie możliwości i zasadności realizacji Projektu poprzez analizę wszystkich możliwych wariantów i wybór odpowiedniej koncepcji, b) Określenie założeń prawnych, finansowych, podatkowych, organizacyjnych i technicznych, oraz identyfikację i ocenę ryzyk Projektu, c) Analizę i ewentualną weryfikację opracowanej na zlecenie Zamawiającego dokumentacji technicznej oraz przyjętych przez Zamawiającego założeń (dokumentacja techniczna zostanie przygotowana w kwietniu 2014 r.), d) Przeprowadzenie testu rynku - analiza stopnia zainteresowania podmiotów prywatnych Projektem oraz określenie warunków brzegowych wejścia inwestorów, e) Opracowanie optymalnego modelu realizacji Projektu i wskazanie najbardziej korzystnego trybu wyboru partnera prywatnego, f) Przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku, zaangażowanych w realizację Projektu, w liczbie wskazanej przez Zamawiającego (minimum trzy konsultacje). Prace wykonane w ramach I Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. Raport powinien zawierać m.in. analizę uwarunkowań finansowo - ekonomicznych i prawnych, przedstawiać optymalny model realizacji Projektu, a także proponowany harmonogram jego realizacji oraz sposób zakończenia obowiązywania umowy i sposób rozliczenia stron. Obok szczegółowych warunków projektowych powinny zostać w nim przedstawione skutki jego realizacji dla Zamawiającego w całym cyklu życia Projektu. 2) Etap II. Wybór trybu i prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, zawarcie umowy z partnerem prywatnym. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Opracowanie kompletu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, z zachowaniem procedur, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający, jako jednostka samorządu terytorialnego, b) Przeprowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego (w tym aktywny udział w pracach komisji przetargowej, udział w ewentualnych postępowaniach odwoławczych), c) Udział i doradztwo w postępowaniu na etapie zawarcia umowy z partnerem prywatnym i komercyjne zamknięcie Projektu; przez komercyjne zamknięcie Projektu rozumie się podpisanie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, d) Opracowanie modelu funkcjonowania (monitorowania) Projektu w fazie operacyjnej. Prace wykonane w ramach II Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. 5. Przed przystąpieniem do świadczenia usługi kompleksowego doradztwa Wykonawca przedstawi ramowy harmonogram prac związanych z realizacją zamówienia. 6. Na wniosek Zamawiającego, Wykonawca dokona prezentacji prac wykonanych w ramach realizacji I Etapu (minimum trzy prezentacje: w trakcie realizacji I Etapu i po jego zakończeniu). 7. Prawo opcji - Zamawiający przy realizacji zamówienia przewiduje zastosowanie prawa opcji, polegającego na wskazaniu minimalnego (gwarantowanego) poziomu ilości zamawianych usług - tj. realizacja I Etapu, przy jednoczesnym zastrzeżeniu możliwości realizacji zwiększonego zakresu zamówienia, objętego prawem opcji tj. realizacji II Etapu, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego. 8. Zamawiający oceni zasadność przystąpienia do realizacji II Etapu, w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od dnia podpisania przez Strony protokołu zdawczo-odbiorczego raportu za I Etap zamówienia. 9. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkodę spowodowaną swoimi działaniami, w tym w szczególności za szkodę, jaką poniesie Zamawiający wskutek nieprawidłowych założeń, wyliczeń, analiz, dokumentacji, itp., sporządzonych w ramach realizacji przedmiotu zamówienia.