Białystok: Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym


Numer ogłoszenia: 67998 - 2014; data zamieszczenia: 28.02.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białystok , ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.bialystok.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne w postaci przygotowania niezbędnych analiz i opracowań wraz z cyklem specjalistycznych konsultacji doradczych oraz przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, w związku z planowaną realizacją przez Miasto Białystok zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, w formule współpracy z partnerem prywatnym, zwanego dalej Projektem. 2. Przedmiotowy parking wielopoziomowy liczący do 400 miejsc postojowych będzie zlokalizowany w Białymstoku, przy ul. Lipowej, tj. w centrum miasta (na działkach o numerach ewidencyjnych: 1652/2 i 1652/3 - obręb 11). 3. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie kompleksowych analiz oraz świadczenie usług doradczych w zakresie aspektów prawnych, podatkowych, ekonomicznych, finansowych i technicznych. W zakres doradztwa wchodzi także m.in.: 1) prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, 2) aktywne uczestnictwo w spotkaniach organizowanych przez Urząd Miejski w Białymstoku przed uruchomieniem oraz w trakcie postępowania na wybór partnera prywatnego, 3) przygotowanie i ocena prawna niezbędnej dokumentacji związanej z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, 4) przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku. Celem zamówienia jest wypracowanie finalnej struktury prawnej, podatkowej i ekonomiczno-finansowej, a w rezultacie zawarcie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego, tj. parkingu wielopoziomowego. 4. Świadczenie usługi zostanie podzielone na dwa etapy: 1) Etap I. Identyfikacja możliwych metod i modeli realizacji Projektu oraz wskazanie najlepszego modelu realizacji Projektu. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Określenie możliwości i zasadności realizacji Projektu poprzez analizę wszystkich możliwych wariantów i wybór odpowiedniej koncepcji, b) Określenie założeń prawnych, finansowych, podatkowych, organizacyjnych i technicznych, oraz identyfikację i ocenę ryzyk Projektu, c) Analizę i ewentualną weryfikację opracowanej na zlecenie Zamawiającego dokumentacji technicznej oraz przyjętych przez Zamawiającego założeń (dokumentacja techniczna zostanie przygotowana w kwietniu 2014 r.), d) Przeprowadzenie testu rynku - analiza stopnia zainteresowania podmiotów prywatnych Projektem oraz określenie warunków brzegowych wejścia inwestorów, e) Opracowanie optymalnego modelu realizacji Projektu i wskazanie najbardziej korzystnego trybu wyboru partnera prywatnego, f) Przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku, zaangażowanych w realizację Projektu, w liczbie wskazanej przez Zamawiającego (minimum trzy konsultacje). Prace wykonane w ramach I Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. Raport powinien zawierać m.in. analizę uwarunkowań finansowo - ekonomicznych i prawnych, przedstawiać optymalny model realizacji Projektu, a także proponowany harmonogram jego realizacji oraz sposób zakończenia obowiązywania umowy i sposób rozliczenia stron. Obok szczegółowych warunków projektowych powinny zostać w nim przedstawione skutki jego realizacji dla Zamawiającego w całym cyklu życia Projektu. 2) Etap II. Wybór trybu i prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, zawarcie umowy z partnerem prywatnym. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Opracowanie kompletu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, z zachowaniem procedur, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający, jako jednostka samorządu terytorialnego, b) Przeprowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego (w tym aktywny udział w pracach komisji przetargowej, udział w ewentualnych postępowaniach odwoławczych), c) Udział i doradztwo w postępowaniu na etapie zawarcia umowy z partnerem prywatnym i komercyjne zamknięcie Projektu; przez komercyjne zamknięcie Projektu rozumie się podpisanie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, d) Opracowanie modelu funkcjonowania (monitorowania) Projektu w fazie operacyjnej. Prace wykonane w ramach II Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. 5. Przed przystąpieniem do świadczenia usługi kompleksowego doradztwa Wykonawca przedstawi ramowy harmonogram prac związanych z realizacją zamówienia. 6. Na wniosek Zamawiającego, Wykonawca dokona prezentacji prac wykonanych w ramach realizacji I Etapu (minimum trzy prezentacje: w trakcie realizacji I Etapu i po jego zakończeniu). 7. Prawo opcji - Zamawiający przy realizacji zamówienia przewiduje zastosowanie prawa opcji, polegającego na wskazaniu minimalnego (gwarantowanego) poziomu ilości zamawianych usług - tj. realizacja I Etapu, przy jednoczesnym zastrzeżeniu możliwości realizacji zwiększonego zakresu zamówienia, objętego prawem opcji tj. realizacji II Etapu, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego. 8. Zamawiający oceni zasadność przystąpienia do realizacji II Etapu, w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od dnia podpisania przez Strony protokołu zdawczo-odbiorczego raportu za I Etap zamówienia. 9. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkodę spowodowaną swoimi działaniami, w tym w szczególności za szkodę, jaką poniesie Zamawiający wskutek nieprawidłowych założeń, wyliczeń, analiz, dokumentacji, itp., sporządzonych w ramach realizacji przedmiotu zamówienia..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5, 66.17.10.00-9, 79.31.14.10-4, 79.22.10.00-9, 71.62.10.00-7.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 14.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości 6 000,00 PLN


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • nie dotyczy


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - zrealizował co najmniej dwie usługi doradztwa ekonomiczno - finansowego oraz co najmniej dwie usługi doradztwa prawnego na rzecz podmiotu publicznego, mające na celu wybór partnera prywatnego do realizacji przedsięwzięcia o wartości inwestycji minimum 20 mln PLN brutto, przy czym przynajmniej jedna z usług doradztwa prawnego zakończyła się zawarciem stosownej umowy. Uwaga: Zamawiający dopuszcza realizację wymaganych usług doradztwa w ramach odrębnych zamówień jak również usługi (doradztwa ekonomiczno - finansowego oraz doradztwa prawnego) mogą zostać wykazane łącznie w ramach jednego zamówienia. Wartości pieniężne wskazane w dokumentach, mające na celu wykazanie spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu dotyczących posiadania wiedzy i doświadczenia, sytuacji ekonomicznej i finansowej, podane w walutach obcych, wykonawca przeliczy na złote polskie wg średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o niniejszym postępowaniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • nie dotyczy


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) zespołem doradczym składającym się z co najmniej 3 osób, z których: - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe ekonomiczne oraz tytuł Biegłego Rewidenta lub Doradcy Inwestycyjnego (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę doradców inwestycyjnych prowadzoną przez Komisję Nadzoru Finansowego) lub tytuł równoważny do wyżej wymienionych oraz, - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz tytuł Radcy Prawnego lub Adwokata (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę Radców Prawnych lub Adwokatów), - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe techniczne, przy czym wszystkie osoby wchodzące w skład zespołu muszą posiadać co najmniej 3 - letnie doświadczenie zawodowe oraz muszą wykazać, iż brały udział w przygotowywaniu co najmniej jednej analizy ekonomiczno-finansowej dla podmiotów publicznych lub w przygotowaniu i prowadzeniu co najmniej jednego postępowania na wybór partnera prywatnego dla inwestycji realizowanych w formule współpracy z partnerem prywatnym; b) koordynatorem prac zespołu (osobą pełniącą funkcję kierownika/ koordynatora) posiadającym wykształcenie wyższe: prawnicze lub ekonomiczne lub techniczne oraz co najmniej 3 - letnie doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu zespołem/ami ekspertów świadczącymi usługi doradztwa prawnego lub ekonomicznego. UWAGA: Koordynatorem prac zespołu może być jedna z osób wchodzących w skład zespołu doradczego.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • nie dotyczy


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
    - Za główne usługi, których dotyczy obowiązek wskazania w wykazie i załączenia dowodów, uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w sekcji III.3.2). - Zamawiający nie wymaga wskazania w wykazie usług niewykonanych lub wykonanych nienależycie oraz wskazania w nim wszystkich wykonanych usług.;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć oddzielnie dokumenty określone w sekcji III.4.2) tiret 2 oraz w sekcji III.4.4) tiret 1; 2) warunki dotyczące wymaganego posiadania wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - dokumenty określone w sekcji III.4.1) tiret 1 - 3 powinien złożyć co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 3) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określone w sekcji III.4.1) oraz oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu określone w sekcji III.4.2) tiret 1 - składa pełnomocnik Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w ich imieniu bądź każdy z Wykonawców oddzielnie. 2. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów (przedstawione w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Zobowiązanie do udostępnienia zasobów w trybie art. 26 ust. 2b ustawy winno być sporządzone zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu, który takie zobowiązanie podejmuje. W przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów stanowiące dowody, muszą być poświadczane za zgodność z oryginałem przez te podmioty. 3. W celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda złożenia dokumentów dotyczących w szczególności: 1) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu; 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia; 3) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem; 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 4. Dowodami, o których mowa w sekcji III.4.1) tiret 1 i 2 są: 1) poświadczenie; 2) oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz, którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów. 5. Dokumenty podmiotów zagranicznych: 1) jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w sekcji III.4.4) tiret 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem; 2) dokument, o którym mowa w sekcji III.4.4) tiret 1 lub zastępujący go dokument, o którym mowa w pkt 1), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) w przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu realizacji zamówienia w następujących przypadkach: 1) wystąpienia szczególnych okoliczności, za które Wykonawca lub Zamawiający nie jest odpowiedzialny, 2) siły wyższej, 3) oraz w innych uzasadnionych przypadkach. 2. Warunkiem dokonania zmiany terminu, o której mowa w ust. 1 jest złożenie uzasadnionego wniosku przez Stronę inicjującą zmianę i sporządzenie przez Strony stosownego aneksu do przedmiotowej Umowy. 3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień niniejszej Umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokona wyboru Wykonawcy, w przypadkach, gdy: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Umowy, 2) wynikną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony. 4. Warunki dokonywania zmian Umowy: 1) inicjowanie zmian na wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego, 2) wnioski o zmianę przekazywane są przez Strony, w formie pisemnej lub faksem z potwierdzeniem odbioru przez drugą Stronę faksem lub pocztą, 3) uzasadnienie zmiany prawidłową realizacją przedmiotu umowy - należy podać w jaki sposób/ dlaczego zmiana jest korzystna dla Zamawiającego lub/i konieczna dla wykonania Umowy. 5. Wszelkie zmiany niniejszej Umowy dokonywane zgodnie z przepisami Prawa Zamówień Publicznych będą miały formę pisemnego aneksu, podpisanego przez dwie Strony, pod rygorem nieważności.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.bialystok.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok,.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.03.2014 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, sekretariat pok. 908.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Numer ogłoszenia: 82232 - 2014; data zamieszczenia: 12.03.2014


OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA


Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.


Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
67998 - 2014 data 28.02.2014 r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Miasto Białystok, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, fax. 085 869 62 65.

SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU


II.1) Tekst, który należy zmienić:


  • Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
    III.3.4).

  • W ogłoszeniu jest:
    Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) zespołem doradczym składającym się z co najmniej 3 osób, z których: - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe ekonomiczne oraz tytuł Biegłego Rewidenta lub Doradcy Inwestycyjnego (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę doradców inwestycyjnych prowadzoną przez Komisję Nadzoru Finansowego) lub tytuł równoważny do wyżej wymienionych oraz, - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz tytuł Radcy Prawnego lub Adwokata (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę Radców Prawnych lub Adwokatów), - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe techniczne, przy czym wszystkie osoby wchodzące w skład zespołu muszą posiadać co najmniej 3 - letnie doświadczenie zawodowe oraz muszą wykazać, iż brały udział w przygotowywaniu co najmniej jednej analizy ekonomiczno-finansowej dla podmiotów publicznych lub w przygotowaniu i prowadzeniu co najmniej jednego postępowania na wybór partnera prywatnego dla inwestycji realizowanych w formule współpracy z partnerem prywatnym; b) koordynatorem prac zespołu (osobą pełniącą funkcję kierownika/ koordynatora) posiadającym wykształcenie wyższe: prawnicze lub ekonomiczne lub techniczne oraz co najmniej 3 - letnie doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu zespołem/ami ekspertów świadczącymi usługi doradztwa prawnego lub ekonomicznego. UWAGA: Koordynatorem prac zespołu może być jedna z osób wchodzących w skład zespołu doradczego..

  • W ogłoszeniu powinno być:
    Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) zespołem doradczym składającym się z co najmniej 3 osób, z których: - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe oraz tytuł Biegłego Rewidenta lub Doradcy Inwestycyjnego (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę doradców inwestycyjnych prowadzoną przez Komisję Nadzoru Finansowego) lub posiada nabyte na obszarze Unii Europejskiej, odpowiednie kwalifikacje odpowiadające tytułowi Biegłego Rewidenta lub Doradcy Inwestycyjnego, - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz tytuł Radcy Prawnego lub Adwokata (co jest równoznaczne z wpisaniem na listę Radców Prawnych lub Adwokatów), - co najmniej jedna posiada wykształcenie wyższe techniczne, przy czym wszystkie osoby wchodzące w skład zespołu muszą posiadać co najmniej 3 - letnie doświadczenie zawodowe oraz muszą wykazać, iż brały udział w przygotowywaniu co najmniej jednej analizy ekonomiczno-finansowej dla podmiotów publicznych lub w przygotowaniu i prowadzeniu co najmniej jednego postępowania na wybór partnera prywatnego dla inwestycji realizowanych w formule współpracy z partnerem prywatnym; b) koordynatorem prac zespołu (osobą pełniącą funkcję kierownika/ koordynatora) posiadającym wykształcenie wyższe: prawnicze lub ekonomiczne lub techniczne oraz co najmniej 3 - letnie doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu zespołem/ami ekspertów świadczącymi usługi doradztwa prawnego lub ekonomicznego. UWAGA: Koordynatorem prac zespołu może być jedna z osób wchodzących w skład zespołu doradczego..

  • Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
    IV.4.4).

  • W ogłoszeniu jest:
    Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.03.2014 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, sekretariat pok. 908..

  • W ogłoszeniu powinno być:
    Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.03.2014 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, sekretariat pok. 908..


Numer ogłoszenia: 58019 - 2014; data zamieszczenia: 19.03.2014


OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA


Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.


Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
67998 - 2014 data 28.02.2014 r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Miasto Białystok, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, fax. 085 869 62 65.

SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU


II.1) Tekst, który należy zmienić:


  • Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
    IV.4.4).

  • W ogłoszeniu jest:
    Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.03.2014 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, sekretariat pok. 908..

  • W ogłoszeniu powinno być:
    Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.04.2014 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, sekretariat pok. 908..


Numer ogłoszenia: 65871 - 2014; data zamieszczenia: 27.03.2014


OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA


Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.


Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
67998 - 2014 data 28.02.2014 r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Miasto Białystok, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, fax. 085 869 62 65.

SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU


II.1) Tekst, który należy zmienić:


  • Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
    II.1.4).

  • W ogłoszeniu jest:
    2) Etap II. Wybór trybu i prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, zawarcie umowy z partnerem prywatnym. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Opracowanie kompletu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, z zachowaniem procedur, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający, jako jednostka samorządu terytorialnego, b) Przeprowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego (w tym aktywny udział w pracach komisji przetargowej, udział w ewentualnych postępowaniach odwoławczych), c) Udział i doradztwo w postępowaniu na etapie zawarcia umowy z partnerem prywatnym i komercyjne zamknięcie Projektu; przez komercyjne zamknięcie Projektu rozumie się podpisanie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, d) Opracowanie modelu funkcjonowania (monitorowania) Projektu w fazie operacyjnej. Prace wykonane w ramach II Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie..

  • W ogłoszeniu powinno być:
    2) Etap II. Wybór trybu i prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, zawarcie umowy z partnerem prywatnym. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Opracowanie kompletu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, z zachowaniem procedur, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający, jako jednostka samorządu terytorialnego, b) Przeprowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego (w tym aktywny udział w pracach komisji przetargowej, udział w ewentualnych postępowaniach odwoławczych), c) Udział i doradztwo w postępowaniu na etapie zawarcia umowy z partnerem prywatnym i komercyjne zamknięcie Projektu; przez komercyjne zamknięcie Projektu rozumie się podpisanie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, W sytuacji, kiedy wszczęte postępowanie nie zostanie zakończone podpisaniem umowy z partnerem prywatnym, Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia ponownego postępowania celem komercyjnego zamknięcia Projektu. d) Opracowannie modelu funkcjonowania (monitorowania) Projektu w fazie operacyjnej. Dokumenty opracowane w ramach I i II Etapu stanowią integralną część przygotowanych przez Wykonawcę dwóch raportów, które zostaną przekazane Zamawiającemu na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych..


Białystok: Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym


Numer ogłoszenia: 195080 - 2014; data zamieszczenia: 10.06.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 67998 - 2014r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białystok, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne w postaci przygotowania niezbędnych analiz i opracowań wraz z cyklem specjalistycznych konsultacji doradczych oraz przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, w związku z planowaną realizacją przez Miasto Białystok zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, w formule współpracy z partnerem prywatnym, zwanego dalej Projektem. 2. Przedmiotowy parking wielopoziomowy liczący do 400 miejsc postojowych będzie zlokalizowany w Białymstoku, przy ul. Lipowej, tj. w centrum miasta (na działkach o numerach ewidencyjnych: 1652-2 i 1652-3 - obręb 11). 3. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie kompleksowych analiz oraz świadczenie usług doradczych w zakresie aspektów prawnych, podatkowych, ekonomicznych, finansowych i technicznych. W zakres doradztwa wchodzi także m.in.: 1) prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, 2) aktywne uczestnictwo w spotkaniach organizowanych przez Urząd Miejski w Białymstoku przed uruchomieniem oraz w trakcie postępowania na wybór partnera prywatnego, 3) przygotowanie i ocena prawna niezbędnej dokumentacji związanej z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania na wybór partnera prywatnego, 4) przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku. Celem zamówienia jest wypracowanie finalnej struktury prawnej, podatkowej i ekonomiczno-finansowej, a w rezultacie zawarcie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego, tj. parkingu wielopoziomowego. 4. Świadczenie usługi zostanie podzielone na dwa etapy: 1) Etap I. Identyfikacja możliwych metod i modeli realizacji Projektu oraz wskazanie najlepszego modelu realizacji Projektu. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Określenie możliwości i zasadności realizacji Projektu poprzez analizę wszystkich możliwych wariantów i wybór odpowiedniej koncepcji, b) Określenie założeń prawnych, finansowych, podatkowych, organizacyjnych i technicznych, oraz identyfikację i ocenę ryzyk Projektu, c) Analizę i ewentualną weryfikację opracowanej na zlecenie Zamawiającego dokumentacji technicznej oraz przyjętych przez Zamawiającego założeń (dokumentacja techniczna zostanie przygotowana w kwietniu 2014 r.), d) Przeprowadzenie testu rynku - analiza stopnia zainteresowania podmiotów prywatnych Projektem oraz określenie warunków brzegowych wejścia inwestorów, e) Opracowanie optymalnego modelu realizacji Projektu i wskazanie najbardziej korzystnego trybu wyboru partnera prywatnego, f) Przeprowadzenie cyklu specjalistycznych konsultacji doradczych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Białymstoku, zaangażowanych w realizację Projektu, w liczbie wskazanej przez Zamawiającego (minimum trzy konsultacje). Prace wykonane w ramach I Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. Raport powinien zawierać m.in. analizę uwarunkowań finansowo - ekonomicznych i prawnych, przedstawiać optymalny model realizacji Projektu, a także proponowany harmonogram jego realizacji oraz sposób zakończenia obowiązywania umowy i sposób rozliczenia stron. Obok szczegółowych warunków projektowych powinny zostać w nim przedstawione skutki jego realizacji dla Zamawiającego w całym cyklu życia Projektu. 2) Etap II. Wybór trybu i prowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego, zawarcie umowy z partnerem prywatnym. Etap ten powinien obejmować w szczególności następujące zagadnienia: a) Opracowanie kompletu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, z zachowaniem procedur, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający, jako jednostka samorządu terytorialnego, b) Przeprowadzenie wspólnie z Zamawiającym postępowania na wybór partnera prywatnego (w tym aktywny udział w pracach komisji przetargowej, udział w ewentualnych postępowaniach odwoławczych), c) Udział i doradztwo w postępowaniu na etapie zawarcia umowy z partnerem prywatnym i komercyjne zamknięcie Projektu; przez komercyjne zamknięcie Projektu rozumie się podpisanie przez Miasto Białystok umowy z partnerem prywatnym na realizację zadania inwestycyjnego - parkingu wielopoziomowego, d) Opracowanie modelu funkcjonowania (monitorowania) Projektu w fazie operacyjnej. Prace wykonane w ramach II Etapu zostaną przedstawione w przygotowanym przez Wykonawcę raporcie. 5. Przed przystąpieniem do świadczenia usługi kompleksowego doradztwa Wykonawca przedstawi ramowy harmonogram prac związanych z realizacją zamówienia. 6. Na wniosek Zamawiającego, Wykonawca dokona prezentacji prac wykonanych w ramach realizacji I Etapu (minimum trzy prezentacje: w trakcie realizacji I Etapu i po jego zakończeniu). 7. Prawo opcji - Zamawiający przy realizacji zamówienia przewiduje zastosowanie prawa opcji, polegającego na wskazaniu minimalnego (gwarantowanego) poziomu ilości zamawianych usług - tj. realizacja I Etapu, przy jednoczesnym zastrzeżeniu możliwości realizacji zwiększonego zakresu zamówienia, objętego prawem opcji tj. realizacji II Etapu, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego. 8. Zamawiający oceni zasadność przystąpienia do realizacji II Etapu, w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od dnia podpisania przez Strony protokołu zdawczo-odbiorczego raportu za I Etap zamówienia. 9. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkodę spowodowaną swoimi działaniami, w tym w szczególności za szkodę, jaką poniesie Zamawiający wskutek nieprawidłowych założeń, wyliczeń, analiz, dokumentacji, itp., sporządzonych w ramach realizacji przedmiotu zamówienia..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5, 66.17.10.00-9, 79.31.14.10-4, 79.22.10.00-9, 71.62.10.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
06.06.2014.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
5.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
2.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Investment Support Agata Kozłowska, {Dane ukryte}, 05-840 Brwinów, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 429000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    243078,75


  • Oferta z najniższą ceną:
    147600,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    998760,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: Słonimska 1, 15-950 Białystok
woj. podlaskie
Dane kontaktowe: email: zzp@um.bialystok.pl
tel: 85 869 62 49
fax: 85 869 62 65
Termin składania wniosków lub ofert:
2014-03-13
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 6799820140
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2014-02-27
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 14 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.bialystok.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Miejski w Białymstoku, Departament Strategii i Rozwoju, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok,
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
66171000-9 (3) Doradztwo finansowe
71621000-7 Usługi w zakresie analizy lub konsultacji technicznej
79111000-5 Usługi w zakresie doradztwa prawnego
79221000-9 Usługi w zakresie doradztwa podatkowego
79311410-4 Ocena wpływu ekonomicznego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Kompleksowe doradztwo prawne, podatkowe, ekonomiczno-finansowe i techniczne przy planowanej przez Miasto Białystok realizacji zadania inwestycyjnego - parking wielopoziomowy - w formule współpracy z partnerem prywatnym Investment Support Agata Kozłowska
Brwinów
2014-06-10 243 078,00