DZP/26/2016 Usługa kompleksowej ochrony fizycznej osób i mienia

Włocławek: DZP/26/2016 Usługa kompleksowej ochrony fizycznej osób i mienia


Numer ogłoszenia: 27099 - 2016; data zamieszczenia: 16.03.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Włocławku , Ul. Wieniecka 49, 87-800 Włocławek, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 54 412 94 13, faks 54 412 94 13.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.szpital.wloclawek.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
DZP/26/2016 Usługa kompleksowej ochrony fizycznej osób i mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
2.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa kompleksowej ochrony fizycznej osób i mienia na terenie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. błogosławionego księdza Jerzego Popiełuszki we Włocławku, ul. Wieniecka 49, 87-800 Włocławek. 2.2. Termin wykonania zamówienia : Planowany termin realizacji zamówienia: od dnia 07.04.2016 r. do dnia 06.04.2017 r.* * Zamawiający zastrzega, iż w wypadku, gdy udzielenie zamówienia nastąpi po dniu 07.04.2016 r., okresem realizacji zamówienia będzie okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 2.3. Informacja o częściach zamówienia : Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 2.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia : Realizacja zamówienia obejmuje: Tabela nr 1 Lp. Zakres czynności 1 Ochrona mienia Szpitala przed wszelkimi działaniami niepożądanymi a zwłaszcza kradzieżami, zniszczeniem, włamaniami, rabunkami, itp. 2 Zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom, pacjentom i innym osobom znajdującym się na terenie Szpitala. 3 Zapewnienie porządku publicznego na terenie Szpitala. 4 Utrzymywanie całodobowego posterunku przy bramie głównej Szpitala, obsadzonego przez jednego pracownika ochrony, który będzie pobierał opłaty za wjazd na teren Szpitala na zasadzie prowadzenia kasy fiskalnej i rozliczał się ze sprzedanych biletów wjazdu, udzielał informacji osobom wchodzącym na teren Szpitala, obsługiwał monitoring Szpitala oraz centralę ppoż. 5 Obsługa monitoringu Szpitala polegająca na kontroli obrazu z kamer monitoringu na monitorze w portierni - w razie stwierdzenia zagrożenia pracownik ochrony obsługujący monitoring winien niezwłocznie skierować innego pracownika ochrony w celu podjęcia interwencji oraz zawiadomić o zdarzeniu właściwe służby ratunkowe-porządkowe oraz odpowiednich pracowników Zamawiającego. 6 Obsługa centrali ppoż. polegająca na podejmowaniu reakcji na przychodzące sygnały alarmowe z budynków oraz sprawdzenie pochodzenia tych alarmów poprzez niezwłoczne podjęcie interwencji na miejscu zdarzenia. 7 Podejmowanie interwencji w sytuacjach zagrożenia i zawiadamianie o zdarzeniu właściwych służb ratunkowych/porządkowych oraz odpowiednich pracowników Zamawiającego. 8 Patrolowanie terenu Szpitala co najmniej raz na 2 godziny. 9 Prowadzenie książki portierni i bieżące odnotowywanie w niej wszystkich zdarzeń, które wymagały interwencji lub podejmowania działań niestandardowych, w tym interwencji i działań dotyczących obsługi monitoringu oraz centrali ppoż. 10 Wydawanie i odbieranie kluczy od pomieszczeń oraz prowadzenie odpowiednich rejestrów w tym zakresie. 11 Kierowanie ruchem osobowym oraz ruchem pojazdów, w tym kontrolowanie uprawnień do wjazdu wszelkich pojazdów na teren Szpitala. 12 Kontrolowanie prawidłowego parkowania samochodów w miejscach do tego celu wyznaczonych, ze szczególnym uwzględnieniem terenu wokół Głównej Izby Przyjęć. 13 Zapalanie i gaszenie oświetlenia zewnętrznego Szpitala. 14 Udział w ewakuacji ludzi i mienia. Zamawiający zobowiązuje się do: 1. zaznajomienia pracowników ochrony z rozmieszczeniem wyłączników i zaworów głównych wszystkich instalacji oraz obiektów architektonicznych znajdujących się na terenie Szpitala, 2. przeprowadzenia instruktażu zaznajamiającego pracowników ochrony z obsługą centrali ppoż., 3. przeprowadzenia instruktażu zaznajamiającego pracowników ochrony z instrukcją i procedurami alarmowymi obowiązującymi na terenie Szpitala. Pozostałe wymagania: 1. Pracownicy ochrony winni być odpowiednio przeszkoleni i jednolicie umundurowani oraz wyposażeni w niezbędny sprzęt: środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego. Wymaga się wyraźnie wyróżniającego umundurowania letniego i zimowego z zaznaczonym logo firmy. 2. Każdy pracownik ochrony musi posiadać zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wydane przez właściwego komendanta wojewódzkiego Policji. 3. Czas pracy pracownika ochrony nie może wynosić więcej niż 12 godzin na dobę. 4. Wykonawca, w celu realizacji zamówienia, zapewni obsadę terenu Szpitala zgodnie z następującym schematem zmian: Tabela nr 2 Lp. Posterunek Zakres godzinowy zmiany Ilość pracowników ochrony na zmianie 1 Portiernia-brama główna 06:00 - 18:00 1 2 Teren Szpitala 06:00 - 18:00 2 3 Portiernia-brama główna 18:00 - 06:00 1 4 Teren Szpitala 2. Łącznie :72 roboczogodziny. UWAGI: 1. Przez (teren Szpitala) rozumie się wszelkie nieruchomości oraz teren wokół nich ograniczony odpowiednio parkanem lub zwartą zabudową budynków, a także wszelkie ruchomości znajdujące się w obiektach szpitalnych i na terenie wokół nich. 2. Świadczenie usługi ma odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r., poz. 1099)..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp o wartości stanowiącej łącznie nie więcej niż 25 % wartości zamówienia podstawowego. Przedmiotem zamówień uzupełniających będzie przedmiot zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy posiadają koncesję udzieloną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń stosując zasadę: Wykonawca SPEŁNIA bądź NIE SPEŁNIA poszczególne warunki.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonują, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej 1 usługę polegającą na ochronie fizycznej osób i mienia o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł brutto w ramach jednego zamówienia / jednej umowy. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń stosując zasadę: Wykonawca SPEŁNIA bądź NIE SPEŁNIA poszczególne warunki.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy dysponują co najmniej 10 osobami posiadającymi zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wydane przez właściwego komendanta wojewódzkiego Policji. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń stosując zasadę: Wykonawca SPEŁNIA bądź NIE SPEŁNIA poszczególne warunki.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń stosując zasadę: Wykonawca SPEŁNIA bądź NIE SPEŁNIA poszczególne warunki.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń stosując zasadę: Wykonawca SPEŁNIA bądź NIE SPEŁNIA poszczególne warunki.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. Koncesja udzielona przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie w sytuacji, gdy Wykonawca składa ofertę przez ustanowionego pełnomocnika. Pełnomocnictwo musi zawierać w szczególności dane ustanowionego pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. 2. Oświadczenia i dokumenty Wykonawców występujących wspólnie: 1) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz załączyć do oferty pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo musi być załączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Pełnomocnictwo musi zawierać w szczególności: wskazanie ustanowionego pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. 2) Wykonawcy występujący wspólnie muszą złożyć wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty, z tym że oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania składa każdy Wykonawca z osobna, natomiast pozostałe dokumenty muszą potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego wspólnie, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. 3. W przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale III SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w Rozdziale III SIWZ pkt 2 (Sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) ppkt 2 i 3, Zamawiający żąda, stosownie do § 1 ust. 6 pkt 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 5. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z punktem poprzedzającym, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 6. Tajemnica przedsiębiorstwa: 1) Wykonawca może zastrzec w ofercie jako tajne takie informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. 2) Zastrzeżenie informacji jako tajne musi nastąpić nie później niż w terminie składania ofert. 3) Na Wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W wypadku, gdy Wykonawca nie wykaże zasadności zastrzeżenia informacji, informacje te zostaną odtajnione. 4) Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Termin płatności - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie zawarta na warunkach określonych w projekcie umowy, zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty w przypadku, gdy: 1) nastąpi obniżenie ceny; 2) nastąpią zmiany osób wskazanych przez Strony do realizacji umowy - Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian personalnych wśród osób wyznaczonych do realizacji zamówienia. Jeżeli Wykonawca dokonuje zmiany personalnej wśród pracowników ochrony chroniących teren Szpitala poprzez skierowanie nowej osoby zastrzega się, iż każda nowa osoba musi posiadać ważne zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz przejść stosowne instruktaże; 3) nastąpi zmniejszenie ilości czasu pracy wskazanego w tabeli nr 2, rozdział II do siwz. Jeżeli Zamawiający dokonuje zmiany, o której mowa w zdaniu pierwszym, odpowiedniemu zmniejszeniu ulegnie cena jednostkowa netto (ryczałt miesięczny), proporcjonalnie do udziału zmniejszanego czasu pracy w dniu pracy, wyrażonego procentowo. Obliczenia udziału procentowego zmniejszanego czasu pracy dokonuje się na podstawie poniższego wzoru: P = ( PZ / PS ) R M x P = R ZM P - wartość procentowa udziału zmniejszanego czasu pracy w dniu pracy; PZ - ilość zmniejszanego czasu pracy przypadająca na jeden dzień pracy wyrażona; w roboczogodzinach PS - ilość roboczogodzin w jednym dniu pracy - wartość stała wynosząca 72 roboczogodziny; RM - ryczałt miesięczny; RZM - ryczałt po zmniejszeniu. 3. Zmiana umowy może nastąpić na podstawie pisemnego wniosku, w którym należy umotywować zasadność proponowanych zmian. Zmiany umowy dokonuje się w formie aneksu do umowy, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szpital.wloclawek.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. błogosławionego księdza Jerzego Popiełuszki we Włocławku ul. Wieniecka 49, 87-800 Włocławek Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia, pok. 304.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.03.2016 godzina 10:00, miejsce: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. błogosławionego księdza Jerzego Popiełuszki we Włocławku ul. Wieniecka 49, 87-800 Włocławek Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia, pok. 304.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie