Wynik przetargu

Adres: ul. Piotrkowska 173, 90-447 Łódź, woj. łódzkie
Dane kontaktowe: email: k.wrobel@zdit.uml.lodz.pl
tel: 42 6384959, 6384911
fax: 42 638-49-58
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 4356320170 Data Udzielenia: 2017-03-15
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
09300000-2 Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Udostępnienie Miastu Łódź - Zarządowi Dróg i Transportu przyłączy i instalacji centralnego ogrzewania oraz energii cieplnej celem dostarczenia energii cieplnej do multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź-Fabryczna PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Warszawa
118 080,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-03-15
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
09300000
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
118 080,00 zł
Minimalna złożona oferta:
118 080,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
118 080,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
118 080,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 43563 - 2017 z dnia 2017-03-15 r.
Łódź: Udostępnienie Miastu Łódź - Zarządowi Dróg i Transportu przyłączy i instalacji centralnego ogrzewania oraz energii cieplnej celem dostarczenia energii cieplnej do multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź-Fabryczna
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Łódź - Zarząd Dróg i Transportu, krajowy numer identyfikacyjny 47317005200000, ul. ul. Piotrkowska  173, 90447   Łódź, państwo Polska, woj. łódzkie, tel. 42 6384959, 6384911, faks 42 638-49-58, e-mail k.wrobel@zdit.uml.lodz.pl
Adres strony internetowej (URL): www.zdit.uml.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Udostępnienie Miastu Łódź - Zarządowi Dróg i Transportu przyłączy i instalacji centralnego ogrzewania oraz energii cieplnej celem dostarczenia energii cieplnej do multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź-Fabryczna

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZDiT-DZ.3321.99.2016

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.Przedmiotem zamówienia jest udostępnienie przez Wykonawcę Zamawiającemu przyłączy i instalacji będących własnością Wykonawcy zwanych dalej infrastrukturą CO wraz z energią cieplną celem dostarczenia energii cieplnej do multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź-Fabryczna. 2.Zamawiający oświadcza, że dysponuje tytułem prawnym do korzystania z ww. obiektu, którym jest prawo własności. 3.Zamawiający oświadcza, że energia cieplna udostępniona w ramach infrastruktury CO opisana w pkt.1. będzie wykorzystywana na cele bytowo-gospodarcze i że nie będzie dokonywał bez zgody Wykonawcy wyrażonej w formie pisemnej pod rygorem nieważności jakichkolwiek ingerencji w infrastrukturę CO opisaną w pkt.1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest we wzorze umowy - Załącznik nr 3 do zaproszenia.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 09300000-2
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21/02/2017

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
96000

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert
1
w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,  ,  ul. Targowa 74,  03-734,  Warszawa,  kraj/woj. mazowieckie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
118080

Oferta z najniższą ceną/kosztem
118080
>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem
118080

Waluta:
PLN


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit a) i b)  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna – art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a i lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) – Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki po negocjacjach z jednym wykonawcą w przypadku świadczenia usługi tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Podstawa faktyczna – Usługi objęte przedmiotem w/w zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę tj. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa w związku z potrzebą zasilania w energię cieplną multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź Fabryczna z przyczyn a) technicznych o obiektywnym charakterze - art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) - ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych Niniejsze postępowanie o zamówienie publiczne winno być prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdyż zaopatrzenie w ciepło części parkingowej i przystanku autobusowego węzła multimodalnego może być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę dysponującego połączoną instalacją cieplną oraz posiadającego przyłącze ciepła podłączone do sieci dostawcy energii cieplnej. Istniejąca w obiekcie infrastruktura techniczna uniemożliwia realizację zamówienia przez innego Wykonawcę. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, iż wybudowana instalacja cieplna objęta jest, jak i cała inwestycja, trwałością projektu wynikającą z wydatkowania środków pochodzących z funduszy europejskich. W związku z powyższym brak jest możliwości ingerencji i przebudowy tej instalacji pozwalającej na inne niż zaproponowane rozliczanie się za ciepło. W oparciu o ww. aspekty techniczne, posiadaną wiedzę oraz potrzebę zapewnienia funkcjonowania multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź Fabryczna nie ma obecnie innych rozwiązań alternatywnych oraz zastępczych w stosunku do przedmiotowych zadań, aby przeprowadzić postępowanie w innym trybie. b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) - ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych Niniejsze postępowanie o zamówienie publiczne winno być prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdyż infrastruktura do świadczenia ww. usługi w tym: przyłącza i instalacje niezbędne do dostarczania energii cieplnej do multimodalnego węzła przy Dworcu Łódź-Fabryczna, stanowi własność Wykonawcy – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Ochrona własności wiąże się immanentnie z bezwzględnym charakterem tego prawa. Właściciel może "z wyłączeniem innych osób" korzystać z rzeczy i rozporządzać rzeczą. Dla osób trzecich płynie stąd obowiązek biernego poszanowania cudzego prawa własności. Jeżeli wbrew temu nastąpi naruszenie prawa własności, uruchamia się stosowne roszczenie ochronne, adresowane już do konkretnej osoby z potencjalnego kręgu osób trzecich. Bezwzględna ochrona, przynależna prawu własności, wynika z natury stosunku prawnego własności i w wyrażeniu legislacyjnym została wystarczająco zaakcentowana w normie art. 140 kc. Zgodnie z art.140 kc w myśl którego w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. W oparciu o : Wyrok Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 14 października 2011 roku III Ca 342/11, własność jest prawem o charakterze bezwzględnym i wyłącznym, jak i orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej prawami wyłącznymi w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp są m.in. prawa własności rzeczy, a także prawa własności intelektualnej (prawa autorskie, patenty, wzory użytkowe, znaki towarowe). Zakres prawa wyłącznego musi obejmować wyłączne uprawnienie (z wyłączeniem innych osób) do korzystania z rzeczy lub innego dobra. W przypadku przesłanki "związanej z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów" zamawiający musi wykazać, że nie istnieją dostawy, usługi lub roboty budowlane mogące zastąpić dostawy, usługi lub roboty budowlane objęte prawem wyłącznym, spełniające określone potrzeby zamawiającego- KIO/KD 72/15 Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 stycznia 2016 r Podobnie stanowisko zostało przedstawione w Uchwale Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 25 czerwca 2013 r. KIO/KD 56/13 zgodnie z którą przedsiębiorstwo energetyczne będące właścicielem urządzeń oświetleniowych może, zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), w granicach określonych przez ustawę i zasady współżycia społecznego z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Zgodnie z treścią prawa własności, określoną w art. 140 k.c., gmina nie będąca właścicielem infrastruktury oświetleniowej, nie może bez zgody właściciela urządzeń organizować przetargów na dostawę energii elektrycznej do celów oświetleniowych oraz na konserwację tej infrastruktury. Innymi słowy w przypadku prawa własności uzasadnione jest udzielenie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b) w związku z art.140 kc. W zaistniałym stanie faktycznym Zamawiający nie jest właścicielem infrastruktury energii cieplnej i nie posiada przyłączy ciepła. W związku z powyższym usługi stanowiące przedmiot zamówienia mogą być świadczone przez jednego wykonawcę tj. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.