Świadczenie kompleksowej usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Szpitala

Warszawa: Świadczenie kompleksowej usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Szpitala


Numer ogłoszenia: 146133 - 2012; data zamieszczenia: 05.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Międzyleski Szpital Specjalistyczny w Warszawie , ul. Bursztynowa 2, 04-749 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 4735145, faks 022 6131992.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mssw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowej usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Szpitala.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna osób i mienia Szpitala. Rozumie się przez to: ochrona mienia Szpitala, ochronę i nadzór na funkcjonowaniem parkingu na terenie obiektu zgodnie z obowiązującym Regulaminem. Zapewnienie dodatkowego systemu wsparcia w sytuacji zagrożenia spokoju i porządku (patrol interwencyjny). 2. Lokalizacja posterunków ochrony: a) całodobowo portiernia Szpitala jeden agent ochrony, b) posterunek ruchomy w budynkach A, B, C, D, E, F, jeden agent ochrony w godzinach 7,00 - 20,00 we wszystkie dni tygodnia przy szczególnym nadzorze budynku F po zakończonej pracy kancelarii szpitala i Przychodni Specjalistycznej , w godzinach 20,00 - 7,00 posterunek ruchomy ze szczególnym uwzględnieniem Izby Przyjęć, budynków szpitala oraz tereny zewnętrznego, c) ochrona kasy wg. potrzeb Zamawiającego - jeden agent ochrony w dni wypłat, w godzinach 7,00 - 15,00. 3. Zakres ochrony Ochronie podlegać będą wszystkie pomieszczenia biurowe oraz medyczne znajdujące się na wszystkich kondygnacjach budynków A, B, C, D, E oraz budynek F usytuowany na terenie Szpitala. 4. Zadania agentów ochrony Ochrona przed kradzieżami, włamaniami, zniszczeniami mienia itp. Zapewnienie spokoju i porządku na terenie Szpitala oraz zabezpieczenie obiektów zlokalizowanych na terenie Szpitala przed osobami niepowołanymi. 5. Szczegółowe obowiązki agentów ochrony: a) posiadanie bezprzewodowych środków łączności, b) posiadanie systemu dokumentującego dokonywanie obchodów wewnętrznych i na zewnątrz Szpitala, c) sprawowania nadzoru i wydawania kluczy od poszczególnych pomieszczeń z zachowaniem właściwych procedur, przechowywania w gablocie kluczy bieżącego użytku do pomieszczeń szpitalnych, ewidencjonowania, wydawania, odbierania i użycia wszystkich kluczy w odpowiednim rejestrze, d) informowania Zamawiającego o nie respektowaniu przepisów p.poż. i bhp, e) prowadzenia książek dyżurów, f) współdziałania w zakresie bezpieczeństwa i ochrony mienia w obiekcie z właściwymi terenowo jednostkami Policji oraz w przypadkach zagrożenia z odpowiednimi służbami miejskimi, g) sprawdzanie zabezpieczenia pomieszczeń Szpitala po zakończeniu pracy poszczególnych komórek organizacyjnych, zwracanie uwagi na zamknięcie drzwi wejściowych, okien itp., h) monitorowania centrali p.poż., i) obsługiwanie całodobowo systemu monitorującego Szpital j) kierowanie ruchem samochodowym na terenie Szpitala k) bieżące informowanie Zamawiającego o nieprawidłowo zaparkowanych samochodach na ul. Bursztynowej i ul. Świebodzińskiej, l) udzielanie informacji dotyczących lokalizacji poszczególnych komórek organizacyjnych, oddziałów, zakładów i pracowni w Szpitalu m) w przypadku usterek, awarii, zagrożenia pożarem lub podłożeniem bomby itp. Agent ochrony obowiązany jest postępować wg. obowiązujących instrukcji, n) posiadania jednolitego ubrania z widocznym napisem Ochrona, lub innym dającym możliwość szybkiej identyfikacji pracownika. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo korygowania ochrony według własnej oceny potrzeb. 7. Zakres ochrony parkingu: a) sprawowanie nadzoru nad poprawnością pracy urządzeń wjazdowych i wyjazdowych na teren szpitala /szablony/, b) nadzór nad poprawnością korzystania z parkingu, bieżące informowanie Zamawiającego o jego nie przestrzeganiu c) pobieranie opłaty parkingowej w imieniu Zamawiającego po zamknięciu budynku F, w którym znajduje się automat /kasa/ do opłat. Utarg dzienny Wykonawca będzie rozliczał z Zamawiającym na podstawie wydruku z kasy fiskalnej. d) zapewnienie drożności dróg wewnętrznych na terenie Szpitala. 8. Ponadto wyłoniony w trakcie postępowania przetargowego wykonawca będzie zobowiązany do wyremontowania z zewnątrz jak i w wewnątrz portierni w której będzie posterunek na własny koszt zgodnie z obowiązującą na terenie szpitala kolorystyką. Po zakończeniu realizacji umowy zamawiający nie zwróci kosztów poniesionych na remont portierni. 9. Wyłoniony w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawca, zobowiązany będzie do świadczenia kompleksowej usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Szpitala przez okres 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 10. Projekt umowy stanowiący Załącznik Nr 1 do SIWZ jest integralną częścią niniejszej dokumentacji i zapisy w niej zawarte traktuje się jako warunki udzielenia zamówienia. 11. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych. 12. Wykonawca zagwarantuje niezmienność ceny usługi przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 13. Oferty będą oceniane wg kryteriów podanych w pkt. XIV SIWZ. 14. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. III. DODATKOWE WYMAGANIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Zamawiający określa wymagania związane z realizacją zamówienia stosowanie do art. 29 ust. 4 ustawy, dotyczące - klauzuli społecznej. 1. Wykonawca przyjmując do realizacji zamówienie musi zatrudnić w pełnym wymiarze czasu pracy przy wykonaniu zamówienia, co najmniej 3 osoby niepełnosprawne w myśl ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008r., Nr 14 poz. 92 ze zm.). na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o pracę . 2. Zatrudnienie przy realizacji zamówienia powinno trwać przez okres wykonywania usługi, w przypadku rozwiązania stosunku pracy przez osobę niepełnosprawną lub przez pracodawcę przed zakończeniem tego okresu, wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby niepełnosprawnej. 3. Wykonawca przy wykonywaniu zamówienia, przedstawi zamawiającemu umowę o pracę lub spółdzielczą umowę o pracę z osobą niepełnosprawną. 4. Zamawiający ma prawo w każdym okresie realizacji zamówienia zwrócić się do wykonawcy o przedstawienie dokumentacji zatrudnienia osób niepełnosprawnych, natomiast wykonawca ma obowiązek przedstawić ją niezwłocznie zamawiającemu. 5. W przypadku niezatrudnieni przy realizacji zamówienia wymaganej przez zamawiającego liczby osób niepełnosprawnych, wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia kary umownej zamawiającemu w wysokości 10% łącznej wartości umowy brutto za każdą niezatrudnioną osobę niepełnosprawną poniżej liczby wymaganej przez zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenie posiadania uprawnień - wykonawca przedstawi Koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydana na podstawie art. 16 i art. 3 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zamawiający będzie oceniał posiadanie koncesji - posiada koncesję - spełnia; nie posiada koncesji - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca wykaże minimum 2 usługi odpowiadające wielkością oraz wartością przedstawionego przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia tj: usługa w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia, Zamawiający będzie je oceniał: a) minimum 2 usługi odpowiadające wielkością przedstawionego przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia - spełnia b) mniej niż 2 usługi odpowiadające wielkością przedstawionego przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony Formularz Ofertowy stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszej siwz. 2. Oświadczenie wykonawcy, że spełnia warunki określone przepisami art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 3 do siwz. 3. Szczegółowy opis proponowanych zasad postępowania w sytuacjach zagrażających bezpieczeństwu pracowników szpitala oraz pacjentów do czasu przybycia patrolu interwencyjnego z uwzględnieniem oddziału często narażonego na bezpośrednie zagrożenia, którym jest Izba Przyjęć

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Zaprponowane zasady ochrony - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalność dokonywania zmian postanowień umowy oraz warunki dokonywania takich zmian 1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia do niniejszej umowy mogą być dokonane za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 2. Strony dopuszczają możliwość zmian umowy w następujących przypadkach: 2.1 Zmiana stron umowy. 2.2 Zmiana banków lub numerów kont bankowych stron. 2.3 Zmiana stawek podatku VAT. 2.4 Cena jednostkowa usługi przy stałym zamówieniu pozostaje niezmienna przez 12 miesięcy. Pierwsza zmiana ceny może nastąpić od momentu zakończenia okresu niezmienności ceny nie więcej niż o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych podawany przez GUS za poprzedni rok kalendarzowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mssw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Międzyleski Szpital Specjalistyczny w Warszawie Dział Zamówień Publicznych ul. Bursztynowa 2 04-749 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie