Zamówienie z wolnej ręki na remont dachu z wymianą pokrycia w budynku położonym w Kraśniku przy ul. Kościuszki 5 w zakresie części Skarbu Państwa, którą zarządza Starosta Kraśnicki.

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

Izba Administracji Skarbowej w Lublinie, Krajowy numer identyfikacyjny 102287700000, ul. T. Szeligowskiego  24, 20-883   Lublin, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 81 452 23 00, e-mail przetargi.ias.lublin@mf.gov.pl, faks 81 452 23 06.
Adres strony internetowej (url): www.lubelskie.kas.gov.pl

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać, który z zamawiających zawarł umowę):
Zamawiający - Izba Administracji Skarbowej w Lublinie, T. Szeligowskiego24, 20-883 Lublin- jest odpowiedzialna za przeprowadzenie postępowania i udzielenie zamówienia w imieniu i na rzecz swoją i Skarbu Państwa reprezentowanego przez Starostę Kraśnickiego.

Zamówienie z wolnej ręki na remont dachu z wymianą pokrycia w budynku położonym w Kraśniku przy ul. Kościuszki 5 w zakresie części Skarbu Państwa, którą zarządza Starosta Kraśnicki.

0601-ILZ.260.39.2018

Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane polegające na wykonaniu remontu dachu z wymianą pokrycia w budynku położonym w Kraśniku przy ul. Kościuszki 5 w zakresie części Skarbu Państwa, którą zarządza Starosta Kraśnicki. Szczegółowy zakres i parametry jakościowo-ilościowe robót remontowych określone są w: a)dokumentacji projektowej opracowania technicznego pt. "Remont pokrycia dachu budynku Urzędu Skarbowego w Kraśniku przy ul. Kościuszki 5" - Załączniku nr 1a do SIWZ, b)przedmiaru robót stanowiącym wyłącznie materiał pomocniczy - Załącznik nr 1b do SIWZ, c)specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót - Załącznik nr 1c do SIWZ, d) decyzji konserwatora zabytków - Załącznik nr 1d do SIWZ.

II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
UZASADNIENIE PRAWNE: Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a): Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. UZASADNIENIE FAKTYCZNE: Izba Administracji Skarbowej w Lublinie w dniu 03.08.2018 r. podpisała Porozumienie ze Starostą Kraśnickim na realizację zadania pn. „Wykonanie remontu dachu budynku położonego w Kraśniku przy ul. Kościuszki 5”. Działając na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych zamawiający postanowili wspólnie przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia wyznaczając Izbę Administracji Skarbowej jako upoważnioną do przeprowadzenia w/w postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz. W związku z przedłużającym się procesem pozyskania środków na realizację przedmiotu zamówienia w części odpowiadającej udziałowi w nieruchomości Skarbu Państwa - Starosty Kraśnickiego, Izba Administracji Skarbowej w Lublinie wszczęła postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane w części odpowiadającej jej udziałowi w nieruchomości. Z uwagi na niezłożenie żadnej oferty w odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu nieograniczonym, Izba Administracji Skarbowej w Lublinie udzieliła zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Roboty budowlane zostały rozpoczęte w dniu 01.10.2018 r. W dniu 23.10.2018 r. Starosta Kraśnicki otrzymał dotację na wykonanie robót remontowych dachu przedmiotowego budynku, o czym poinformował Zamawiającego w dniu 26.10.2018 r. Biorąc pod uwagę, że: - roboty remontowe na dachu zostały rozpoczęte i trwają, - środki finansowe muszą zostać wykorzystane do końca roku budżetowego, - wprowadzenie kolejnego wykonawcy na plac budowy, którym jest dach budynku, jest ogromnym utrudnieniem technicznym i logistycznym, należy stwierdzić, że zamówienie w części odpowiadającej udziałowi Skarbu Państwa – Starosty Kraśnickiego może zostać zrealizowane wyłącznie przez wykonawcę, który aktualnie wykonuje roboty remontowe na podstawie zawartej w dniu 26.09.2018 r. umowy. Z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp wynika, iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Dopuszczalność udzielenia zamówienia na podstawie powyższego przepisu uzależniona jest zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie jednego wykonawcy, który może wykonać określone zamówienie. Taki stan rzeczy musi mieć przy tym charakter trwały i nieprzezwyciężalny. Zatem istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia warunkuje udzielenie zamówienia publicznego w tym trybie. Obiektywna ocena okoliczności faktycznych uzasadniających potrzebę zawarcia umowy na remont dachu przemawia za wnioskiem, że jedynym wykonawcą, mogącym zminimalizować opóźnienia w realizowaniu przedmiotu zamówienia oraz posiadającym możliwości techniczne wykonania przedmiotowego zamówienia, zdolnym ze względów logistycznych i organizacyjnych do jego realizacji jest wykonawca, z którym IAS w Lublinie zawarła umowę na wykonanie remontu dachu w dniu 26.09.2018 r.