Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podległych jednostek organizacyjnych
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT.
Gdańsk: Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podległych jednostek organizacyjnych
Numer ogłoszenia: 142479 - 2010; data zamieszczenia: 02.06.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33, 80-748 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 3078200, faks 58 3018459 , strona internetowa www.zus.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podległych jednostek organizacyjnych.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit.a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuUzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2 000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu, realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT. Termin świadczenia usług: od 01.07.2010 roku do 30.06.2011 roku. Oddział ZUS w Gdańsku nadaje miesięcznie ok. 3 900 szt. przesyłek listowych powyżej 50 g do 2 000g do adresatów zamieszkałych na terenie całej Polski (duże miasta, małe miasta, wsie) oraz za granicę. Jednostki ZUS wyposażone są we własne maszyny do frankowania korespondencji, zarejestrowane i dopuszczone do użytkowania przez Pocztę Polską, S.A., których wykorzystanie w razie zmiany operatora jest niewiadome. Zgodnie z posiadaną wiedzą inny niż proponowany operator nie gwarantuje wykorzystania posiadanych przez ZUS maszyn - frankownic, co znajduje przełożenie na opusty wynegocjowane w obowiązującej Umowie Nr DG/12/09 zawartej w dniu 20.02.2009 roku pomiędzy Pocztą Polską z siedzibą w Warszawie a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie. Rezygnacja z frankownic wiąże się z wysokimi kosztami dla Oddziału ZUS w Gdańsku. Zmiana operatora spowodowałaby konieczność zmiany organizacji nadawania przesyłek co zwiększyłoby pracochłonność wykonania tego zadania oraz niewykorzystanie zapasów kopert przystosowanych do frankownic. Użytkowanie maszyn do frankowania usprawnia organizację i przyspiesza wysyłkę korespondencji, co jest bardzo istotne przy wykonywaniu zadań ZUS z zakresu ubezpieczeń społecznych. Sprawdzony w latach ubiegłych system przekazywania ofrankowanych przesyłek listowych i sposób przemieszczania i doręczania ich przez Pocztę Polską istotnie skraca szybkość obrotu korespondencji. Obecny sposób przekazywania korespondencji jest dostosowany do wymagań Poczty Polskiej. ZUS opracował i stosuje odpowiedni system do rejestrowania, przekazywania i rozliczania przesyłek. Zmiana systemu niewątpliwie wydłużyłaby czas przygotowania korespondencji do nadania lub konieczność opracowania nowego. W Oddziale ZUS w Gdańsku jest obecnie na stanie 20 maszyn do frankowania, w tym 8 maszyn jest na gwarancji. Na konserwację maszyn do frankowania zawarta jest umowa z serwisem gwarantującym szybką i sprawną usługę. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, usługi będące przedmiotem zamówienia, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, tj. Poczta Polska S.A. Uzasadnienie prawne: Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 nr 223, poz. 1655 z późn. zm.). Na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), do niniejszej części zamówienia stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie jest zgodnie z przepisami, ponieważ wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Gdańsk: Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podległych jednostek organizacyjnych
Numer ogłoszenia: 171145 - 2010; data zamieszczenia: 30.06.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 142479 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33, 80-748 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 3078200, faks 58 3018459.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podległych jednostek organizacyjnych.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.06.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spółka Akcyjna, {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 282788,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
282788,00
Oferta z najniższą ceną:
282788,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
282788,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2 000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu, realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT. Termin świadczenia usług: od 01.07.2010 roku do 30.06.2011 roku. Oddział ZUS w Gdańsku nadaje miesięcznie ok. 3 900 szt. przesyłek listowych powyżej 50 g do 2 000g do adresatów zamieszkałych na terenie całej Polski (duże miasta, małe miasta, wsie) oraz za granicę. Jednostki ZUS wyposażone są we własne maszyny do frankowania korespondencji, zarejestrowane i dopuszczone do użytkowania przez Pocztę Polską, S.A., których wykorzystanie w razie zmiany operatora jest niewiadome. Zgodnie z posiadaną wiedzą inny niż proponowany operator nie gwarantuje wykorzystania posiadanych przez ZUS maszyn - frankownic, co znajduje przełożenie na opusty wynegocjowane w obowiązującej Umowie Nr DG/12/09 zawartej w dniu 20.02.2009 roku pomiędzy Pocztą Polską z siedzibą w Warszawie a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie. Rezygnacja z frankownic wiąże się z wysokimi kosztami dla Oddziału ZUS w Gdańsku. Zmiana operatora spowodowałaby konieczność zmiany organizacji nadawania przesyłek co zwiększyłoby pracochłonność wykonania tego zadania oraz niewykorzystanie zapasów kopert przystosowanych do frankownic. Użytkowanie maszyn do frankowania usprawnia organizację i przyspiesza wysyłkę korespondencji, co jest bardzo istotne przy wykonywaniu zadań ZUS z zakresu ubezpieczeń społecznych. Sprawdzony w latach ubiegłych system przekazywania ofrankowanych przesyłek listowych i sposób przemieszczania i doręczania ich przez Pocztę Polską istotnie skraca szybkość obrotu korespondencji. Obecny sposób przekazywania korespondencji jest dostosowany do wymagań Poczty Polskiej. ZUS opracował i stosuje odpowiedni system do rejestrowania, przekazywania i rozliczania przesyłek. Zmiana systemu niewątpliwie wydłużyłaby czas przygotowania korespondencji do nadania lub konieczność opracowania nowego. W Oddziale ZUS w Gdańsku jest obecnie na stanie 20 maszyn do frankowania, w tym 8 maszyn jest na gwarancji. Na konserwację maszyn do frankowania zawarta jest umowa z serwisem gwarantującym szybką i sprawną usługę. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, usługi będące przedmiotem zamówienia, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, tj. Poczta Polska S.A. Uzasadnienie prawne: Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 nr 223, poz. 1655 z późn. zm.). Na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), do niniejszej części zamówienia stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie jest zgodnie z przepisami, ponieważ wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 14247920100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-06-01 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.zus.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
64112000-4 | Usługi pocztowe dotyczące listów |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ube | Poczta Polska Spółka Akcyjna Warszawa | 2010-06-30 | 282 788,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-06-30 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641120004 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 282 788,00 zł Minimalna złożona oferta: 282 788,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 282 788,00 zł Maksymalna złożona oferta: 282 788,00 zł |