Przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie i dokonywanie ewentualnych zwrotów oraz reklamacji przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Białogard: Przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie i dokonywanie ewentualnych zwrotów oraz reklamacji przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym


Numer ogłoszenia: 461 - 2011; data zamieszczenia: 03.01.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 375901 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białogard - Urząd Miasta Białogardu, ul. 1-go Maja 18, 78-200 Białogard, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3122310, faks 094 3122919.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie i dokonywanie ewentualnych zwrotów oraz reklamacji przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie i dokonywanie ewentualnych zwrotów oraz reklamacji przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.01.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, {Dane ukryte}, Warszawa, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  100000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  100000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  100000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest świadczenie usług pocztowych przez publicznego operatora Poczta Polska S.A., któremu na podstawie art. 47 w związku z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczające granicy wagowej 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów i reklamacji. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że spełnia warunek określony w art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe. Przepis ten powoduje, że Poczta Polska S.A. jest monopolistą na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. W art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy Pzp wskazana jest możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, co oznacza, że zachodzą przesłanki do udzielenia zamówienia Poczcie Polskie S.A. na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. Prawo pocztowe w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o wadze ponad 50 g dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. Zamawiający mógłby udzielić zamówienia na świadczenie usług dotyczących przesyłek o wadze powyżej 50 g na podstawie art. 4 ust. 8 w związku z art. 6a ustawy Pzp. Udział wartościowy takich przesyłek nie przekracza u Zamawiającego 10% wartości zamówienia, zatem umowa dotycząca tych przesyłek mogłaby zostać zawarta bez stosowania ustawy Pzp. Jednak za udzieleniem przedmiotowego zamówienia w jednym postępowaniu stanowi fakt, iż z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej, wskazane jest zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą. Zawarcie umów z różnymi Wykonawcami byłoby nieracjonalne i nieekonomiczne. Inni operatorzy pocztowi niż Poczta Polska nie posiadają odpowiedniego zaplecza technicznego - odpowiedniej ilości placówek pocztowych, ich zakres działalności nie obejmuje wszystkich katorgi usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Polski i zagranicy. Zgodnie z art. 39 Kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy, co oznacza, że Poczta Polska S.A. ma możliwość zachowania procedur określających sposób doręczania pism urzędowych. Mamy też obowiązek świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej oraz uzyskanie polecenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ustawy Prawo pocztowe). W świetle powyższego niniejsze postępowanie wszczynane jest na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Pzp w związku z art. 47 ustawy Prawo pocztowe oraz art. 39 Kodeksu postępowania administracyjnego.