Kompleksowa dostawa energii elektrycznej do budynków dwóch szkół na terenie Gminy Paradyż

nie

Gmina Paradyż, Krajowy numer identyfikacyjny 590648267, ul. Konecka  4, 26-333   Paradyż, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 44 758 40 82, e-mail przetargi@gminaparadyz.pl, faks 44 758 40 24.
Adres strony internetowej (url): www.bip.gminaparadyz.pl

Kompleksowa dostawa energii elektrycznej do budynków dwóch szkół na terenie Gminy Paradyż

ZP.271.9.2017

Przedmiotem zamówienia jest "Kompleksowa dostawa energii elektrycznej do budynków dwóch szkół na terenie Gminy Paradyż" (SP w Paradyżu oraz SP w Wójcinie), obejmująca sprzedaż energii elektrycznej, świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, a także rozliczanie energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD, wytworzonej w mikroinstalacjach, wraz z usługą odbioru i przesyłania tej energii elektrycznej, na zasadach dotyczących Prosumenta, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawianych źródłach energii (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1148 ze zm.)

II.5) Główny Kod CPV:
09310000-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W celu uzyskania oszczędności finansowych z tytułu wykorzystania energii, która wyprodukowana zostanie przez instalacje fotowoltaiczne, wybudowane w dwóch szkołach na terenie Gminy Paradyż (SP w Paradyżu oraz SP w Wójcinie), Gmina Paradyż chce rozliczać pobraną i wyprodukowaną energię elektryczną na zasadach dotyczących Prosumenta, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawianych źródłach energii (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1148 ze zm.) Zgodnie z zapisami art. 4 ust. 1 ww. ustawy rozliczenia ilości energii elektrycznej wprowadzonej przez Prosumenta do sieci elektroenergetycznej wobec ilości energii elektrycznej pobranej z tej sieci dokonuje sprzedawca, o którym mowa w art. 40 ust. 1a ustawy, czyli „sprzedawca zobowiązany” (wyznaczony przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki). Zgodnie z Informacją Prezesa URE nr 61/2016 z dnia 14.11.2016 r. w sprawie wyznaczenia sprzedawców zobowiązanych, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o odnawialnych źródłach energii sprzedawcą zobowiązanym wyznaczonym na rok 2017 na terenie lokalnego operatora systemu dystrybucyjnego (PGE Dystrybucja S.A.) jest PGE Obrót S.A. Zgodnie z art. 40 ust. 1a ww. ustawy sprzedawca zobowiązany ma obowiązek dokonać rozliczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, chyba że rozliczenia dokonuje wybrany przez Prosumenta sprzedawca inny niż sprzedawca zobowiązany, na podstawie umowy kompleksowej. Umowę kompleksową można zawrzeć jedynie z tym sprzedawcą energii elektrycznej, który posiada zawartą Generalną Umowę Dystrybucji dla Usługi Kompleksowej GUD-K. Sprzedawcy posiadający umowę GUD-K z PGE Dystrybucja S.A. nie są zainteresowani rozliczaniem energii elektrycznej zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawianych źródłach energii. (Świadczy o tym m.in. brak ofert na Część II i Część III zamówienia w przetargu przeprowadzonym przez Gminę Paradyż w czerwcu 2017 r. Obydwie ww. części dotyczyły kompleksowej dostawy energii elektrycznej obejmującej sprzedaż energii elektrycznej, świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, a także rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD, wytworzonej w mikroinstalacjach, wraz z usługą odbioru i przesyłania tej energii elektrycznej. Części te dotyczyły budynków, na których instalacje fotowoltaiczne zostały uruchomione w roku 2016.) Jedynym sprzedawcą, który posiada umowę GUD-K i ma obowiązek dokonać rozliczenia ilości energii elektrycznej wprowadzonej przez Prosumenta do sieci elektroenergetycznej wobec ilości energii elektrycznej pobranej z tej sieci jest „sprzedawca zobowiązany”, czyli PGE Obrót S.A. W związku z powyższym, chcąc rozliczać energię elektryczną zgodnie z zapisami ustawy o odnawianych źródłach energii, na dzień dzisiejszy Zamawiający nie ma możliwości wyboru innego sprzedawcy energii elektrycznej. Tak więc zachodzą ustawowe przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, w celu udzielenia zamówienia publicznego na kompleksową dostawę energii elektrycznej do budynków dwóch szkół na terenie Gminy Paradyż obejmującą: a) sprzedaż energii elektrycznej, b) świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, c) rozliczanie energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD, wytworzonej w mikroinstalacjach, wraz z usługą odbioru i przesyłania tej energii elektrycznej, na zasadach dotyczących Prosumenta, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawianych źródłach energii (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1148 ze zm.) Ponadto Zamawiający ma na uwadze konieczność zawarcia nowych umów na kompleksową dostawę energii elektrycznej do budynków dwóch szkół na terenie Gminy Paradyż w terminie umożliwiającym zakończenie inwestycji, tj. do 30.10.2017 r. Rozwiązanie dotychczasowych umów i potrzeba zawarcia nowych umów jest związane z przyczynami niezależnymi od Zamawiającego. Powyższy skutek jest wynikiem zmiany wykładni Ministerstwa Rozwoju dotyczącej instalacji OZE. Według wcześniejszej wykładni Ministerstwa wybudowane instalacje fotowoltaiczne musiały być instalacjami typu off-grid. Zgodnie z aktualną wykładnią mogą to być instalacje typu on-grid. Biorąc powyższe pod uwagę do negocjacji w sprawie wykonania zamówienia zostanie zaproszony „sprzedawca zobowiązany”, czyli PGE Obrót S.A. Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579).