Świadczenie usług doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych i innych usług prawniczych, w związku z realizacją przez WWPE (obecnie Centrum Projektów Polska Cyfrowa) zadań związanych z wdrażaniem działań 8.3 i 8.4 Programu Operacyjnego

Warszawa: Świadczenie usług doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych i innych usług prawniczych, w związku z realizacją przez WWPE (obecnie Centrum Projektów Polska Cyfrowa) zadań związanych z wdrażaniem działań 8.3 i 8.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka


Numer ogłoszenia: 19934 - 2016; data zamieszczenia: 28.01.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Projektów Polska Cyfrowa, ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 315 22 00, 315 23 40, faks 22 315 22 02.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych i innych usług prawniczych, w związku z realizacją przez WWPE (obecnie Centrum Projektów Polska Cyfrowa) zadań związanych z wdrażaniem działań 8.3 i 8.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych i innych usług prawniczych, w związku z realizacją przez CPPC zadań związanych z wdrażaniem działań 8.3 i 8.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, w tym m.in.: 1. Sporządzania ekspertyz i opinii prawnych w zakresie badania prawidłowości przeprowadzonego postępowania przetargowego (weryfikacja ex-ante lub ex-post) przez beneficjentów lub partnerów w zakresie dotyczącym wystąpienia naruszeń w stosowaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie zamówień publicznych lub ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustaleniu i wskazaniu czy stwierdzone naruszenia są nieprawidłowościami czy uchybieniami oraz czy skutkują koniecznością naliczenia korekt finansowych, o których mowa w Taryfikatorze. Przez weryfikacje ex-post Zamawiający rozumie przeprowadzenie przez Wykonawcę oceny zgodności z ustawą Pzp działań podmiotu prowadzącego zlecone do weryfikacji postępowanie po podpisaniu umowy będącej efektem zamówienia publicznego. Przez weryfikację ex-ante Zamawiający rozumie przeprowadzenie przez Wykonawcę oceny zgodności z ustawą Pzp działań podmiotu prowadzącego zlecone do weryfikacji postępowanie przed ogłoszeniem zamówienia w zakresie projektów dokumentów objętych zleceniem. Wspieranie CPPC w zakresie weryfikacji ex-post i ex-ante prawidłowości udzielania zamówień publicznych przez Beneficjentów projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka - działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-Inclusion powinno uwzględniać, oprócz przepisów o zamówieniach publicznych, między innymi umowy z Beneficjentami o dofinansowanie projektów, odpowiednio wytyczne w tym m.in. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z 27 października 2010 r. w zakresie procesu kontroli dla Instytucji Pośredniczących i Wdrażających dla PO IG oraz Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z 16 grudnia 2013 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. Weryfikacja prawidłowości udzielenia zamówień publicznych będzie dotyczyła tylko działania 8.3 POIG ponieważ beneficjentami tego działania są jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki, które co do zasady zobowiązane są do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Kwestie związane z oceną wniosków (status prawny wnioskodawcy i jego kwalifikowalność do otrzymania dofinansowania z POIG, ocena umowy partnerskiej itp.), zawieraniem umów o dofinansowanie oraz realizacją projektów. Opinie te mogą dotyczyć sposobu zabezpieczenia umowy finansowej (np. nietypowych zapisów w deklaracji wekslowej), ubezpieczeniem sprzętu lub inwestycji pozyskanej w ramach dofinansowania, podstaw prawnych wyceny wkładu rzeczowego, nietypowych zapisów w umowie finansowej/ załączniku do umowy związanych ze specyfiką projektu, zagadnień prawnych związanych z zawieranymi umowami lub porozumieniami itp., kwestie związane z interpretacją dokumentacji Programowej POIG (wytycznych, umów, zaleceń) oraz kwestii wynikłych w trakcie realizacji projektów lub w związku z realizacją projektów odnośnie działań 8.3 i 8.4 POIG. 3. Kwalifikowalność wydatków wykazanych we wniosku o płatność (w przypadkach wątpliwych). 4. Opiniowanie dokumentów potwierdzających prawo własności. 5. Dla projektów z działania 8.4 - opinia prawna dotycząca pomocy publicznej obejmująca następujący zakres: a) identyfikację zadań realizowanych w projekcie, w ramach których będzie udzielana pomoc publiczna; b) wskazanie, w jaki sposób można ewentualnie doprecyzować projekt, aby był on zgodny z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej. c) w przypadku wystąpienia pomocy publicznej: - wskazanie przeznaczenia pomocy publicznej, najkorzystniejszego z punktu widzenia beneficjenta pomocy oraz celów przedmiotowego projektu; - określenie warunków koniecznych do spełnienia przez beneficjentów pomocy w związku z danym przeznaczeniem pomocy, wynikających z przepisów prawa krajowego i wspólnotowego; - wskazanie zakresu obowiązków spoczywających na podmiocie udzielającym pomocy; - wyliczenie właściwej kwoty dofinansowania projektu w ramach działania 8.4. Ekspertyzy i opinie prawne z zakresu pomocy publicznej muszą uwzględniać postanowienia: rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2010 r. w sprawie udzielania przez CPPC pomocy finansowej na dostarczenie usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu na odcinku tzw. ostatniej mili w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez CPPC pomocy finansowej na dostarczenie usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu na odcinku tzw. ostatniej mili w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 oraz obowiązujących rozporządzeń KE w tym zakresie. Autorem lub współautorem pisemnej analizy, ekspertyzy lub opinii prawnej musi być osoba posiadająca uprawnienia radcy prawnego lub adwokata w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. 1982 nr 19 poz. 145 z późn. zm. ) lub adwokata, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 maja 1982 r. o adwokaturze (Dz.U. 1982 nr 16 poz. 124 z późn. zm.). Za autora lub współautora analizy, ekspertyzy, opinii prawnej, uznaje się osobę, która złożyła podpis na ostatecznej wersji analizy, ekspertyzy, opinii. 6. Opinie prawne dotyczące stosowania ustawy PZP przez beneficjentów lub partnerów działania 8.3 lub przeprowadzenia zapytań ofertowych przez beneficjentów działania 8.4 POIG. Autorem lub współautorem pisemnej analizy, ekspertyzy lub opinii prawnej musi być osoba posiadająca uprawnienia radcy prawnego lub adwokata w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. 1982 nr 19 poz. 145 z późn. zm.) lub adwokata, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 maja 1982 r. o adwokaturze (Dz.U. 1982 nr 16 poz. 124 z późn. zm.). Za autora lub współautora analizy, ekspertyzy, opinii prawnej, uznaje się osobę, która złożyła podpis na ostatecznej wersji analizy, ekspertyzy, opinii. 7. Opinie prawne dotyczące interpretacji postanowień umowy o dofinansowanie beneficjentów Działania 8.3 i 8.4 POIG oraz dokumentów i aktów prawnych POIG. Autorem lub współautorem pisemnej analizy, ekspertyzy lub opinii prawnej musi być osoba posiadająca uprawnienia radcy prawnego lub adwokata w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. 1982 nr 19 poz. 145 z późn. zm.lub adwokata, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 maja 1982 r. o adwokaturze (Dz.U. 1982 nr 16 poz. 124 z późn. zm.). Za autora lub współautora analizy, ekspertyzy, opinii prawnej, uznaje się osobę, która złożyła podpis na ostatecznej wersji analizy, ekspertyzy, opinii. 8. Opinie prawne w przedmiocie propozycji rozstrzygnięcia toczących się obecnie postępowań administracyjnych przed Instytucją Wdrażającą w związku z realizacją projektów 8 osi Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka działającą jako organ I instancji.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014 - 2020..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.01.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Grupa Doradcza Sienna Sp. z o.o., ul. Bagatela 10 lok. 5, 00-585 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 203252,03 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  200000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  200000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  200000,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający przewidział w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego.