Świadczenie na rzecz Urzędu Miejskiego w Wołominie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

Wołomin: Świadczenie na rzecz Urzędu Miejskiego w Wołominie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.


Numer ogłoszenia: 6837 - 2015; data zamieszczenia: 16.01.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wołomin, ul. Ogrodowa 4, 05-200 Wołomin, woj. mazowieckie, tel. 22 7633000, faks 22 7633066.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie na rzecz Urzędu Miejskiego w Wołominie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Urzędu Miejskiego w Wołominie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj.: - w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: przesyłek listowych nierejestrowanych, przesyłek listowych rejestrowanych, paczek pocztowych, - w obrocie krajowym: paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pocztowych przyjmowanych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, - przesyłek POCZTEX w obrocie krajowym..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Przedsiębiorstwo Handlowe w Siedlcach, ul. Piłsudskiego 2, 08-100 Siedlce, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 219879,35 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  220691,35

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  220691,35
  / Oferta z najwyższą ceną:
  220691,35

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na rynku istnieje wielu operatorów świadczących usługi pocztowe. Jednak przepisy prawa przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez Pocztę Polską. I tak, na mocy art. 57 § 5 pkt 2 kpa, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe. Stosownie do tego wyróżnienia, jeżeli chodzi o zachowanie terminu przez organ administracji publicznej, to dla zachowania terminu niezbędne jest nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym. Nadanie pisma w placówce pocztowej zagranicznego operatora lub w placówce pocztowej polskiego operatora, ale nie mającego statusu operatora wyznaczonego, przed upływem terminu określonego przepisami kpa, nie prowadzi do zachowania tego terminu, jeżeli adresat otrzymał pismo po tym terminie. Jednocześnie nadmieniam, że wszystkie przesyłki wychodzące z Wydziału Urbanistyki oraz Wydziału Zarządzania Nieruchomościami nadawane są za potwierdzeniem odbioru, dla których ważny jest termin nadania zgodnie z art 57 § 5 pkt 2 kpa. Ponadto, stosownie do art. 17 ustawy Prawo pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego. Wskazać należy także, że w przypadku zawarcie umowy z innym operatorem świadczącym usługi pocztowe problematyczne mogłoby być przekazywanie korespondencji wychodzącej (siedziba Poczty Polskiej znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie Urzędu), co mogłoby spowodować utrudnienie pracy pracowników kancelarii oraz pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do ekspedycji (niektórzy operatorzy wymagają stosowania ich opakowań firmowych). Poza tym, Poczta Polska ma bardzo rozbudowaną infrastrukturę punktów nadawczo-odbiorczych i dostarczają korespondencję na obszarze całego kraju, czego nie są w stanie zagwarantować pozostali operatorzy świadczący usługi pocztowe. Na rynku istnieje wielu operatorów świadczących usługi pocztowe, ale z przyczyn technicznych o obiektywnych charakterze kompleksową usługę obejmującą nadawanie przesyłek pocztowych oraz nadawanie przekazów pocztowych z zachowaniem terminów doręczenia, może świadczyć tylko jeden operator wyznaczony, którym do roku 2016 jest Poczta Polska. Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) wyznacza firmę świadczącą usługi jako operatora wyznaczonego. Operator wyznaczony musi spełnić szereg warunków, zapewniających stabilność firmy pocztowej oraz zapewniających skuteczność i terminowość dostarczania przesyłek. UKE w ramach konkursu wybiera jednego operatora pocztowego, który znajduje się pod ciągłą kontrolą. Po wprowadzeniu nowelizacji ustawy Prawo Pocztowe, znoszącej monopol Poczty Polskiej na przesyłki, UKE wyznaczyło właśnie Pocztę Polską na operatora wyznaczonego, ponieważ jako jedyny operator publiczny spełniał wymogi do pełnienia tej funkcji. W związku z powyższym Poczta Polska do 31.12.2015r. pełni funkcję operatora wyznaczonego. UKE jest zobowiązane do przeprowadzenia konkursu na operatora wyznaczonego na lata 2016-2025. UZASADNIENIE PRAWNE: Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2013 r. poz.907 z późn. zm.)