Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni - materiały wyjściowe do sformułowania warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy

Poznań: Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni - materiały wyjściowe do sformułowania warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy


Numer ogłoszenia: 15193 - 2012; data zamieszczenia: 16.01.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej , ul. Szewska 1, 61-760 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8567706, faks 061 8525731.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.rzgw.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Administracja Rządowa Niezespolona - Gospodarka Wodna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni - materiały wyjściowe do sformułowania warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje: Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni - materiały wyjściowe do sformułowania warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy 1. Cel zadania Celem pracy jest przygotowanie merytorycznych podstaw do formułowania przez Dyrektora RZGW w Poznaniu warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy, zawierających szczegółowe zasady ochrony zasobów wodnych w tych zlewniach w kontekście osiągnięcia dobrego ich stanu. Warunki te stanowią kontynuację Planu Gospodarowania Wodami na Obszarze Dorzecza Odry w zlewni Mogielnicy i Obry, które to zlewnie zostały m.in. wskazane w tym dokumencie jako te, dla której wdrożenie zasad ochrony wynikających z tego dokumentu nie eliminują zagrożenia nie osiągnięcia celów środowiskowych. W wyniku realizacji zadania powstanie 10 egz. części tekstowej i numerycznej pracy w tym 5 egz. dla zlewni Mogielnicy oraz 5 egz. dla zlewni Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy. 2. Zakres zadania Szczegółowy zakres merytoryczny materiałów wyjściowych, stanowiących podstawę sformułowania rozporządzenia w sprawie warunków korzystania z wód zlewni decyduje o badawczym charakterze prac objętych wnioskowanym opracowaniem i obejmuje: a/ przedstawienie niezbędnej do celów tego opracowania aktualnej charakterystyki zlewni, zawierającej m.in: charakterystykę typologiczną, hydrograficzną, hydrogeologiczną i zasobową wód zlewni, b/ zaktualizowanie i uszczegółowienie celów środowiskowych dla zlewni w kontekście osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału jej wód, c/ szczegółową identyfikację odstępstw (braków) od dobrego stanu lub potencjału wód zlewni, d/ przedstawienie zakresu merytorycznego i przestrzennego koniecznej poprawy stanu wód w kontekście w/w wymagań wynikających z przyjętych celów środowiskowych, e/ aktualizację określenia ryzyka nie osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału ekologicznego wód naturalnych zlewni przy wykorzystaniu ustaleń w planach gospodarowania wodami w dorzeczu i po uwzględnieniu przewidzianych w nich działań, f/ szczegółową identyfikację i charakterystykę presji antropogenicznych mających wpływ na występowanie ryzyka nie osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału ekologicznego wód powierzchniowych i podziemnych, g/ ocenę i określenie, m.in. na podstawie dynamicznych bilansów wodnogospodarczych, wpływu zidentyfikowanych (na poziomie obecnym i perspektywicznym) presji antropogenicznych, mających wpływ na występowanie wymiernego ryzyka nie osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału ekologicznego wód zlewni, h/ identyfikację i charakterystykę zagrożenia nie osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału ekologicznego wód naturalnych zlewni po uwzględnieniu planowanych działań do roku 2027, i/ opracowanie propozycji programu działań, mających na celu likwidację lub niezbędne ograniczenie skutków presji antropogenicznych odpowiedzialnych za zidentyfikowane zagrożenie nie osiągnięcia dobrego stanu lub potencjału ekologicznego wód, z pełnym zachowaniem procedury wynikającej z RDW, j/ sprawdzenie efektu ekologicznego opracowanego i przyjętego programu działań w kontekście osiągnięcia w założonych celów środowiskowych, k/ identyfikacja presji, których skutki w wyniku realizacji przyjętego programu działań nie zostaną zlikwidowane lub ograniczone w zakresie umożliwiającym założonych celów środowiskowych, l/ analiza i wskazanie propozycji priorytetów i możliwości ograniczenia presji, dla których możliwe do wprowadzenia działania ograniczające ich skutki nie likwidują zagrożenia nie osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych, m/ identyfikacja parametrów celów środowiskowych, które nie zostaną osiągnięte w wyniku wszystkich możliwych do podjęcia zadań (zarówno w zakresie ograniczania skutków presji jak i ich ograniczenia) i określenie maksymalnego poziomu ich uzyskania, n/ zdefiniowanie propozycji koniecznych do zastosowania ostatecznych i szczegółowych odstępstw od osiągnięcia założonych pierwotnie celów środowiskowych lub ich wskazanych parametrów. 3. Sposób wykorzystania wyników realizacji zadania Wyniki opracowania obejmującego przygotowanie merytorycznych podstaw do formułowania przez Dyrektora RZGW w Poznaniu warunków korzystania z wód zlewni Mogielnicy oraz Obry od Kanału Dźwińskiego do Paklicy, zawierających szczegółowe zasady ochrony zasobów wodnych w tych zlewniach w kontekście osiągnięcia dobrego ich stanu, będą wykorzystane przy ustalaniu w drodze rozporządzenia (zgodnie z art. 120 ustawy Prawo wodne oraz zapisami Planu Gospodarowania Wodami dla Obszaru Dorzecza Odry), przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, warunków dla zlewni w regionie wodnym Warty. W tej postaci rozporządzenie to, poprzez wprowadzenie priorytetów lub ograniczenie korzystania z zasobów wodnych stanowi obowiązujący wszystkie strony akt prawa miejscowego, ustalający ukierunkowane na likwidację lub możliwe maksymalne ograniczenie presji wpływających na zagrożenie nie osiągnięcia celów środowiskowych. Warunki korzystania z wód zlewni są obowiązujące dla wszystkich stron korzystających z zasobów wodnych lub administrujących ich zasobami.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.31.30.00-5, 90.71.14.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.08.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien udokumentować wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę, której przedmiotem była usługa polegająca na wykonaniu pracy badawczej lub studialnej związanej z oceną ekologicznych skutków różnych presji na stan zasobów wodnych (praca zakończona i odebrana). Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie złożonych przez wykonawcę dokumentów, oświadczeń wymaganych postanowieniami SIWZ. Oferty będą oceniane wg zasady spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wskazać w składzie zespołu realizującego zamówienie udział specjalistów o następujących kwalifikacjach: - co najmniej 2 osoby posiadające wykształcenie wyższe z zakresu ochrony środowiska lub gospodarki wodnej oraz posiadające minimum 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie identyfikacji presji i umiejętność oceny ich oddziaływania na zasoby wodne, zgodnie z procedurami wymaganymi przez Ramową Dyrektywę Wodną, - co najmniej 1 osobę posiadającą minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie modelowania matematycznego wpływu presji na stan zasobów wodnych oraz użytkowania baz danych i praktycznej obsługi specjalistycznego oprogramowania do modelowania i opracowywania warstw informacyjnych GIS. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie złożonych przez wykonawcę dokumentów, oświadczeń wymaganych postanowieniami SIWZ. Oferty będą oceniane wg zasady spełnia / nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów. 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy: - z powodu działania siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach, - z powodu uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeżeli te zmiany są korzystne dla zamawiającego, - z powodu zmiany terminów realizacji przedmiotu umowy np. w wyniku limitowania posiadanych środków finansowych i konieczności dostosowania wartości wykonywanych zadań do planu wydatków budżetowych, - z powodu zmiany obowiązującej stawki VAT, jeżeli zmiana stawki VAT będzie powodowała zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez Wykonawcę, - z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działania nie są konsekwencją działania bądź zaniechania którejkolwiek ze stron, - z powodu zmiany danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy, - z powodu zmiany danych teleadresowych, - w przypadku wystąpienia innych okoliczności nie ingerujących w treść przedmiotu zamówienia, których nie można przewidzieć w momencie jej zawarcia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.poznan.rzgw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu, ul. Szewska 1, pok. 310, codziennie od poniedziałku do piątku, w godz. 8:00 - 14:00 lub pocztą.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.01.2012 godzina 11:00, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu; ul. Szewska 1, pokój nr 103.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie