Świadczenie usługi zarządzania zasobem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą, wchodzącą w skład ZWRSP w 83 miejscowościach położonych na terenie województwa łódzkiego i mazowieckiego

Łódź: Świadczenie usługi zarządzania zasobem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą, wchodzącą w skład ZWRSP w 83 miejscowościach położonych na terenie województwa łódzkiego i mazowieckiego


Numer ogłoszenia: 58472 - 2013; data zamieszczenia: 12.02.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi , ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 636 53 26, faks 042 632 9133.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi zarządzania zasobem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą, wchodzącą w skład ZWRSP w 83 miejscowościach położonych na terenie województwa łódzkiego i mazowieckiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest powierzenie nieruchomości Zamawiającego profesjonalnemu Wykonawcy w celu zarządzania wskazanym zasobem mieszkaniowym (budynki i lokale wraz z infrastrukturą towarzyszącą tj. ogródki przydomowe i komórki/garaże oraz drogi dojazdowe) oraz zasobem technicznym (oczyszczalnie ścieków wraz z siecią kanalizacyjną) i kotłowniami (będącymi w użyczeniu Wspólnot Mieszkaniowych do dnia 30.06.2013 r.) wchodzącymi w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Pod względem terytorialnym przedmiot zamówienia obejmuje składniki mienia znajdujące się na ternie wybranych gmin województwa łódzkiego i województwa mazowieckiego, zgodnie z poniższym zestawieniem: a) na obszarze wybranych gmin województwa mazowieckiego: - Brudzeń Duży, Stara Biała, Drobin, Gozdowo, Iłów, Kiernozia, Teresin, Młodzieszyn, Mochowo, Pacyna, m. Płock, Sierpc, Słupno, Staroźreby, Mała Wieś, Wyszogród, Zawidz b) na obszarze wybranych gmin województwa łódzkiego: - Aleksandrów Łódzki, Biała, Bolimów, Brzeźnio, Burzenin, Cielądz, Dmosin, Głowno, Gomunice, Gorzkowice, Grabica, Jeżów, Kamieńsk, Kluki, Konopnica, Lutomiersk, m. Łódź, Rawa Mazowiecka, Masłowice, Ozorków, Ksawerów, Poddębice, Rozprza, Rzgów, Sieradz, Sulmierzyce, Szadek, Wieruszów, Wróblew, Zadzim, Zgierz, Bielawy, Daszyna, Krośniewice, Krzyżanów, Kutno, Nowe Ostrowy, Witonia, Łanięta.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
70.33.10.00-0, 70.33.22.00-9, 75.12.30.00-4, 50.51.11.00-0, 50.80.00.00-3, 90.48.00.00-5, 90.48.10.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium najpóźniej do upływu terminu składania ofert określonego w Dziale XIX SIWZ. 2.Zamawiający ustala następującą wysokość wadium: 2 500,00 zł (dwa tysiące pięćset złotych)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia - Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) Zamawiający nie precyzuje dodatkowych wymagań w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług tożsamych z przedmiotem zamówienia Celem wykazania spełniania powyższego warunku, wymagane jest wykazanie minimalnego doświadczenia w postaci wykonania co najmniej 1 usługi tożsamej z przedmiotem zamówienia tj. usługi administrowania zasobem mieszkaniowym (o ilości lokali nie mniejszej niż 50) i infrastrukturą techniczną (co najmniej 1 oczyszczalnią ścieków) trwającą nie krócej niż 6 miesięcy wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ b) dokumenty potwierdzające bezspornie, że usługi na których zrealizowanie Wykonawca powołuje się w powyżej zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) Wykonawca oświadcza, iż dysponuje lub będzie dysponował sprzętem niezbędnym do wykonania w szczególności prac związanych z zapewnieniem sprawnego działania urządzeń technicznych w budynkach mieszkalnych należących w całości do ANR i oczyszczalniach ścieków (i sieciach kanalizacyjnych) oraz utrzymaniem terenu - oświadczenie składane na formularzu załącznika nr 4 do SIWZ. b) Wykonawca oświadcza, że dysponuje lub będzie dysponował telefonem komórkowym z aktywną kartą SIM oraz środkami transportu umożliwiającymi sprawne administrowanie i szybkie reagowanie w przypadku zdarzeń losowych na powierzonym mieniu - oświadczenie składane na formularzu załącznika nr 4 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia oraz kwalifikacji zawodowych, niezbędnych do wykonania zamówienia, jak również na temat zakresu wykonywanych przez nie czynności. Celem wykazania spełniania powyższego warunku, wymagane jest dysponowanie co najmniej 2 osobami (dla każdej z części) zdolnymi do zdolnymi do należytego wykonania obowiązków określonych w umowie w tym: - Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia energetyczne typu D lub E do zajmowania się eksploatacją lub dozorem urządzeń instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji lub dozoru -oświadczenie składane na formularzu załącznika nr 4 do SIWZ. - Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osoba posiadającą licencję zarządcy nieruchomości wydaną przez właściwy organ - oświadczenie składane na formularzu załącznika nr 4 do SIWZ. Wykonawca oświadcza, że osoby przewidziane do wykonywania prac związanych z realizacją zamówienia nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko mieniu - oświadczenie składane na formularzu załącznika nr 4 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia - Wykonawca winien załączyć do oferty: a) ważną i opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, o ile prawo do podpisania umowy nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do złożenia oferty upoważnia również do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii wszystkich dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że z treści pełnomocnictwa wynika co innego. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 2. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza skorzystać z potencjału udostępnionego przez podmioty trzecie - zgodnie z art. 26 ust. 2b Ustawy, Wykonawca składa wraz z ofertą: a) pisemne zobowiązanie tego podmiotu trzeciego, zawierające co najmniej dane identyfikacyjne podmiotu gospodarczego lub osoby fizycznej udostępniającego swój potencjał (w szczególności: nazwa/imię i nazwisko, adres siedziby/zamieszkania, NIP) oraz wyraźnie sprecyzowany zakres zobowiązania do udostępnienia swojego potencjału Wykonawcy. b) pełnomocnictwo lub inny dokument, z którego wynikać będzie prawo do złożenia takiego zobowiązania w imieniu podmiotu trzeciego

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę treści zawartej umowy w zakresie jej realizacji pod warunkiem, że a) zmiana treści umowy jest korzystna dla Zamawiającego. b) wystąpią czynniki zewnętrzne niezależne od Zamawiającego i Wykonawcy, które nie pozwalają na prawidłowe i terminowe wykonanie zamówienia c) wystąpią przedłużające się procedury administracyjne (udokumentowane naruszenie terminów określonych w KPA),

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.anr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie,.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.02.2013 godzina 10:00, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie,.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie